TIME ښودلې چې د مقرراتو او بې نظمۍ تر مینځ ایډیالوژیکي بحث په پراخه کچه غلط شوی دی.
حکومتونه او تنظیم کونکي د بازار د مختلف جوړښتونو او شرایطو لاندې مختلف رول لري. په ځینو برخو کې، دوی په فعاله توګه تنظیموي؛ په نورو کې، دوی د بازار د ځواکونو عملیات څاري. شواهد او پایلې، نه ایډیالوژي، باید د دولت رول ټاکي. په پاکستان کې، رسمي سکتور اکثرا د پروسیجرونو او اختیاري واکونو لخوا ډیر تنظیم شوی او بار دی چې د نوښت، پانګونې او ټیکنالوژیکي اپلیشن هڅوي. د مقرراتو تطبیق کمزوری دی. کوډونه، ناامنه ودانۍ، جعلي درمل، او نور، د نظارت څخه تیښته.
په رسمي سکتور کې ډیر مقررات او په نورو ځایونو کې ضعف پلي کول غیر رسمي هڅوي. له همدې امله، په زرګونو تصدۍ غوره کوي چې د مستند اقتصاد څخه بهر پاتې شي. که دوی له بې ضرورته خنډونو سره مخ نه وای، ډیری کولی شي د منځنۍ کچې شرکتونو ته وده ورکړي، د تولید، کارموندنې، مالیاتو عوایدو او موثریت زیاتوالي، پداسې حال کې چې غیر رسمي اقتصاد کم کړي.
ولې مقرراتو ته اړتیا ده؟ په ګډ عامه - خصوصي اقتصاد کې، مقررات اړین دي چې عادلانه سیالي تضمین کړي او د مصرف کونکو ساتنه وکړي.
د 2000 لسیزې تر لومړیو پورې، ورته وزارت پالیسي جوړه کړه، د تصدیو ملکیت یې درلود او هغه سکتور یې تنظیم کړ چې دا تصدۍ په کې فعالیت کاوه. د ګټو د میراثي شخړې په پیژندلو سره، حکومت د دندو د جلا کولو لپاره اصالحات پیل کړل. وزارتونو ته د پالیسۍ جوړولو، د سوداګریزو عملیاتو لپاره SOEs او د نظارت او مصرف کونکو خوندیتوب لپاره خپلواک تنظیم کونکي مسؤلیتونه ورکړل شوي.
منطق ساده وو. یو خصوصي شرکت نشي کولی د SOE سره عادلانه سیالي وکړي که چیرې تنظیم کونکي وزارت هم د سیالانو څخه یو ولري. وزارت کولی شي پالیسۍ بدل کړي، سبسایډي چمتو کړي، زیانونه جذب کړي، د مالیاتو امتیازات ورکړي یا هغه خنډونه رامینځته کړي چې خصوصي شرکتونه زیانمن کړي. له همدې امله خپلواک تنظیم کونکي رامینځته شوي ترڅو د لوبې سطحه رامینځته کړي او سیالي وهڅوي. آیا د اصلاحاتو هدف ۲۵ کاله وروسته تر لاسه شوی دی؟
ننګونه دا ده چې په هوښیارۍ سره تنظیم شي، سیالۍ ته وده ورکړي او په بې طرفه توګه مقررات پلي کړي.
د انرژۍ سکتور واخلئ. که څه هم دا ځانګړي تنظیم کونکي لري، موږ لاهم د بریښنا لوړ نرخونو، د بریښنا نشتوالي، د خدماتو ضعیفه تحویل او د ټریلیونونو ډالرو سرکلر پور سره مخ یو. یو دلیل دا دی چې وزارتونو او بیوروکراسۍ هیڅکله تنظیم کونکو او SOEs ته د واک سپارل په بشپړ ډول نه دي منلي. د وزارتونو او تنظیم کونکو ترمنځ شخړو د مقرراتو خپلواکي کمزورې کړې. د تنظیم کوونکو د حکومتولۍ جوړښتونه هم له ستونزو سره مخ دي.
په ادارو کې ګمارنې لکه د انرژۍ سکتور تنظیم کونکي نیپرا او اوګرا اکثرا د متخصصینو پرځای د وفادارۍ او د تقاعد وروسته استوګنې په پام کې نیولو سره اغیزمن شوي. ډیری پوستونه د اقتصاد، مالیې، انجینرۍ، قانون یا انرژۍ بازارونو کې د متخصصینو پر ځای د متقاعد بیوروکراټانو لخوا نیول شوي. رول او مسؤلیتونه تیاره دي. تنظیم کونکي پالیسي او تنظیمي پریکړې کوي پداسې حال کې چې د مدیریت عملیاتي نظارت تمرین کوي ، پدې توګه حساب ورکونه ضعیف کوي او ګډوډي رامینځته کوي. د دوو لسیزو تجربه دا په ډاګه کوي چې نیپرا او اوګرا د پام وړ بیا رغونې ته اړتیا لري.
د دوی له واکونو څخه د مستقیم نرخ ټاکلو لرې کول لومړی ګام دی. SBP یو ماډل وړاندې کوي. دا د بانکدارۍ سیسټم تنظیموي او احتیاطي معیارونه پلي کوي مګر په مستقیم ډول د بانکي خدماتو نرخونه نه ټاکي. په همدې ډول، د نفتي توکو او ګازو بیې باید په تدریجي ډول بې کنټروله او د بازار د سیالۍ له لارې وټاکل شي. اوګرا باید په یوه عصري سپلائی چین ریګولیټر بدل شي، د ریفائنریز، ذخیره کولو اسانتیاو، پایپ لاینونو، ترمینلونو او داسې نورو موثر استعمال یقیني کړي. دا باید د ارزښت زنځیر په اوږدو کې د پانګونې اسانتیاوې برابرې کړي، د ستراتیژیکو زیرمو پراختیا ملاتړ وکړي او د تیلو رسولو اکوسیستم ډیجیټل کولو ته وده ورکړي. اوګرا د ذخیرې کولو، کارټیلائزیشن، ملامتۍ، د مارکیټ مینیپولیشن او غیر موافق OMCs په وړاندې د عمل کولو لپاره قوي قانوني واکونو ته اړتیا لري، کوم چې د اوګرا او CCP ترمنځ د مسؤلیتونو روښانه حد ته اړتیا لري.
