لویې زیربنایي پروژې اکثرا د پرمختګ د سمبولونو په توګه وړاندې کیږي. نوي ترانسپورتي دهلیز د چټک خوځښت، پراخ سیمه ییز اتصال او اقتصادي ودې ژمنه کوي. بیا هم، د دې ډول پروژو بریالیتوب نه یوازې په انجینرۍ پورې اړه لري، بلکې د هغو خلکو ژوند بدلوي چې هغه ځایونه نیسي چې دوی یې تیریږي.
په کراچۍ کې، د پاکستان ریلوې د مین لاین-1 (ML-1) وړاندیز شوی عصري کول او د کراچۍ سرکلر ریلوې (KCR) بیا احیا کول دا تضاد څرګندوي.
دواړه پروژې د هیواد د ټرانسپورټ شبکې کې د پام وړ پرمختګونو ژمنه کوي، مګر دواړه د استوګنځایونو پراخه پاکولو ته اړتیا لري چې د لسیزو راهیسې د اورګاډي دهلیزونو په اوږدو کې شتون لري. د دغو تخریبونو په اړه بحث تر ډیره حده د هغه څه په لیرې کولو متمرکز دی چې "د غصب" په توګه ګڼل کیږي او د عامه ځمکو بیرته ترلاسه کول. د بې ځایه شویو خلکو بیارغونې ته ډیره کمه پاملرنه شوې ده، سره له دې چې دا حقیقت بیا رغونه ده، نه ویجاړول، چې بالاخره د ښاري ژوند جوړښت ټاکي.
د کراچۍ د اورګاډي د زیربنا خورا اړین "مډرنیشن" ممکن د ښار او سیمې راتلونکی بدل کړي، مګر د زرګونو اوسیدونکو او غیر رسمي ټولنو بې ځایه کول هم شامل دي چې اوس مهال د دې دهلیزونو په اوږدو کې ژوند کوي. ډیری وختونه، لویې پروژې یوازې د موثریت په شاوخوا کې پالن شوي او د هغو خلکو ژوند په پام کې نه نیسي چې خورا اغیزمن شوي. پوښتنه دا نه ده چې ایا دا ډول زیربناوې باید جوړې شي، مګر دا چې څنګه پروژې په پام کې نیول کیږي او هغه کسان چې له ګډوډۍ او ګډوډ ژوند سره مخ دي بیا رغول کیږي ...
د غیر رسمي میشت ځایونو ښار
تمه کیږي د ML-1 بې ځایه کیدو کچه د پام وړ وي. د ریل پټلۍ دهلیز د کراچۍ له یو شمېر ګڼ مېشتو کم عاید لرونکو مېشت ځایونو څخه تېرېږي، پشمول د غریب آباد – PIDC، کشمیر کالوني، کالا پل، موریا خان ګوړ او څو نورو ګاونډیو سیمو څخه. د کراچۍ سرکلر ریلوې دهلیز، چې د لسیزو راهیسې بې کاره پاتې شوی، په تدریجي ډول د هغو زرګونو کورنیو لپاره کور شو چې هلته اوسیدل ځکه چې رسمي کورونه ورته د لاسرسي وړ نه دي.
اوسني اټکلونه ښیي چې کراچۍ په رسمي توګه نږدې 582 کچی ابادي [غیر رسمي استوګنځایونه] لري. په هرصورت، په غیر رسمي توګه، شمیر خورا لوی دی. په مجموع کې، دوی د ښار نږدې 62 سلنه نفوس لري. ډیری دا میشت ځایونه په غیر رسمي توګه وده کړې او شتون لري ځکه چې پرله پسې حکومتونه د چټک ښاري ودې سره سره د ارزانه کور په چمتو کولو کې پاتې راغلي. له همدې امله، غیر رسميتوب یوه جلا قانوني مسله نه ده بلکې د ښار د کور جوړونې سیسټم جوړښتي پایله ده.
د تخریب رسمي توجیه مستقیمه ده: دا استوګنځایونه د ریل پټلۍ ځمکه نیسي او له همدې امله غیرقانوني تجاوزونه جوړوي. په قانوني توګه، دا دلیل ساده ښکاري. په عمل کې، که څه هم، دا هغه اداری ناکامۍ له پامه غورځوي چې په لومړي ځای کې یې دا استوګنځایونه رامینځته کړي. دا په خپل غوښتنلیک کې هم انتخابي دی.
