2-1 کے ووٹ میں، مساوی روزگار کے مواقع کمیشن (EEOC) پر ریپبلکن اکثریت نے ریاستہائے متحدہ میں امتیازی سلوک کے خلاف قانون کے تحت چھ دہائیوں پرانی ضرورت کو واپس لینے کے حق میں ووٹ دیا جس کے تحت آجروں کو اپنی افرادی قوت کی نسلی اور صنفی ساخت پر سالانہ ڈیٹا جمع کرنے کی ضرورت ہے۔
مَنگَل کے ووٹ کے بعد، اب 11 اگست کو ہونے والی سماعت کے ساتھ تجویز کی حتمی منظوری کے لیے 30 دن کی عوامی تبصرے کی مدت باقی ہے۔
یہاں آپ کو جاننے کی ضرورت ہے۔
1965 میں تشکیل دیا گیا، EEOC امریکی وفاقی ایجنسی ہے جو کام کی جگہ پر امتیازی سلوک کے قوانین کو نافذ کرنے کی ذمہ دار ہے۔ ایجنسی نسل، رنگ، مذہب، جنس، قومی اصل، عمر، یا معذوری کی بنیاد پر امتیازی سلوک کا الزام لگانے والے آجروں کی تفتیش کرتی ہے۔ یہ ہر سال تقریباً 88000 شکایات کی تحقیقات کرتا ہے۔
شکایات کی چھان بین کے علاوہ، EEOC افرادی قوت کے ڈیموگرافک ڈیٹا کو جمع کرتا ہے، بشمول آجروں کی نسلی اور صنفی خرابی، افرادی قوت کے وسیع تر رجحانات کی نگرانی اور نظامی امتیاز کی نشاندہی کرنے کے لیے۔ ڈیٹا کو پالیسی سازوں اور دیگر محققین کے ذریعہ وسیع پیمانے پر استعمال کیا جاتا ہے۔
ایجنسی کی قیادت فی الحال اینڈریا لوکاس کر رہی ہے، جو صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے عہدہ سنبھالنے پر قائم مقام سربراہ بننے سے پہلے EEOC کمشنر کے طور پر خدمات انجام دے رہی تھیں۔ وہ تنوع، مساوات اور شمولیت (DEI) کے اقدامات کی آواز کی نقاد رہی ہیں۔ 2023 میں، اس نے رائٹرز نیوز ایجنسی کے لیے ایک مضمون لکھا جس میں یہ دلیل دی گئی کہ کمپنیوں کو اپنے DEI پروگراموں پر "سخت نظر" ڈالنی چاہیے سپریم کورٹ کے اس تاریخی فیصلے کے بعد جو کہ اعلیٰ تعلیم میں مثبت کارروائی کو ختم کرتی ہے، جس نے کالج کے داخلوں میں ریس کے استعمال کو محدود کر دیا۔
کمیشن میں صرف ایک ڈیموکریٹ باقی ہے، کلپنا کوٹاگل، جنہیں سابق صدر جو بائیڈن نے 2022 میں مقرر کیا تھا۔
ضرورت کو EEO-1 رپورٹ کے نام سے جانا جاتا ہے۔ یہ امریکہ بھر میں تقریباً 50 ملین کارکنوں کی نمائندگی کرنے والے آجروں سے مجموعی آبادیاتی ڈیٹا اکٹھا کرتا ہے۔ رپورٹوں میں انفرادی ملازمین کی شناخت نام سے نہیں ہوتی۔ اس کے بجائے، وہ نسل اور جنس جیسی معلومات جمع کرتے ہیں۔
لوکاس نے استدلال کیا کہ رپورٹنگ کی ضرورت "ٹائٹل VII کی ضرورت کے ساتھ براہ راست تناؤ میں ہے کہ ملازمت کے طریقوں کو رنگین کیا جائے"، انہوں نے مزید کہا کہ اس سے "موثر نفاذ میں رکاوٹ پیدا ہونے کا خطرہ ہے لیکن اس سے آئینی خدشات بھی بڑھتے ہیں"، ووٹ کے بعد لنکڈ ان پر پوسٹ کیے گئے ریمارکس کے مطابق۔