د پټرولیم د امتیازاتو عمومي ریاست تنظیماتي دندې هم باید جلا شي. د تړون اداره او د رعایت تړونونو تعمیل ممکن د رعایت اخیستونکي واک سره پاتې شي، پداسې حال کې چې تنظیمي نظارت باید اوګرا ته وسپارل شي. د چاودیدونکو توکو څانګه هم باید په اوګرا کې مدغم شي. د بریښنا سکټور اصالحات باید د واحد پیرودونکي ماډل له مینځه وړلو او د CTBCM پلي کولو سره پیل شي، څو پیرودونکي او پلورونکي د بریښنا بازارونو کې برخه واخلي. حکومت به د لیږد شبکې مالکیت ته دوام ورکړي او د ویل کولو لګښتونه بیرته ترلاسه کړي، پداسې حال کې چې عرضه کوونکي د پیرودونکو لپاره سیالي کوي.
په یوه مناسبه مرحله کې، پاکستان باید په تدریجي ډول یونیفورم ملي تعرفه د لرې پرتو، ناامنه سیمو لپاره په نښه شوي سبسایډي سره بدله کړي. دا ډول سیسټم به موثریت ته وده ورکړي، لیک او لاسوهنه کمه کړي، د پای کارونکي نرخونه ټیټ کړي، لوړ مصرف هڅوي او د ظرفیت لګښتونه کم کړي.
د ډیسکو خصوصي کول باید یوازې د عامه انحصارونو په ځای خصوصي انحصار ونه کړي. لاندې شتمنۍ، په شمول د اضافي ځمکې، باید د عامه ملکیت پاتې شي او په سیالۍ کې غوره شوي چلونکو ته په اجاره ورکړل شي. دا به رقابت ته وده ورکړي او د عامه شتمنیو ساتنه وکړي.
د دې چوکاټ لاندې به د نیپرا رول د نرخونو له ترتیب څخه د بازار څارنې، د مصرف کونکو تحفظ، د مسابقې ضد چلند مخنیوي، د گرډ غیر جانبدارۍ پلي کولو او شفاف حکومت ته وده ورکول وي. دا به د تعرفې د ټاکلو پر ځای په اعتبار، د ضایعاتو کمولو، ډیجیټل کولو او د خدماتو کیفیت باندې تمرکز وکړي. د ملي شبکې شرکت باید د لیږد زیربنا کې پانګه اچونه ګړندۍ کړي، په ځانګړې توګه د سویلي نسل مرکزونو او شمالي تقاضا مرکزونو ترمنځ خنډونه لرې کړي.
د حکومتولۍ جوړښتونه ورته بدلونونو ته اړتیا لري. ولایتي نمایندګي باید دوام ومومي، مګر د بورډ غړي باید په نظارت، پالیسۍ، روڼتیا، پلټنې، حساب ورکولو او د پلانونو او بودیجې تصویب باندې تمرکز وکړي. یوځل چې دوی غړي شي ، دوی نشي کولی د بې طرفۍ او هدفي تصمیم نیولو ساتلو لپاره په ښکاره یا څرګند ډول د مرکز یا ولایتي حکومت څخه لارښوونې واخلي. عملیاتي مدیریت باید مسلکي اجرایوي رییس ته راپور ورکړي نه مستقیم د بورډ غړو ته.
د بورډ جوړښت باید پراخ شي ترڅو د انرژۍ، قانون، اقتصاد، مالي، ټیکنالوژۍ او معلوماتي سیسټمونو خپلواک متخصصین شامل کړي. په نهایت کې، په تنظیم کونکو کې استخدام او ترویج باید د وړتیا پراساس وي. مسلکي کارمندان باید د آزادې سیالۍ له لارې وټاکل شي، پداسې حال کې چې پرمختګ باید په فعالیت پورې اړه ولري. دوامداره روزنه او د نړیوالو تنظیمي غوره کړنو سره مخ کول باید د ظرفیت لوړولو یوه لازمي برخه وي.
د پاکستان اصلي ننګونه دا نه ده چې د مقرراتو او بې نظمیو ترمنځ انتخاب وکړي، بلکې په هوښیارۍ سره تنظیم کول، رقابت ته وده ورکول او په بې پرې توګه قوانین پلي کول دي.
قوي، خپلواک او مسلکي اداره شوي تنظیم کونکي د پانګې اچونې راجلبولو، د مصرف کونکو د ساتنې او د ارزانه، د باور وړ انرژۍ رسولو ډاډ ترلاسه کولو لپاره اړین دي. یوازې بیا مقررات کولی شي د اقتصادي موثریت یوه وسیله شي، د دې پرځای چې د ودې په وړاندې خنډ پاتې شي.
لیکوال د حکومتي اصلاحاتو لپاره د ملي کمېشن (2006-2008) مشر او د اداري اصلاحاتو په اړه د لومړي وزیر سلاکار (2018-2021) و. هغه د تنظیم کونکو ادارو پخوانیو رییسانو څخه د دوی د مرستې لپاره مننه وکړه.
په ډان کې خپور شوی، د جون په 11 مه، 2026
