اسلام اباد: د شپږو کلونو ځنډ وروسته، حکومت د سه شنبې په ورځ د براون فیلډ ریفائننګ پالیسي تصویب کړه چې د هیواد د پټرولیم ریفائنریانو عصري کولو لپاره د شاوخوا 6 ملیارد ډالرو اټکل شوي پانګونې سره د محصول کیفیت ښه کړي او تولید زیات کړي.
دا پالیسي - چې د وزیر اعظم شهباز شریف په مشرۍ کې د انرژۍ په اړه د کابینې کمیټې (CCoE) لخوا تصویب شوې - د پانګونې خوندي کولو لپاره د ثبات شقونه چمتو کوي، د فرنس تیلو صادراتو په وړاندې د ماشینونو وارداتو لپاره د مالیاتو هڅونه او د بهرنیو اسعارو حساب ورکوي، سربیره پردې د انرژۍ د لوی امنیت لپاره د سمندر او ساحل دواړو ذخیره کولو ته وده ورکوي.
دا پالیسي، د 2023 اصلي قانون تعدیلولو سره بیاکتنه شوې، اوس د اصالح کولو ټولې پخوانۍ پالیسۍ ځای پرځای کوي.
د براونفیلډ ریفائننګ پالیسي لاندې، پنځه موجوده ریفائنري به د اپ گریڈیشن له لارې د محصول کیفیت، مقدار او د محصول مخلوط کې ښه والی راولي.
په دې توګه، د موټرو روح (پترول) او د لوړ سرعت ډیزل (HSD) ټول تولید به د پام وړ وده وکړي، او د فرنس تیلو به کم شي.
دا پدې مانا ده چې د پټرول ټول تولید به د اوسني 10700 TPD څخه هره ورځ 72 فیصده 18400 ټنه (TPD) ته لوړ شي. د HSD محصول به د 21240 TPD څخه 39 فیصده 29520 TPD ته لوړ شي، پداسې حال کې چې د فرنس تیلو تولید به اوس مهال د 15417 TPD څخه 63 فیصده 5714 TPD ته راټیټ شي.
ټول شته تصفیه خانې د یورو-V اخراج مشخصاتو سره سم د چاپیریال دوستانه تیلو تولیدولو لپاره خپل ریفائنري نوي/مډرن کولو/پراختیا (پروژې ته وده ورکړي) او د موټرو ګازو ، ډیزل یا نورو ارزښت لرونکي محصولاتو تولید اعظمي کولو لپاره ، که کوم وي ، د فرنس تیلو/نورو تیلو کمولو سره.
د یورو V معیارونه په پټرول او ډیزل کې په هر ملیون (ppm) سلفر کې یوازې 10 برخې اجازه ورکوي. یورو IV 50 ppm ته اجازه ورکوي پداسې حال کې چې یورو III په ګازو کې 150 ppm او ډیزل کې 350 ppm ته اجازه ورکوي.
هغه تصفیه خانې چې د نوي تصويب شوي پالیسي سره سم د پرمختیا پروژې ته ژمن دي د هڅونې حق لري. د تجهیزاتو، ټیکنالوژۍ یا پروسې انتخاب به د پروژې څخه تر پروژې پورې د اړوندو تصفیه کونکو لخوا وي.
تصفیه کونکو ته به اجازه ورکړل شي چې خپل محصولات د تیلو بازارموندنې شرکتونو (OMCs) ته وپلوري چې د تیلو او ګازو تنظیم کونکي ادارې (اوګرا) لخوا جواز لري. ریفائنریز ته به د اوګرا د منظورۍ سره سم د کورنی تقاضا په احترام سره د سرپلس پټرولیم مصنوعات برآمد کولو اجازت ورکولی شی.
د تولید بیاکتنې غونډو پراساس د عمده محصولاتو (موټر ګازولین او HSD) د پلور / پیرودلو لپاره د تصفیه کونکو او OMCs تر مینځ باید د تیلو د اسانو رسولو سلسله یقیني کولو لپاره لازمي تړونونه شتون ولري.
د پټرولیم څانګه به د یورو-V د تیلو مشخصات د موافقت لپاره د یوې میاشتې په دننه کې د ریفائنریونو د اپ گریڈیشن وروسته خبر کړي.