په ټوله کراچۍ کې، د عامه موخو لپاره ځانګړې شوې ځمکې په مکرر ډول د سوداګریزو شرکتونو، با نفوذه ادارو او په سیاسي توګه خوندي پرمختګونو لخوا نیول شوي، پرته له دې چې د پرتلې وړ تطبیق راجلب کړي. د ټیټ عاید لرونکو میشت ځایونو لرې کول، پداسې حال کې چې د تجاوز نور ډولونه دوام لري، د ثبات، مساوات او عامه ګټو په اړه مهمې پوښتنې راپورته کوي.
ښاري پلان جوړونه د دې معلومولو لپاره نشي کم کیدی چې آیا یو اشغال له تخنیکي پلوه قانوني دی یا غیر قانوني. دا باید دا هم وڅیړي چې ولې د غیر رسمي ډولونو ځینې ډولونه رامینځته کیږي، ولې د لسیزو راهیسې دوام لري، او ولې پلي کول اکثرا د هغو کسانو لپاره الرښوونه کیږي چې د دولت سره د خبرو اترو لږ ظرفیت لري - لکه څنګه چې په کراچۍ کې په اورنګي، محمود آباد او ګوجر ناله کې په وروستیو ویجاړیو کې څرګند شوي، او همدارنګه په اسلام آباد کې.
ښایي د غیر رسمي استوګنځایونو په شاوخوا کې د پلان جوړونکو او اکادمیکانو تر منځ ترټولو لوی غلط فهم دا وي چې ویجاړول د ښاري غیر رسمي ستونزې حل کوي. په واقعیت کې، تخریب یوازې د هغې فزیکي څرګندونه په ګوته کوي. هغه شرایط چې غیر رسمي استوګنځایونه رامینځته کوي - ګړندی ښاري کول ، ناکافي عامه کورونه ، د لاسرسي وړ ځمکې بازارونه ، د کورنیو محدود عاید او ضعیف پلان جوړونه - په خپل ځای پاتې دي.
د غیر رسمي او بې ځایه کیدو سیاست
د پاکستان اساسي قانون دولت ته دنده سپارلې چې د خپلو اتباعو لپاره د کورونو اسانتیاوې برابرې کړي. بیا هم، د عامه هستوګنې هره پالیسي (کله چې شتون لري) په دوامداره توګه د کور غوښتنې پوره کولو کې پاتې راغلی. لکه څنګه چې رسمي کورونه په زیاتیدونکې توګه د ارزانه وړ نه دي، د ټیټ عاید کورنیو د سرپناه د خوندي کولو لپاره په غیر رسمي ځمکو بازارونو او په زیاتیدونکي ساختمان باندې تکیه وکړه. هغه ځایونه چې اوس د ویجاړیدو سره مخ دي له همدې امله لنډمهاله کمپونه ندي چې د خسارې په تمه رامینځته شوي. ډیری یې په څو لسیزو کې د یوې پراخې ټولنیزې شبکې سره په فعاله ګاونډیو کې وده کړې. دوی د غیرقانوني اشغال د جلا قضیو پر ځای د ښاري کولو اوږدمهاله پروسې استازیتوب کوي.
دا توپیر مهم دی ځکه چې زیربنایي پروژې عموما ځمکه د انجینرۍ اړتیا په توګه ارزوي، پداسې حال کې چې اوسیدونکي دا د یوې ټولنیزې او اقتصادي سرچینې په توګه تجربه کوي. د اورګاډي پټلۍ کیدای شي ودانۍ د فزیکي خنډونو په توګه وپیژني. کورنۍ د ورته ودانیو تجربه کوي لکه کورونه چې د کار، تعلیم، روغتیا پاملرنې، د ګاونډ مالتړ سیسټمونو او ورځني خوځښت سره تړلي دي.
کله چې د بیارغونې پالن جوړونه یوازې په جوړښتونو تمرکز کوي، دا هغه اړیکو ته پام کوي چې ټولنې ته د فعالیت اجازه ورکوي. له همدې امله د تخریب له امله رامینځته شوی زیان د کورونو له فزیکي ویجاړولو هاخوا پراخیږي. دا معیشت ګډوډوي، ټولنیزې شبکې کمزورې کوي، د ټرانسپورټ لګښتونه ډیروي او ډیری وختونه زیانمنې کورنۍ د بې وزلۍ ژورې ته اړوي.