ہارورڈ لا اسکول میں سینٹر فار لیبر اور جسٹ اکانومی کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر شیرون بلاک نے اس دعوے کو پیچھے دھکیل دیا۔
بلاک نے الجزیرہ کو بتایا کہ "EEO رپورٹیں حکومت کو افرادی قوت کے میک اپ کا ایک سنیپ شاٹ فراہم کرتی ہیں۔ یہ رپورٹس آجروں کو کسی کو ملازمت دینے یا نہ رکھنے پر مجبور نہیں کرتی ہیں۔ یہ ڈیٹا ہے - کسی آجر یا وفاقی حکومت کو ڈیٹا شیئر کرنے سے نہیں ڈرنا چاہیے،" بلاک نے الجزیرہ کو بتایا۔ وہ اس سے قبل نیشنل لیبر ریلیشنز بورڈ (NLRB) میں خدمات انجام دے چکی ہیں - جو کہ غیر منصفانہ مزدوری کے طریقوں کو منظم کرنے اور چیلنج کرنے کے لیے کارکنوں کے حقوق کو نافذ کرنے کی ذمہ دار ہے - سابق صدر براک اوباما کے تحت، جو ڈیموکریٹ ہیں۔
لوکاس نے کہا کہ ایجنسی جب امتیازی طرز عمل کا الزام عائد کرنے والی کمپنیوں کی تحقیقات کرے گی تو آبادی کے اعداد و شمار کی ضرورت جاری رکھے گی۔ انہوں نے یہ بھی کہا کہ رپورٹس مرتب کرنے پر آجروں کو سالانہ $275m کا تخمینہ آتا ہے، جبکہ پروگرام کے انتظام پر EEOC کو ہر سال تقریباً $4m لاگت آتی ہے۔
ڈیٹا محققین اور پالیسی سازوں کو امریکی افرادی قوت کے آبادیاتی میک اپ کو بہتر طور پر سمجھنے، وقت کے ساتھ ساتھ پیشرفت کی پیمائش کرنے، اور ان علاقوں کی نشاندہی کرنے میں مدد کرتا ہے جہاں تفاوت باقی ہے۔
"ان قیمتی ڈیٹا اکٹھا کرنے سے باز آنا EEOC کی اس کے ساتھ لگائے گئے الزامات کا جائزہ لینے اور ان کی تحقیقات کرنے کی صلاحیت کو کمزور کر دے گا، نیز ان صنعتوں یا علاقوں تک اس کی رسائی اور رہنمائی کو موزوں بنائے گا جہاں شواہد اس بات کی نشاندہی کرتے ہیں کہ رکاوٹیں موجود ہو سکتی ہیں،" EEO لیڈرز، سابق EEOC عہدیداروں کے اتحاد نے الجزیرہ کو ایک بیان میں کہا۔
مثال کے طور پر، EEOC ڈیٹا نے بڑی کمپنیوں میں سینئر مینجمنٹ اور ایگزیکٹو عہدوں پر خدمات انجام دینے والی خواتین کی تعداد میں تبدیلیوں کو دستاویز کیا ہے۔ 2013 میں، خواتین نے ایگزیکٹو سطح کے 29.2 فیصد کردار ادا کیے تھے۔ 2023 تک یہ تعداد بڑھ کر 34.5 فیصد ہو گئی تھی۔
اعداد و شمار سے یہ بھی پتہ چلتا ہے کہ سیاہ فام اور ہسپانوی مردوں کی ایگزیکٹو قیادت میں کم نمائندگی کی جاتی ہے۔ اگرچہ سفید فام مرد امریکی افرادی قوت کا تقریباً ایک تہائی ہیں، وہ ایگزیکٹو سطح کے عہدوں کا 52.7 فیصد ہیں۔ اس نے نمایاں صنفی تفاوت والی صنعتوں کو بھی اجاگر کیا ہے۔ 2022 کی ایک رپورٹ سے پتہ چلتا ہے کہ 2014 اور 2022 کے درمیان ٹیکنالوجی کے شعبے میں خواتین کی تعداد 23 فیصد سے بھی کم تھی۔ خواتین فنانس اور انشورنس انڈسٹریز میں ملازمین کا 59.6 فیصد حصہ رکھتی ہیں لیکن صرف 33.1 فیصد ایگزیکٹو سطح کے کرداروں پر فائز ہیں۔