په هغه صورت کې چې حکومت پریکړه کوي چې د یورو-V څخه هاخوا د تیلو توضیحات ښه کړي، د بیاکتنې مشخصاتو د تطبیق لپاره مهال ویش باید د اړتیا سره سم ترتیب او خبر شي.
د براون فیلډ ریفائننګ پالیسي ترمخه د نوې پالیسي د نوټیفیکیشن نه د اوو کالو لپاره به په ملک کې وارد شوي د موټرو پټرول او ډیزل باندې لږ تر لږه 10 فیصده ګمرکي محصول/ریګولیټري ډیوټي وي.
هر ډول ګمرکي محصول چې له 10pc څخه ډیر لګول شوي او د ریفائنري پخوانۍ نرخ کې منعکس شوي به د داخلي بار وړلو مساوي مارجین (IFEM) پول کې زیرمه شي.
په هغه صورت کې چې کوم ریفائنري په پالیسي کې چمتو شوي هڅونې څخه د ګټې اخیستنې وړ نه وي، نو دا به په IFEM کې د ورته زیرمه کولو پابند وي. د خامو تیلو ګمرکي محصول به د IFEM له لارې تصفیه کونکو ته هم تادیه شي.
ریفائنریز ته به د اپ گریڈ معاهدې د لاسلیک کولو نیټې څخه د اوو کلونو لپاره د موټرو او ډیزل په ایکس ریفائنري نرخ باندې د 10 فیصده ټیرف محافظت / ډیمډ ډیوټي د نوي پالیسي د نوټیفیکیشن په 90 ورځو کې دننه او اوګرا سره د ګډ ایسکرو اکاونټ پرانیستلو اجازه ورکړل شي.
د ایسکرو حساب یو لنډمهاله حساب دی چې د بې طرفه دریمې ډلې لخوا اداره کیږي ترڅو فنډونه، اسناد، یا نورې شتمنۍ وساتي تر هغه چې ځانګړي قراردادي شرایط پوره شي.
په هرصورت، په ډیزلو باندې 2.5 فیصده او د موټرو په پټرول باندې 10 فیصده (اضافې هڅونه) به د ریفائنریانو لخوا د اوګرا لخوا ساتل شوي ایسکرو اکاونټ کې جمع شي او اړونده ریفائنري په ګډه د پاکستان ملي بانک (NBP) کې یوازې د اپ گریڈ پروژو کارولو لپاره.
د یاد شوي حساب تر خلاصیدو پورې، زیاتیدونکي تشویق باید په IFEM کې زیرمه شي. د پایښت لپاره په HSD کې د 7.5pc موجوده فرضي فرض به د 7 کلن هڅونې دورې څخه وروسته د 20 کلونو لپاره یا د بې نظمۍ پورې دوام ومومي، هر هغه چې مخکې وي. د پټرولیم محصولاتو د مستثنی حالت له امله د ریفائنري عملیاتو پورې اړوند هر ډول نامنظم سیلز مالیه چې د ریفائنري محصولاتو فدرالي بورډ (FBR) لخوا تایید شوې ، د مالیې 26 لپاره به د IFEM له لارې تادیه کولو ته دوام ورکړي تر څو چې د پالیسۍ لاندې اجرا شوي د اپ گریڈ تړونونو اعتبار نه وي.
هغه تجهیزات چې نصب شوي یا د ریفائنري د لوړولو په پروژه کې کارول کیږي هم به د پلور مالیې څخه معاف وي.
د لوړولو وروسته، په سایټ کې د خام تیلو انوینٹری باید د 14 ورځو لپاره د ریفائنری نوم پلیټ ظرفیت په هر وخت کې وساتل شي. د خامو تیلو په واردولو تکیه کوونکې ریفائنري به په سمندر کې هر وخت د پنځو ورځو اضافي پوښښ یقیني کړي.
د موجوده ریفائنري لپاره چې په پالیسي کې ورکړل شوي مالي هڅونې لپاره وړ وي، دا به د پالیسۍ د خبرتیا په 90 ورځو کې دننه د اوګرا سره په قانوني توګه پابند اپ گریڈ تړون اجرا کړي.