له همدې امله، د بیارغونې سروې باید یوازې د ودانیو پرځای د خلکو څخه وي. دودیزې سروې په مکرر ډول د پروژې لخوا اغیزمن شوي جوړښتونو شمیر اندازه کوي ، ملکیت طبقه بندي کوي او د فزیکي شتمنیو له مخې د خسارې اټکل کوي. پداسې حال کې چې دا تمرینونه له اداري پلوه اسانه دي، دوی د بې ځایه کیدو پیچلتیا په نیولو کې پاتې راغلي.
اغیزمن بیا رغونه د کورنۍ د اندازې، د عاید سرچینې، د کار ځایونو، په ښوونځي کې حاضري، معلولیت، د کرایه کولو ترتیبات او د ګاونډیو پر بنسټ خدماتو پورې تړلي پوهه ته اړتیا لري. دا ډول سروې کول ستونزمن نه دي او د نړۍ په ډیرو هیوادونو کې د پروژو لپاره ترسره شوي دي.
د مثال په توګه، یوه کورنۍ چې د یوې کوټې په کرایه کوي ممکن د ملکیت د مالک په څیر ډیر زیان له لاسه ورکړي کله چې ویجاړ شي، مګر کرایه کونکي اکثرا په دودیز خساره چوکاټ کې محدود پیژندل کیږي. په ورته ډول، غیر رسمي سوداګرۍ چې له کورونو څخه فعالیت کوي ممکن په بشپړ ډول ورک شي (لکه څنګه چې دوی نږدې تل کوي) که چیرې ځای په ځای کول دوی پیرودونکو ته د دوی لاسرسي څخه محروم کړي. د ودانیو شمیرل پرته لدې چې د ژوند په اړه پوه شي چې دوی پکې شامل دي په لازمي ډول د بیارغونې نیمګړتیاوې رامینځته کوي او د بې کوره کیدو نوي دورې ته وده ورکوي.
روڼتیا او پر وخت جبران
شفافیت هم ورته اړین دی. د بیارغونې سروې اکثرا د اداري اسنادو په توګه چلند کیږي چې نږدې هیڅ عامه لاسرسی نلري. دا حساب ورکونه کمزورې کوي او د اغیزمنو ټولنو ترمنځ بې باوري رامنځته کوي.
د سروې راپورونه باید د تخریب له پیل څخه مخکې په عامه توګه شتون ولري، اوسیدونکو، د مدني ټولنې سازمانونو او خپلواکو کارپوهانو ته اجازه ورکوي چې موندنې بیاکتنه وکړي، نیمګړتیاوې وپیژني او غلطۍ ننګوي. عامه السرسي د لاسوهنې، سیاسي لاسوهنې، او د بیارغونې ګټو غیر مساوي ویش لپاره فرصتونه هم کموي. په لویه پیمانه بې ځایه کیدونکو پروژو کې، روڼتیا یوازې یو اداري لومړیتوب نه دی بلکې د خلکو د باور لپاره یو شرط دی.
جبران د بیارغونې په اوسنیو کړنو کې یو بل جوړښتي ضعف وړاندې کوي. ډیری وختونه، خساره د تخریب له پیل څخه وروسته ټاکل کیږي، چې اغیزمنې کورنۍ د پیسو د ترلاسه کولو او د تادیې د مهال ویش په اړه ناڅرګنده پاتې کیږي. دا د بیارغونې منطقي ترتیب بدلوي.
جبران باید وارزول شي، په عامه توګه خبر شي، او د بې ځایه کیدو څخه مخکې په بشپړه توګه توزیع شي. کورنۍ نشي کولی د ځای په ځای کولو، کارموندنې یا تعلیم په اړه باخبره پریکړې وکړي که چیرې دوی نه پوهیږي چې د ویستلو وروسته به کومې سرچینې شتون ولري. د جبران ځنډول تخریب په سمدستي بشري ستونزه بدلوي، پداسې حال کې چې بیا رغونه د راتلونکي ناڅرګنده ژمنې بدلیږي.
