وکیلانو او اسراییل پلوه ډلو د متحده ایالاتو له ولسمشر ډونالډ ټرمپ څخه غوښتنه کړې چې له کانګرس څخه وغواړي چې د ایران سره د متحده ایالاتو او اسراییلو جګړې پای ته رسولو لپاره د وروستي تفاهم یادداشت (MoU) بیاکتنه وکړي.
دوی د ایران د اټومي تړون بیاکتنې قانون (INARA) د مثال په توګه یادوي. په 2015 کې تصویب شوی، قانون وايي چې د ایران سره د اټومي پروګرام په اړه هر ډول موافقتنامې باید د بیاکتنې او د احتمالي رد رایې لپاره کانګرس ته وړاندې شي.
دا عمل هغه وخت نافذ شو چې د امریکا پخوانی ولسمشر بارک اوباما له ایران سره د عمل ګډ پلان (JCPOA) په اړه خبرې اترې کولې، او دا نن ورځ په کتابونو کې پاتې دی.
د متحده ایالاتو سناتور لینډسي ګراهام د لومړي قانون جوړونکو څخه و چې د دې اونۍ یادداشت اعالن کیدو وروسته یې د دې قانون غوښتنه وکړه.
"زموږ د قانون له مخې، له ایران سره هر ډول اټومي تړون به د بیاکتنې او رای ورکولو لپاره کانګرس ته واستول شي. زه د وروستي محصول بیاکتنې ته سترګې په لار یم." ګراهام، چې د اوږدې مودې لپاره د ایران هاک دی، د یکشنبې په ورځ په ټولنیزو رسنیو کې لیکلي.
منتقدین، په شمول د ځینو دیموکراتانو او د سولې پلوي ډلو، په کانګرس کې د خپلو واکونو په اړه د نوي لیوالتیا په اړه پوښتنې کړې دي، وروسته له دې چې جمهوري غوښتونکو په وار وار پخپله د جګړې په جریان کې د مقننه ځواک څخه سرغړونه وکړه.
ځینې یې فشار د یادداشت د لوی مشروعیت ورکولو لپاره د یوې هڅې په توګه ګوري ، ځکه چې ټرمپ د خپلو شرایطو لپاره تر برید لاندې راځي. نور پوښتنه کوي چې ایا د ایران هاک د INARA غوښتنه کوي ترڅو جګړې ته بیرته راستنیدو ته اړ کړي.
دلته د بحث په اړه څه پوهیدل دي:
INARA د متحده ایالاتو او ایران ترمنځ د "ایران د اټومي پروګرام پورې اړوند" د هر ډول موافقې لپاره اړتیاوې رامینځته کوي، پرته له دې چې "هغه بڼه ولري" یا دا تړون قانوني پابند وي.
په 2015 کې د هغې له تیریدو دمخه، دا د JCPOA د دوه اړخیزو مخالفینو لخوا اتل شو. دا تړون، چې تهران خپل اټومي پروګرام کموي او د بندیزونو د لیرې کولو په بدل کې منظم تفتیشونو ته سپارلی، وروسته د قانون د احکامو تابع و.
قانون له ولسمشره غواړي چې له ایران سره د شوې موافقې متن په پنځو ورځو کې کانګرس ته له نورو اړوندو موادو سره وسپاري. دا د 30 ورځو تصویب موده پیلوي.
د دې مودې په جریان کې، د کانګرس غړي کولی شي د موافقې د کمولو لپاره د ناخوښۍ ګډ پریکړه لیک تصویب کړي.
بیا هم، دا ډول پریکړه به د ولسمشر ویټو تابع وي. له همدې امله د نه منلو بریالي پریکړه به د دواړو خونو څخه دوه پر دریمه برخه اکثریت ته اړتیا ولري ترڅو هر ویټو ، یو خورا لوړ بار.
د کانګرس د بیاکتنې دورې په جریان کې، ولسمشر نشي کولی "د قانون له کومې مادې سره سم د ایران په اړه د قانوني بندیزونو پلي کول معاف، تعلیق، کم، راحت ورکړي، یا په بل ډول محدود کړي یا د [تړون] له مخې د دې ډول بندیزونو له پلي کولو څخه ډډه وکړي."
دا شرایط کولی شي د دې اونۍ یادداشت محدود کړي ، ځکه چې پدې کې د ایران لپاره د بندیزونو معافیت شامل دی.