د دې لوړولو تړون کې به د ژمنې اپ گریڈ محصول او پایلې شاملې وي، په شمول د یورو V-مطابق پټرول او HSD او نورو ارزښت لرونکي محصولاتو اعظمي تولید او د فرنس تیلو کې د پام وړ کمښت لکه څنګه چې د اپ گریڈ پروژې په پای کې انجینري ډیزاین (FEED) کې ثابت شوی.
بل، په تړون کې به د لنډمهاله مهال ویش سره وړاندیز شوي مرحلې / تحویلي شامل وي، پشمول د امکان وړ مطالعه، FEED، مالي بند، EPC (انجینري، تدارکات او ساختماني)، احتمالي ترتیب، د اپ گریڈیشن وروسته د موقتي محصول سلیټ، او د تصویب شوي لګښت او مشخصاتو سره سم د وخت د رسولو لپاره د پروژې مدیریت میتودولوژي.
مرحلې یا تحویلي او مهال ویش به د اپ گریڈ پروژې په فیډ کې ټینګ شي.
د پټرولیم محصولاتو باندې د هر ډول دولتي تادیاتو (د پټرولیم او اقلیم ملاتړ محصول) باندې د نفتو تصفیي به د پالیسۍ لاندې ګټې ترلاسه کولو وړ نه وي تر هغه چې د حکومت سره قانوني پابند او د پلي کیدو وړ حل ته نه وي رسیدلی.
تر هغه وخته پورې، د نفتو ریفائنري به د IFEM حوض ته زیاتیدونکي تشویقونه جمع کړي.
کله چې د حکومت سره جوړجاړي ته ورسیږي، ریفائنري به د اپ گریڈ معاهدې د لاسلیک کولو وړ شي او د اوګرا سره یو ګډ ایسکرو اکاونټ پرانیزي او په احتمالي توګه د اضافي هڅونې جمع کول پیل کړي.
په ګډ ایسکرو حساب کې موجود فنډونه یوازې د نفتو محصولاتو باندې د ټولو پاتې دولتي پورونو (د پټرولیم او اقلیم ملاتړ محصول) له تادیه کولو وروسته د اپ گریڈیشن پروژې کې د اړوند ریفائنري لخوا ایستل کیدی شي او کارول کیدی شي.
که ریفائنري د اپ گریڈ معاهدې عملي کیدو وروسته په وخت سره د پټرولیم محصولاتو دولتي واجباتو ادا کولو کې ناکامه شوه ، نو اوګرا به د ریفائنري حق د مشترکه ایسکرو اکاونټ څخه د لګښت ادعا کولو حق تر هغه وخت پورې وځنډوي چې ریفائنري بقایا رقم جمع کوي او د سرچارج ځنډ سره.
د اپ گریڈیشن پروژې لپاره د کارول شوي پلانټ، ماشینري او تجهیزاتو (PME) واردولو وړ ریفائنریانو ته به اجازه ورکړل شي چې د ګډ ایسکرو اکاونټ څخه د پروژې ټول لګښت 24.5 فیصده وباسي، پداسې حال کې چې د اپ گریڈیشن لپاره د نوي PME واردولو ریفائنریانو ته به اجازه ورکړل شي چې د پروژې لګښت څخه اعظمي 27.5 فیصده بیرته واخلي.
د ګډ ایسکرو حساب څخه خلاصون به د تناسب په اساس وي، د بیلګې په توګه د 24.5pc اعظمي حد، یا 27.5pc لکه څنګه چې قضیه وي، د ایسکرو حساب څخه، او پاتې د ریفائنریانو له خپلو سرچینو څخه.
اوګرا به د اپ گریڈیشن لپاره د ریفائنری د پروژې لګښت د اړوند حد حد څخه د وتلو اجازه ورکوي، چې د وروستي پانګونې پریکړې (FID) په اساس ټاکل کیږي.
په هغه صورت کې چې په مشترکه ایسکرو اکاونټ کې جمع شوي فنډونه د میل سټون / تحویل وړ او / یا د اپ گریډ پروژې اساس باندې د لګښتونو د ټاکل شوي حد څخه کم وي ، نو حکومت یا اوګرا به د کمښت پوره کولو لپاره هیڅ مسؤلیت نلري ، پالیسي وايي.