د مثال په توګه، د پاکستان سترې محکمې د اکتوبر په 2018 کې امر وکړ چې د سرکلر ریل پټلۍ د ویجاړولو لپاره دې د بیارغونې پروسه پیل شي. تر اوسه دغه حکم نه دی عملي شوی او د ویجاړو شویو کورونو اوسېدونکي لا هم د خپلو کورونو په کنډوالو کې ژوند کوي. د دوی د بیا رغاونې لپاره ځمکې لا دمخه په ګوته شوي، مګر د بیارغونې پروسې لپاره د زیربناوو پراختیا لاهم پیل شوې نه ده.
د تخریب څخه مخکې بیا رغونه بدیل کورونه باید د استوګنې د پاکولو دمخه شتون ولري، نه وروسته له دې چې بیځایه شوي وي. یوځل چې ویجاړول د بیارغونې لپاره چمتو شوي سایټونو پرته ترسره شي، بې کوره کیدل او غیر رسمي بیا میشتیدنه تقریبا ناگزیر کیږي.
کورنۍ په هر ځای کې چې فرصتونه شتون لري د سرپناه په لټه کې دي، ډیری وختونه د ښار په بل ځای کې نوي غیر رسمي استوګنځایونه رامینځته کوي. له دې امله تخریب د مخکینۍ بیارغونې پرته، د غیر رسميتوب په له منځه وړلو کې پاتې راځي - دا یوازې هغه ځای په ځای کوي. د کور د ستونزې د حل کولو پر ځای، دا په بل ځای کې بیا تولیدوي.
دا نمونه د ښاري حکومتولۍ پراخه ضعف منعکس کوي. د پلان جوړونې بنسټونه په مکرر ډول بیارغونه د ثانوي اداري تمرین په توګه چلند کوي (له مینځه وړل لومړني دي) د زیربنایی پروژو سره تړاو لري ، د دې پرځای چې دا د پروژې ډیزاین د مرکزي برخې په توګه وپیژني ، لکه ML-1. انجینري پلانونه، مالي تنظیمات او د ساختماني مهالویش ډیری وختونه د بیارغونې ستراتیژیو ته د جدي پاملرنې څخه دمخه نهایی کیږي.
د پایلې په توګه، ټولنیزې اغیزې د پروژې له پیل څخه د هغه فکتورونو په پرتله چې د پروژې شکل جوړوي د پلي کولو وروسته اداره کولو لپاره ستونزې رامینځته کوي. دا بنسټیز نابرابري تشریح کوي چې ولې د زیربناوو مهم پروګرامونه په فزیکي ساختمان کې د پام وړ پانګوونې سره سره په مکرر ډول د جبران په اړه د مقاومت، محاکمې او اوږدې شخړې سره مخ کیږي.
د بیارغونې د پخوانیو پروګرامونو تجربه ښیي چې ځای پرځای کول یوازې د بل کور چمتو کولو مسله نه ده. دا د ټول ښاري ژوند د بیارغونې پروسه ده.
د حکومتدارۍ یوه ستونزه
په کراچۍ کې د بې ځایه کیدو په اړه ډیری بحثونه داسې انګیرل کیږي چې، کله چې یوې اغیزمنې کورنۍ ته د سرجاني ټاون په څیر په سیمه کې د استوګنې وړاندیز وشي، نو د دولت مسؤلیت بشپړ شوی. په واقعیت کې، ځای په ځای کول اکثرا د تنظیم کولو بار په بشپړه توګه بې ځایه شویو کورنیو ته لیږدوي. پداسې حال کې چې فزیکي جوړښت بدل کیدی شي، د کارموندنې، تعلیم، روغتیا پاملرنې، ټرانسپورټ او د ټولنې مالتړ ته السرسی په مکرر ډول له لاسه ورکوي. په پایله کې، د ځای پرځای کولو ډیری سکیمونه یوازې د اقتصادي او ټولنیز ناامنۍ نوي ډولونو په رامینځته کولو سره د کور ناامني کموي.
د اورګاډي اړوند تخریبونو څخه اغیزمن شوي اوسیدونکو په دوامداره توګه د ځای په ځای کیدو له امله د دوی ټولنیز او مالي غربت کې د زیاتوالي په اړه اندیښنه څرګنده کړې. پداسې حال کې چې ډیری دا مني چې زیربنایي پروژې د ځمکې استملاک ته اړتیا لري او د ځای پرځای کولو په اړه غور کولو ته چمتو دي، دوی دا هم ټینګار کوي چې خساره باید د دوی د کورونو بازار ارزښت منعکس کړي، او بیا رغونه باید دوی د ښار له اقتصادي مرکز څخه لرې لرې میشت ځایونو ته اړ نه کړي.