ټرمپ وړاندیز وکړ چې هغه کانګرس ته د متحده ایالاتو - ایران یادداشت لیږلو ته چمتو دی ، د دې اونۍ په پیل کې خبریالانو ته وویل: "زه دا نظر خوښوم. زما مطلب دا دی چې څوک به یې تصویب نکړي؟"
خو د هغه ادارې تر اوسه دا کار نه دی کړی. د ادارې چارواکو هم په دې اړه دریځ نه دی څرګند کړی چې ایا دوی باور لري چې یادداشت د قانون تابع دی که نه. په هرصورت ، ټرمپ په مکرر ډول د ایران پروړاندې د خپلو اقداماتو لپاره د کانګرس تصویب ته اړتیا رد کړې.
د دې اونۍ یادداشت د هرمز تنګي پرانستل کیږي، د ایران په بندرونو د متحده ایالاتو بندیز لیرې کوي، او د لبنان په ګډون په ټولو جبهو کې جګړه ودروي.
دا په سمدستي توګه د ایران د فوسیل تیلو صنعت باندې د متحده ایالاتو بندیزونه لرې کوي ، پداسې حال کې چې د نورو مسلو په مینځ کې د ایران د اټومي برنامې راتلونکي په اړه خبرې اترې پیلوي.
د معاملې د یوې برخې په توګه، دواړه هیوادونه موافق دي چې د روانو خبرو اترو په جریان کې خپل اټومي "حالت" وساتي، او ایران ژمنه کوي چې خپل ډیر غني شوي یورانیم "په ساحه کې" کم کړي، د خبرو اترو په جریان کې د توضیحاتو سره.
پداسې حال کې چې ټرمپ تر اوسه د INARA واک نه دی منلی، د ایډیالوژیکي اړخ څخه حقوقي کارپوهانو استدلال کړی چې د هغه یادداشت د قانون تابع دی.
ټیس برجمن، د اوباما د سپینې ماڼۍ حقوقي سلاکار، لیکلي چې دا قانون "د دې نوي تفاهم لیک، او هر راتلونکي وروستي تړون باندې پلي کیږي چې ممکن په راتلونکو میاشتو کې خبرې اترې وشي".
مګر په یوه مقاله کې چې د پالیسۍ په فورم کې خپره شوې Just Security، هغه استدلال کوي چې INARA باید لغوه شي، ترڅو د روانې ډیپلوماسۍ خنډ نشي.
برجمن لیکلي: "INARA هیڅکله د کانګرس لپاره مناسبه لاره نه وه چې د ایران په اټومي پروګرام کې ښکیل شي، او دا نن ورځ خورا ریښتیا ده." جیک ګولډسمیت، د هارورډ د حقوقو د ښوونځي پروفیسور او د محافظه کار امریکایی تصدۍ انسټیټیوټ ملګری، هم په دې باور دی چې یادداشت باید د INARA بیاکتنه پیل کړي.
هغه دا هم یادونه وکړه چې د ایران د تیلو په صنعت باندې د بندیزونو لرې کولو لپاره د ټرمپ ژمنې "سمدستي" د INARA څخه سرغړونه ښکاري.
"زه فکر نه کوم چې ولسمشر د کورني قانون له مخې واک لري چې دا معافیتونه صادر کړي ،" گولډسمیت د اجرایوي فعالیتونو ویب پا onه کې لیکلي.
بیا هم، هغه اټکل کوي چې نه کانګرس او نه قضایي څانګه به د دې مسلې په اړه د ټرمپ سره مخامخ شي.
د ټرمپ دوهمه دوره د ولسمشرۍ واک د پراخ تفسیر لخوا تعریف شوې.
د هغه ادارې دمخه د متحده ایالاتو د اساسي قانون هغه ماده چې کانګرس یوازې د جګړې اعلانولو واک لري سرغړونه کړې.
ټرمپ ټینګار کړی چې ایران د امریکا لپاره یو "نژدې ګواښ" استازیتوب کوي، کوم چې هغه ته اجازه ورکړه چې د کانګرس له تصویب پرته دفاعي بریدونه پیل کړي.
د ادارې چارواکو دا استدلال هم کړی چې ولسمشر قانوني اړتیا ته پام نه کوي چې هغه د برید پیل کولو په 60 ورځو کې دننه د کانګرس تصویب ترلاسه کړي. دغه جګړه چې د فبرورۍ په ۲۸ مه پیل شوه، شاوخوا درې نیمې میاشتې یې دوام وکړ.