د ایسکرو اکاونټ څخه فنډونه به د وتلو لپاره شتون ولري، د مالي پای ته رسیدو وروسته او د 25 فیصده فزیکي پرمختګ په بشپړیدو سره د اپ گریڈ پروژې بشپړیدو یا د کریډیټ د مطابقت لیکونو (LCs) پرانیستلو سره، د اړونده ریفائنري اپ گریڈ پروژې د هر پړاو لپاره د لګښتونو په مقابل کې.
په مشترکه ایسکرو حساب کې راټول شوي سود به د ورته حساب څخه د اپ گریڈ پروژې تادیې اړوند محدود حد لپاره هم وکارول شي.
اوګرا به یو طرفه حق لري چې د میل سټون ناکامۍ په صورت کې د اړونده مشترکه ایسکرو اکاونټ څخه فنډونه وباسي. په مشترکه ایسکرو حساب کې زیرمه به یوازې د پانګې لګښتونو او عایداتو لګښتونو لپاره کارول کیږي چې د پانګې لګښت سره تړاو لري یوازې د نوي کولو پروژې کې. حساب به د کوم چارج/لیین/جبران یا د پور اخیستلو نورو وسیلو په توګه نه کارول کیږي.
سربیره پردې، د پالیسۍ الندې به د دریمې ډلې ارزونو او خپلواک پلټونکو له لارې د ژمنو د لوړولو لپاره د څارنې یو جامع میکانیزم وي.
که په هره مرحله کې یو ریفائنري د اپ گریڈ پروجیکټ پریښودو پریکړه وکړي، نو د مشترکه ایسکرو اکاونټ کې فنډونه به د اوګرا لخوا IFEM کې د کارولو لپاره بیرته اخیستل کیږي، او هغه څه چې دمخه مصرف شوي د ناقص ریفائنري څخه بیرته اخیستل کیږي.
دغه شخړه به په اسلام اباد کې د منځګړيتوب د محکمې له لارې هواره شي، چې هر يو يې د اختلافي اړخونو له خوا او درېيم يې د دغو دوو غړو له خوا ونومول شي.
په همدې حال کې د نفتي توکو، مالیې او قانون د سکرترانو په ګډون د ستونزو کمېټه به د تطبیق په جریان کې ستونزې او ګډوډي حل کړي.
د تیلو د صنعت په غوښتنه، د اپ گریڈ پروژه به د ثابت ثبات رژیم حقداره وي.
په نوې پالیسي کې ځانګړي شرایط چمتو شوي ترڅو د نوي کولو پروژې لپاره اقتصادي انډول ډاډمن کړي او د قانون، مقرراتو (د چاپیریال معیارونو، جواز ورکولو رژیم، او نور)، مالي رژیم، د بهرنیو اسعارو مقررات، یا د مالیاتو قوانین (د نوي مالیاتو په شمول د اعلاناتو یا اعلاناتو اغیزه کولی شي) کې د هر ډول خنډونو یا منفي بدلونونو په وړاندې د تصفیه کونکو ساتنه او تاوان ورکړي. د نوي کولو پروژې مهال ویش.
پدې کې به د ریفائنري حقونه (د بیلګې په توګه د دولتي ارګانونو ته منسوب مواد/دلایل شامل وي، پرته له کوم محدودیت څخه په قانون کې ثبات/بدلون، د ځانګړي سیاسي ځواک ماجرا، اوږدمهاله ځواک ماجر) او د دوه اړخیز وتلو حقونه.
جبري ماجور هغه ماده ده چې په قراردادونو کې شامله ده چې یو اړخ ته اجازه ورکوي چې د هغه شرایطو له امله چې د هغه له کنټرول څخه بهر دي له خپلو مکلفیتونو څخه معاف شي.
د دې په اختیار کې، ریفائنري ته به اجازه ورکړل شي چې د ساحل بهر بهرني اسعارو حساب یا د خپلو بهرنیو اسعارو مکلفیتونو خدمت کولو لپاره حسابونه پرانیزي او وساتي او د نوي کولو پروژې پورې اړوند د یو کال پور سره د کریډیټ بیلانس ساتي.
ویل شوي د ساحل بهرني اسعارو حساب ممکن د ریفائنري صادراتو عایداتو سره تغذیه شي ، پشمول د فرنس تیلو له پلور څخه ټول صادرات.