د اجباري ځای پرځای کولو په پرتله د مالي جبران غوره کول یوازې د ملکیت مسله نه ده. دا د ادارې د ساتلو لیوالتیا منعکس کوي چې چیرته او څنګه کورنۍ خپل ژوند بیا رغوي.
هغه کورنۍ چې کافي خساره ترلاسه کوي کولی شي کور غوره کړي چې د کار ځای، د ماشومانو ښوونځي، پراخه کورنۍ، او ټولنیزو شبکو سره مطابقت ولري. ځای په ځای کول په ځانګړي ډول د دولت لخوا پریکړه کیږي دا انتخاب لرې کوي. دولت په یوه لویه برخه کې د ځای پرځای کولو لپاره ځمکه هم چمتو کوي. په هرصورت، ځمکه په مختلفو ځایونو کې د ځمکې په کوچنیو برخو کې په اسانۍ سره چمتو کیدی شي، ټولنې ته د موقعیت انتخاب ورکوي.
فاصله پخپله د پام وړ اقتصادي پایلې لري. ډیری کورنۍ چې د اورګاډي دهلیز ته نږدې ژوند کوي د کراچۍ په صنعتي سیمو، سوداګریزو مرکزونو او غیر رسمي بازارونو کې په کار باندې تکیه کوي. پردیو میشت ځایونو ته د دوی لیږدول د تګ راتګ وخت، د ترانسپورت لګښتونه، او د کار ناڅرګندتیا زیاتوي.
د ورځني مزدوري کارګرانو، کورني کارګرانو، د کوڅو پلورونکو او غیر رسمي خدماتو چمتو کونکو لپاره، حتی د سفر په لګښتونو کې لږ زیاتوالی کولی شي د پام وړ د کورنۍ عاید کم کړي. ماشومان ممکن ښوونځي پریښودو ته اړ شي ځکه چې ورځنی سفر ناشونی یا غیر عملي کیږي. روغتیایی پاملرنې ته لاس رسی، په ورته ډول، هغه وخت ډیر ستونزمن کیږي کله چې کورنۍ د موجوده روغتونونو او کلینیکونو څخه لرې ځای پر ځای شي. دا لګښتونه په ندرت سره د خسارې په رسمي حسابونو کې څرګندیږي، سره له دې چې د کورنۍ هوساینې باندې د اوږدې مودې اغیزې لري. ګډوډي د اقتصاد څخه هاخوا پراخیږي. غیر رسمي میشت ځایونه ډیری وختونه د څو لسیزو راهیسې جوړ شوي ټولنیز شبکې لري. کورنۍ د ماشومانو د پاملرنې مسولیتونه شریکوي، له ګاونډیو څخه پیسې پور اخلي، د کار فرصتونو په اړه معلومات تبادله کوي، او د بیړنیو حالتونو په وخت کې په ټولنیزو سازمانونو تکیه کوي. د ټولنیزې پانګې دا ډولونه د ملکیت د ارزښتونو له لارې نشي اندازه کیدی، مګر بیا هم دوی د کورنۍ انعطاف یوه مهمه برخه جوړوي.
تخریب دا شبکې نږدې سمدستي ټوټې کوي. هغه ګاونډیان چې یوځل یې د یو بل ملاتړ کاوه ممکن د ښار مختلف برخو ته کډه شي یا په بشپړ ډول د بیارغونې مختلف ترتیبات ترلاسه کړي. د انزوا په پایله کې زیانمنتیا زیاتوي، په ځانګړې توګه د زړو اوسیدونکو، د ښځو په مشرۍ د کورنیو او هغو کورنیو لپاره چې د ټولنې په غیر رسمي ملاتړ پورې اړه لري.
د بیا ځای کیدنې څخه بهر
د اورګاډي د دهلیز د برخو په اوږدو کې د احاطې دیوالونو وړاندیز شوي جوړښت د اوسیدونکو ترمنځ اضافي اندیښنې رامینځته کړې. د عملیاتي او امنیتي اهدافو څخه بهر، دوامداره دیوالونه د دې وړتیا لري چې په ګاونډیو سیمو کې ورځني حرکت بدل کړي.