د پنجشنبې په ورځ د Axios خبري آژانس سره په یوه مرکه کې، ټرمپ فکر وکړ چې جګړې هغه ته دا ښوولې چې د ولسمشر په توګه د هغه واک ته "هیڅ محدودیت" نشته.
دا روښانه نده چې ایا ټرمپ به لاره بدله کړي او د INARA لاندې ډیپلوماسۍ لپاره د کانګرس همکارۍ ته اړتیا ولري.
په خپله مقاله کې، برجمین استدلال وکړ چې ټرمپ کولی شي قانون په بشپړ یا برخه کې سرغړونه وکړي، په ځانګړې توګه کله چې د سمدستي بندیزونو د معافیت خبره راځي، ځکه چې د هغه ګوند کانګرس کنټرولوي.
ګولډسمیت په عین حال کې په ګوته کړه چې اداره هم کولی شي د استدلال کولو هڅه وکړي چې یادداشت یوازې حتمي موافقې ته د رسیدو لپاره شرایط ټاکي او پخپله موافقه نه ده.
پداسې حال کې چې ګولډسمیت په دې باور دی چې استدلال غلط دی، هغه یادونه وکړه چې "دا شک نشته چې کومه اداره به ولسمشر د INARA سره مطابقت ولري".
د امریکا د ملي امنیت لپاره د یهودانو انسټیټیوټ (JINSA) او د امریکا د اسراییلو د عامه چارو کمیټې (AIPAC) په ګډون ډیری اسراییل پلوه ډلې په دې معامله کې د کانګرس د ښکیلتیا غوښتنه کوي.
د جګړې له پیل راهیسې، JINSA د ټرمپ د ادعاوو دفاع وکړه چې ایران د متحده ایالاتو لپاره د "نزدي ګواښ" استازیتوب کوي، په دې توګه هغه ته د کانګرس له تصویب پرته د برید واک ورکوي.
په هرصورت، دې ډلې په کانګرس هم غږ وکړ چې د هغه د عملونو پیاوړتیا لپاره د نظامي ځواک کارولو (AUMF) لپاره واک تصویب کړي.
په هرصورت، کانګرس په مکرر ډول هڅه کړې چې د متحده ایالاتو جګړې ته د لیږلو په اړه خپل واک بیا تکرار کړي.
د فبرورۍ راهیسې، د ایران په وړاندې د متحده ایالاتو د عمل ودرولو او ټرمپ د کانګرس سره ښکیلتیا ته د مجبورولو لپاره د جنګي ځواک څو پریکړه لیکونه معرفي شوي.
په پیل کې، ډیری دیموکراتان چې د AIPAC لخوا یې ملاتړ کیږي، په شمول د سناتور جان فیټرمن، استازی جیرډ ماسکویټز او استازی جوش ګوتیمیر، د دې هڅو مخالفت کولو لپاره له ګوند څخه ووتل.
ماسکویټز او ګوتیمیر په پای کې د مارچ په میاشت کې خپل دریځونه بدل کړل ترڅو د یو پریکړه لیک په ګټه رایه ورکړي. مګر کانګرس لا تر اوسه د کافي رایو سره یو لایحه تصویب کړې نه ده چې د ټرمپ ویټو بریالي کړي.
په عین وخت کې، په دواړو مجلسونو او سنا کې جمهوري غوښتونکو د می په میاشت کې د 60 ورځو ضرب الاجل له پامه غورځول غوره کړل چې په قانوني ډول یې ټرمپ ته اړتیا درلوده چې د دوامداره نظامي عملیاتو لپاره د کانګرس تصویب ترلاسه کړي - یا جګړه ودروي.
د جمعې په ورځ په یوه بیان کې، دیموکرات سناتور کریس وان هولین د INARA د جمهوري غوښتونکو غیږه د منافقت د ثبوت په توګه مشخص کړه.
"جمهوریت غوښتونکي سناتوران چې د ایران په وړاندې د جګړې د پیل په اړه د خپلو اساسي دندو په اړه AWOL [د رخصتۍ پرته غیر حاضر وو] په ناڅاپي ډول غوښتنه وکړه چې کانګرس دې د جګړې په درولو کې رول ولوبوي."
"ډېره تودوخه روانه ده."
