ايران جي سپريم نيشنل سيڪيورٽي ڪائونسل (SNSC) جي سيڪريٽري جي آفيس ۾ اوچتو تبديلي، خليج ۾ غير مستحڪم صورتحال جي وچ ۾ ۽ اومان-ايران ڳالهين سان هرمز جي مستقبل جي باري ۾ ڳالهين اڃا تائين هڪ حتمي انتظام پيدا ڪرڻ لاء، اثرات آهن جيڪي ايران جي اندروني معاملن کان ٻاهر وڌندا آهن.
حقيقت ۾ اهم مقرري ان ڍانچي ۾ تبديلي جو اشارو ڏئي ٿي جنهن ذريعي تهران جي قومي سلامتي جي فيصلن تي عمل ڪيو پيو وڃي ۽، ممڪن آهي ته، ان جي راند جي منصوبي کي ري سيٽ ڪيو وڃي، جيتوڻيڪ اسٽريٽجڪ مقصدن ۾ ڪنهن به تبديليءَ جو اڃا تائين ٿورڙو ثبوت موجود آهي، جن ايران کي تڪرار ذريعي هدايت ڪئي آهي.
باقر ذولغدر جي جاءِ تي ويڙهاڪ اسلامي انقلابي گارڊ ڪور (IRGC) ڪمانڊر محسن رضائي اهم آهي ڇو ته ايران جي آئين جي آرٽيڪل 176 تحت قائم ڪيل SNSC، ملڪ جي اعليٰ سول، فوجي ۽ عدالتي قيادت کي گڏ ڪري دفاعي ۽ پرڏيهي پاليسي تي غور ويچار لاءِ، سپريم ليڊر جي فيصلي جي تصديق ڪندي. ان جو سيڪريٽري، جيتوڻيڪ، صرف هڪ انتظامي آفيسر آهي جيڪو سيڪريٽريٽ کي سنڀاليندو آهي، ايجنڊا کي ترتيب ڏيندو آهي، رياستي ادارن جي وچ ۾ هم آهنگي، پاليسي جا اختيار تيار ڪرڻ ۽ فيصلن تي عمل درآمد ڪندو آهي.
پر، رضائيءَ جي مقرري جو خاص نتيجو اهو آهي ته کيس ڪائونسل ۾ سپريم ليڊر جو نمائندو به مقرر ڪيو ويو آهي، جنهن کيس هڪ وڌيڪ طاقتور ٻه طرفي ڪردار ڏنو، جيڪو ذولغدر وٽ نه هو. رضائي جي نتيجي ۾ مشينري تي ٻنهي جو ڪنٽرول هوندو جنهن ذريعي قومي سلامتي جي پاليسي تي عمل ڪيو ويندو آهي ۽ هڪ باضابطه سيٽ ۽ ڪائونسل کي قائد جي نمائندي جي حيثيت سان ووٽ ڏيڻ، هن کي هڪ مضبوط ادارتي آواز ۽ سپريم ليڊر آيت الله مجتبي خامنه اي کي وڌيڪ سڌو رستو فراهم ڪندو.
شفٽ اهم طور تي طاقت جي حصيداري جي ترتيب جي توازن کي اشارو ڪري ٿو جيڪو تهران ۾ اڳوڻي سپريم ليڊر آيت الله علي خامنه اي جي قتل کان پوء ظاهر ٿيو هو.
ڪنهن کي اهو نه وڃائڻ گهرجي ته ذولغدر جي روانگي تهران ۾ هڪ ننڍي تڪرار کانپوءِ سندس استعيفيٰ ۽ صدر مسعود پيزشڪيان پاران رضائي کي عهدي لاءِ توثيق ڪرڻ لاءِ ”هچڪي“ جو سبب بڻيو.
اهو مسئلو بظاهر آيت الله مجتبيٰ ۽ پيزشڪيان جي وچ ۾ هڪ غير معمولي ملاقات کان پوءِ حل ٿي ويو، جنهن کانپوءِ خامنه اي رضائي کي SNSC ۾ پنهنجو نمائندو مقرر ڪيو، ذولغدر کي قائد جي سياسي صلاحڪار جي عهدي تي منتقل ڪيو ويو ۽ پيزشڪيان بعد ۾ رضائي کي سيڪريٽري مقرر ڪيو.
جڏهن ته ڪا به باضابطه تصديق نه آهي ته اجلاس SNSC تڪرار تي گڏ ڪيو ويو، اهو سلسلو هڪ عام بيوروڪريسي تبديلي جي طور تي قسط کي علاج ڪرڻ ڏکيو بڻائي ٿو.