ټولنې ویره لري چې دیوالونه به د پیاده تګ لارې بندې کړي چې کورونه له ښوونځیو، جوماتونو، بازارونو او کار ځایونو سره نښلوي. دوی د ګاز او اوبو موجوده زیربنا ته د لاسرسي په اړه اندیښنې هم راپورته کوي چې دا مهال د اورګاډي دهلیز څخه تیریږي یا لاندې.
دا ډول مسلې د زیربنا په پالن کې یو مهم محدودیت څرګندوي. فزیکي خنډونه چې د ټرانسپورټ د موثریت د ښه کولو لپاره ډیزاین شوي په ورته وخت کې د شاوخوا ټولنو لپاره د لاسرسي کچه راټیټوي که چیرې د پروژې ډیزاین په جریان کې د حرکت محلي نمونې له پامه غورځول شي. ښاري زیربناوې یوازې د اورګاډي د سرعت یا د ترانسپورت دهلیزونو د موثریت له مخې نشي ارزول کیدی. دا باید د دې له مخې هم ارزول شي چې دا څنګه د نږدې ګاونډیو ورځني فعالیت اغیزه کوي.
د دې ټولو مسلو تر نظر لاندې د ځمکې یوه ډیره بنسټیزه پوښتنه ده.
هغه کمبود چې په کراچۍ کې د کور جوړونې بحران ته بڼه ورکوي په اصل کې د ساختماني ظرفیت کمښت نه دی بلکې د کم عاید لرونکو کورنیو لپاره د لاسرسي وړ ځمکې کمښت دی. په کراچۍ کې اوس هم د مختلفو دولتي ادارو او ادارو لاندې د خالي ځمکو کافي اندازه شتون لري. د دې ځمکې ځینې برخې د استوګنې دمخه خدمت کولو او زیربنا پانګوونې ته اړتیا لري، مګر شتون یې ښیي چې فزیکي ځای د ښار اصلي خنډ نه دی. ننګونه د حکومتدارۍ، تخصیص او د ښاري ځمکو په سیاسي کنټرول کې ده.
پخپله خلکو ته اسانتیا برابرول
د ویجاړولو په اړه بحث اکثرا داسې انګیرل کیږي چې دولت باید د بې ځایه شویو ټولنو لپاره کورونه جوړ کړي. د کراچۍ خپل پرمختګ تاریخ بل ډول وړاندیز کوي. په ټول ښار کې د اټکل له مخې دوه میلیونه کورونه په تدریجي ډول د اوسیدونکو له خوا جوړ شوي، چې د دولتي ادارو یا غیر دولتي موسسو لږ یا هیڅ مستقیمه مرسته نه ده شوې. دا په سیمه کې د ځان جوړ شوي کور جوړونې ترټولو لوی مثال څرګندوي.
کورنۍ ځمکې ترلاسه کوي، د عادي جوړښتونو سره پیل کوي، او په تدریجي ډول د عایداتو د اجازې په توګه خپل کورونه پراخوي یا ښه کوي. ساختمان اکثرا په ډیرو کلونو کې پیښیږي، د رسمي ګروي مالي تمویل پرځای د کورنۍ سپما منعکس کوي. دا پروسه نه بشپړه ده او نه هم یونیفورم، مګر دا په پیمانه کورونه چمتو کړي چې رسمي عامه پروګرامونو هیڅکله هم ندي ترلاسه کړي.
دا واقعیت د بیارغونې په پالیسۍ کې مهمې اغیزې لري. مرکزي اړتیا په مستقیمه توګه د بشپړ کور جوړونې واحدونو جوړول نه دي بلکه ځمکې ته د خوندي لاسرسي چمتو کول، د ارزانه کریډیټ او بنسټیزو زیربناوو سره یوځای، ترڅو په پیل کې د یوې کوټې کور، تشناب او پخلنځی جوړ شي، چې بیا د وخت په تیریدو سره د مالي جواز په توګه پراخ کیدی شي. کله چې د کار موده په مناسبه توګه خوندي وي، کورنیو په مکرر ډول دا وړتیا ښودلې چې ساختمان په خپلواکه توګه تنظیم کړي.