تنهن هوندي به، تبديلي کي پڙهڻ ۾ هڪ خطرو صرف ان جي فتح جي طور تي آهي، جيڪو ڪيترن ئي ماڻهن کي تهران ۾ ’اعتدال پسندن‘ مٿان ’سخت گير‘ طور ڏسڻ ۾ اچي ٿو. ذولغدر پاڻ IRGC جو هڪ شخصيت هو، ۽ آبنائے هرمز تي سندس پوزيشن رضائيءَ کان بنيادي طور تي مختلف نه هئي.
ٻئي ايراني پاڻي جي رستي جي ڪنٽرول يا انتظام کي هڪ خودمختيار حق ۽ واشنگٽن جي خلاف فائدو حاصل ڪرڻ جو هڪ اهم ذريعو سمجهن ٿا، ۽ ٻنهي آمريڪي فوجي دٻاءُ جي خاتمي، بحري بندش کي هٽائڻ، پابندين ۾ رليف ۽ ايراني اثاثن جي آزاديءَ سان ڳنڍيو آهي. ان ڪري ٻنهي جي وچ ۾ فرق اهو آهي ته منزل جي باري ۾ گهٽ اهو آهي ته ان شخص جي اختيار ۽ سياسي وزن بابت جيڪو هاڻي سفر جي انتظام جو ذميوار آهي.
رضائي ان مقام تي آڻي ٿو، جيڪا ذولغدر وٽ نه هئي. 1981ع کان 1997ع تائين IRGC جي ڪمانڊ ڪندي، جنهن ۾ اڪثر ايران-عراق جنگ شامل آهن، ۽ بعد ۾ ٻن ڏهاڪن کان وڌيڪ عرصي تائين Expediency Discernment Council جي سربراهي ڪئي، هو سيڪيورٽي اسٽيبلشمينٽ ۾ تمام گهڻي جڙيل آهي ۽ ڪافي سياسي تجربو رکي ٿو. وڌيڪ اهم ڳالهه اها آهي ته هو عوامي سطح تي موجوده محاذ آرائي ۾ شامل رهيو آهي، بار بار فوجي ڊيٽرنس کي سفارتڪاري سان ڳنڍيندو رهيو آهي ۽ هرمز کي هڪ اسٽريٽجڪ ريڊ لائين جي طور تي بيان ڪندو رهيو آهي.
اهو مقرري خاص طور تي حل ٿيل هرمز جي سوال سان لاڳاپيل آهي ڇو ته عمان سان ڳالهين تيزي سان ٽيڪنيڪل مسئلن ڏانهن وڌيو آهي، جنهن ۾ رستي، نگراني، بحري خدمتون، ماحولياتي تعاون ۽ ممڪن فيس شامل آهن، ايراني اهلڪارن سان اشارو ڪري ٿو ته مستقبل جي شپنگ جي انتظام جي وسيع جغرافيائي تي ترقي ڪئي وئي آهي. ان جي باوجود تهران مسلسل اهو چيو آهي ته عمان سان ٽيڪنيڪل مفاهمت تائين پهچڻ هڪ محفوظ بين الاقوامي آبي رستي جي طور تي آبنائي جي بحالي جي برابر ناهي، ڇاڪاڻ ته هن جي نظر ۾، وڏو مسئلو آمريڪا-اسرائيلي فوجي مهم ۽ ايران جي چوڌاري آمريڪي فوجن جي موجودگي سبب پيدا ٿيو.
اهو فرق رضائيءَ جي تحت وڌيڪ اهم ٿي سگهي ٿو، ڇاڪاڻ ته سندس رڪارڊ مان معلوم ٿئي ٿو ته هو ممڪن ناهي ته ٽيڪنيڪل ٽريڪ کي سياسي رستي کان الڳ ٿيڻ جي اجازت ڏئي. عمان ايران سان نيويگيشن جي ميخانياتي ڳالهين تي بحث ڪري سگهي ٿو، پر اهو تهران ۽ واشنگٽن جي وچ ۾ آمريڪي بلاڪ، فوجي موجودگي ۽ انهن شرطن تي تڪرار حل نه ڪندو جن جي تحت تجارتي شپنگ ٻيهر شروع ٿي سگهي ٿي.
رضائي جو اصرار ڪرڻ جو امڪان آهي ته هرمز جي ڪنهن به آپريشنل ٻيهر کولڻ سان ايران لاءِ نمايان فائدي پيدا ٿيڻ گهرجي ۽ فوجي طول و عرض کي فائدو حاصل ڪرڻ گهرجي.
ان کي ائين نه پڙهڻ گهرجي جيئن ايران سفارتڪاري جي حوالي سان محاذ آرائي کي اختيار ڪيو آهي. حقيقت ۾، وڌيڪ صحيح پڙهڻ اهو آهي ته تهران ٻنهي جو تعاقب ڪندو، پر هڪ مضبوط سيڪيورٽي اسٽيبلشمينٽ جي شخصيت رکيل آهي انهي سان گڏ حڪمت عملي ترتيب ڏيڻ لاء. رضائي واشنگٽن جي ارادن تي سخت شڪي رهيو آهي، آمريڪا تي الزام هنيو ته هو ڳالهين کي وقت خريد ڪرڻ لاءِ استعمال ڪري رهيو آهي ۽ تهران جي اهم ڳالهين ڏانهن موٽڻ کان اڳ منجمد ايراني اثاثن جي آزاديءَ سميت اعتماد سازي جي مضبوط قدمن جو مطالبو ڪري ٿو.