له همدې امله د دولت رول باید د ټولنې د ظرفیت د ځای پر ځای کولو پر ځای په فعالولو تمرکز وکړي. د خدمت شوي پلاټونو چمتو کول، د قانوني امنیت ډاډمن کول او د مخ په زیاتیدونکي پراختیا اسانتیا ممکن په بشپړ ډول د عامه جوړ شوي کورونو پراساس د قیمتي ځای پرځای کولو سکیمونو په پرتله ډیرې دوامدارې پایلې رامینځته کړي. پخپله جوړ شوی کور هم د پام وړ اقتصادي فعالیت رامینځته کوي. د زیاتیدونکي ساختمان هره مرحله د معمارانو، ترکاڼو، برقیانو، پلمبرانو، ټرانسپورټ چلونکو، هارډویر عرضه کونکو، د ودانیزو موادو تولیدونکو، او بې شمیره کوچنیو قراردادیانو لپاره کار پیدا کوي. د کور جوړولو په برخه کې پانګونه شوې پیسې د محلي اقتصاد له لارې خپریږي، د کورنۍ د ودانولو څخه لرې د معیشت مالتړ کوي.
د هستوګنې د لویو پرمختګونو په خلاف، چې د محدود شمیر رسمي سکتور قراردادیانو او پراختیا کونکو لخوا اداره کیږي، زیاتیدونکي ودانۍ په زرګونو کوچنیو تصدیو ته اقتصادي فرصتونه ویشي. د بیارغونې پالیسي چې دا پروسه پیژني او ملاتړ یې کوي، نو له دې امله نه یوازې د کور په برابرولو کې مرسته کوي بلکې د کار موندنې په برخه کې هم مرسته کوي.
د دغو واقعیتونو له پامه غورځول اکثرا د بیارغونې پروګرامونو پایله لري چې له مالي پلوه ګران دي مګر په ټولنیز ډول غیر اغیزمن دي. د هستوګنې لوی سکیمونه پرته له دې چې د اوسیدونکو ژوند، ټرانسپورټ اړتیاوو یا اقتصادي کړنو ته اشاره وکړي جوړ شوي اکثرا د ټیټ اشغال، غیر رسمي بیا پلور، یا په تدریجي توګه پریښودل تجربه کوي. کورنۍ یا د کار فرصتونو ته نږدې غیر رسمي میشت ځایونو ته راستنیږي یا نوي میشت ځایونه بدلوي ترڅو اقتصادي فعالیتونه بیا تولید کړي چې دمخه یې دوام درلود.
دا ډول پایلې ښیي چې کور د یو جلا فزیکي توکو په توګه نشي چلند کیدی. دا د پراخ ښاري سیسټم د یوې برخې په توګه کار کوي، ځمکه، کار، ترانسپورت او د ټولنې ژوند سره نښلوي.
کور، ځمکه او د بیارغونې راتلونکی
یو بل دوامداره کمزوری د بیارغونې فنډونو اداره کولو اندیښنه ده.
بودیجه معمولا د جبران او بیا میشتیدنې لپاره تخصیص کیږي، مګر بیا هم ډیری وختونه د وړتیا، ارزښت او ویش په اړه شخړې راپورته کیږي. سیاسي نفوذ، بیوروکراټیک ځنډ او متناسب اسناد اکثرا دا مشخص کوي چې څوک مرسته ترلاسه کوي او کله. په هغو میشت ځایونو کې چې د ملکیت مالکیت په غیر رسمي توګه د لسیزو په اوږدو کې وده کړې، د قانوني استحقاق رامینځته کول په ځانګړي ډول پیچلي کیدی شي.
د رسمي اسنادو پرته اوسیدونکي کیدای شي د جلاوطنۍ سره مخ شي، سره له دې چې د ډیرو کلونو لپاره ورته ځای نیسي. نور ممکن هغه خساره ترلاسه کړي چې په رسمي بازار کې د کور د بدلولو لګښت سره لږ اړیکه لري. دا اداري ناکامۍ د ټولنو او عامه چارواکو تر منځ بې باوري ژوره کوي، په داسې حال کې چې د ویجاړیدو وروسته ناڅرګندتیا اوږده کوي.