تنهن ڪري، هي تبديلي مختصر مدت ۾ سفارتڪاري کي وڌيڪ ڏکيو بڻائي سگهي ٿي، پر اهو پڻ مستقبل جي ڳالهين کي وڌيڪ منظم ڪري سگهي ٿو.
رضائي جي فوجي سندن سان هڪ ڳالهه ٻولهه ڪندڙ بهتر ٿي سگهي ٿو ايران جي سيڪيورٽي اسٽيبلشمينٽ کي حتمي سمجھوتي وڪڻڻ لاءِ، بشرطيڪ واشنگٽن تيار آهي ته هو بدلي ۽ قابل تصديق رعايتون پيش ڪرڻ لاءِ. جيڪڏهن اهي رعايتون عمل ۾ نه آيون، تڏهن به، هن جي موجودگي تهران جي اندر دليل کي مضبوط ڪري سگهي ٿي ته ڳالهين صرف فوجي ۽ اقتصادي دٻاء کي برقرار رکندي وقت خريد ڪرڻ لاء آمريڪا جي ڪوشش آهي.
هي آهي جتي تقرري جي وسيع اهميت آهي. جون اسلام آباد مفاهمت جي ياداشت (ايم او يو) اڳ ۾ ئي هرمز جي فوري سوال کي آمريڪا-ايران جي وڏي ڇڪتاڻ کان الڳ ڪرڻ جي مشڪل جو مظاهرو ڪيو هو.
نيويگيشن، پابنديون، منجمد اثاثن ۽ باضابطه قدمن جي تسلسل تي ان جي ابهام آخرڪار ٻنهي طرفن کي اجازت ڏني وئي ته هو ٻئي کي سمجھڻ جي ڀڃڪڙي جو الزام. ايران جو ان کان پوءِ موقف وڌي رهيو آهي ته رڳو اومان سان ٽيڪنيڪل معاملا حل ڪرڻ سان بحري رستي بحال نٿو ٿي سگهي جڏهن ته آمريڪي ناڪابندي ۽ فوجي دٻاءُ برقرار آهي.
تنهن ڪري، اڳتي وڌڻ جو رستو، هڪ واحد جامع پيش رفت ٿيڻ جو امڪان ناهي، پر هڪ قابل عمل سلسلو ايران-عمان جي نيويگيشن تي ٽيڪنيڪل انتظام سان شروع ٿيندو، جنهن جي پٺيان بندش ۽ ايراني تجارتي شپنگ بابت گڏيل آمريڪي قدم، جيڪي پوءِ اڻ سڌي يا سڌي طرح آمريڪا-ايران ڳالهين کي ٻيهر شروع ڪرڻ لاءِ ڪافي اعتماد پيدا ڪري سگهندا.
صرف ان کان پوء ايٽمي پروگرام، پابنديون، منجمد اثاثن ۽ وسيع علائقائي سيڪيورٽي آرڪيٽيڪچر جا وڌيڪ ڏکيو مسئلا ڳالهين جي قابل ٿي ويندا.
پاڪستان لاءِ، جنهن اسلام آباد جي عمل کي ٺاهڻ ۾ ڪافي سفارتي سرمايو لڳايو آهي، اها ترقي تمام گهڻي توجه جي مستحق آهي.
اسلام آباد جي دلچسپي رڳو جهازن کي هرمز مان گذرندي ڏسڻ ۾ نه آهي پر ان پاڻي واري رستي کي هڪ ڀيرو ٻيهر ايران ۽ آمريڪا وچ ۾ زبردستي مقابلي جو بنيادي اوزار بنجڻ کان روڪڻ ۾ آهي. تنهن ڪري، رضائي جي تقرري جو مطلب اهو آهي ته تهران هاڻي وڌيڪ سيڪيورٽي اسٽيبلشمينٽ ڪنٽرول جي پوزيشن کان ڳالهين جي تياري ڪري رهيو آهي ۽ زور زبردستي تي زور ڏيڻ سان.
آسان لفظن ۾، تهران ۾ هرمز تي سخت گير اتفاق راءِ برقرار آهي، پر هاڻي جيڪو شخص ان اتفاق راءِ کي پاليسيءَ ۾ ترجمو ڪرڻ جو ذميوار آهي، ان ۾ فوجي اختيار، سياسي تجربو ۽ ادارتي وزن تمام گهڻو آهي.