د دې دلیل لپاره، د خسارې میکانیزمونه روښانه او په عامه توګه موجود معیارونو ته اړتیا لري، مخکې له دې چې پلي شي پیل شي. د ارزونې میتودونه باید شفاف وي، د استیناف طرزالعملونه باید د لاسرسي وړ وي، او تادیات باید د بې ځایه کیدو دمخه وي. بیا رغونه په اختیاري اداري پریکړو پورې اړه نلري چې د کورونو له ړنګیدو وروسته ترسره کیږي. کله چې بې ځایه کیدل پیښ شي، اغیزمنې شوې کورنۍ د پام وړ کمزورې معامله کولو ځواک لري، چې ځنډونه او شخړې ډیرې زیانمنې کوي.
د پایلې په توګه، د کلونو په اوږدو کې، د ملکیت لپاره د پلور، کرایې کنټرول، د ځمکې لیږد او نیک نیت "پاګري" پیسو لیږد پورې اړوند معیاري اسناد راڅرګند شوي. ټولنو دا د وکیلانو لخوا چمتو کړي دي او په کراچۍ کې دا تقریبا په نړیواله کچه کارول کیږي او د ټولنو لخوا منل شوي. په دې توګه، غیر رسمي حقوقي سیسټم د ټولنو لخوا منل کیږي او د ملکیت په معاملو کې درناوی کیږي.
د غلط فهمۍ لرې کول
ښایي د غیر رسمي استوګنځایونو په شاوخوا کې د پلان جوړونکو او اکادمیکانو تر منځ ترټولو لوی غلط فهم دا وي چې ویجاړول د ښاري غیر رسمي ستونزې حل کوي. په واقعیت کې، تخریب یوازې د هغې فزیکي څرګندونه په ګوته کوي. هغه شرایط چې غیر رسمي استوګنځایونه رامینځته کوي - ګړندی ښاري کول ، ناکافي عامه کورونه ، د لاسرسي وړ ځمکې بازارونه ، د کورنیو محدود عاید او ضعیف پلان جوړونه - په خپل ځای پاتې دي.
پرته لدې چې دا جوړښتي لاملونه په ګوته شي، بې ځایه شوې کورنۍ په حتماً بل ځای کې بدیل غیر رسمي حلونه لټوي. نوي میشت ځایونه رامینځته کیږي ، یا زاړه میشت ځایونه په پراخه کچه کثافت کوي ، ځکه چې د ارزانه ښاري ځمکې اصلي غوښتنه شتون لري. له همدې امله، ښاري پالیسي نشي کولی د غیر رسمي استوګنځایونو په لرې کولو سره بریالي شي پداسې حال کې چې هغه ځواکونه چې په دوامداره توګه دوی بیا جوړوي. د ML-1 او د کراچۍ سرکلر ریلوې په اړه بحث په نهایت کې د کراچۍ په وړاندې یوه پراخه ننګونه څرګندوي. زیربنایي پروژې اړینې دي او د ریل پټلۍ عصري کول په ټول هیواد کې د خوځښت د ښه کولو وړتیا لري. بیا هم، د ټرانسپورټ زیربنا نشي کولی بریالی وګڼل شي که چیرې پلي کول د کور ناامني ژوره کړي، ټولنې ټوټې کړي او د بې ځایه کیدو دورې بیا تولید کړي.
د یوې زیربنا پروژې کیفیت باید نه یوازې د اورګاډي د سرعت یا د پانګونې ارزښت له مخې قضاوت وشي بلکه د دې وړتیا له مخې چې ټولنیز بیا رغونه د پلان کولو په پروسه کې له پیل څخه مدغم کړي.
یوازې بیا کولی شي پراختیا د داسې پروسې کیدو مخه ونیسي چې په هغه کې د ښار ګټې د غیر متناسب لګښتونو له لارې ترلاسه کیږي چې د ډیری زیان منونکي اوسیدونکو لخوا رامینځته کیږي.
عارف حسن یو معمار او ښاري پلان جوړونکی دی. هغه ته په [email protected] او د www.arifhasan.org ویب پاڼې له لارې رسیدلی شي
حمنا سید یوه څیړونکې ده چې کار یې د کلتوري انتقاد او ټولنیزو واقعیتونو په اړه دی. له هغې سره په [email protected] اړیکه نیول کیدی شي
په ډان، EOS، د جولای په 26، 2026 کې خپور شوی