"اگر حتمی اصول کے طور پر اپنایا جاتا ہے، تو یہ تجویز آجروں کو ان کی صنعتوں کے بارے میں معلومات سے محروم کر دے گی جو ان کے اپنے کام کی جگہوں پر ممکنہ امتیازی سلوک کے ابتدائی انتباہی سگنل فراہم کر سکتی ہیں،" ای ای او لیڈرز نے جاری رکھا۔
EEOC کا استدلال ہے کہ ایسا نہیں ہوگا۔ ایجنسی کا کہنا ہے کہ وہ مبینہ امتیازی سلوک کی تحقیقات کے دوران آبادیاتی ڈیٹا کی درخواست جاری رکھے گی۔
"کسی بھی خاص تحقیقات میں، EEOC آبادی کے اعداد و شمار کے حصول کے لیے معلومات کی درخواست جاری کر سکتا ہے۔ تاہم، اگر آجر ڈیٹا کو نہیں رکھتا ہے، تو ان کے لیے یہ ڈیٹا فراہم کرنا مشکل ہو سکتا ہے،" چائی فیلڈ بلم، EEO لیڈرز کے صدر اور صدر اوباما کے ماتحت EEOC کے سابق کمشنر نے الجزیرہ کو بتایا۔
ٹائٹل VII اب بھی آجروں سے مطالبہ کرتا ہے کہ وہ افرادی قوت کے ریکارڈ کو اس صورت میں برقرار رکھیں جب ان سے مبینہ امتیازی سلوک کی تحقیقات کی جائیں۔
اگرچہ EEOC کسی انفرادی کمپنی کے EEO-1 ڈیٹا کو عوامی طور پر جاری نہیں کر سکتا، لیکن یہ معلومات کو مجموعی شکل میں شائع کر سکتا ہے۔
علیحدہ طور پر، پچھلے سال، S&P 100 میں 24 کمپنیوں نے رضاکارانہ طور پر اپنے افرادی قوت کے ڈیموگرافک ڈیٹا کو ظاہر کیا۔
مجوزہ رول بیک الگ تھلگ نہیں ہے۔ ٹرمپ نے ایک مینڈیٹ کو منسوخ کر دیا جس میں وفاقی ٹھیکیداروں سے مثبت کارروائی کی ضروریات کی تعمیل کرنے کو کہا گیا تھا۔
جنوری 2025 میں جاری کردہ ایگزیکٹو آرڈر کے تحت، آجروں کو اب بھی شہری حقوق کے قوانین کی تعمیل کرنی چاہیے، لیکن اب انہیں افرادی قوت کے تنوع کے پروگرام یا مثبت کارروائی کے منصوبے تیار کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔
انتظامیہ نے نجی شعبے کے آجروں پر دباؤ ڈالتے ہوئے وفاقی حکومت میں DEI پروگراموں کو ختم کرنے کے لیے بھی حرکت کی ہے، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ کچھ کارپوریٹ DEI پالیسیاں وفاقی انسدادِ امتیازی قوانین کی خلاف ورزی کر سکتی ہیں۔ مثال کے طور پر، لوکاس نے اس سال کے شروع میں سفید فام مردوں کو نسل اور جنس کی بنیاد پر کام کی جگہ پر امتیازی سلوک کی شکایت درج کرانے کی ترغیب دی۔
بلاک نے مزید کہا کہ "ٹرمپ انتظامیہ کی ان تقاضوں کو واپس لینے کی تجویز جس میں آجر اپنی افرادی قوت کی نسل اور جنس کے بارے میں معلومات شیئر کرتے ہیں وہ حیران کن نہیں ہے لیکن پھر بھی بہت مایوس کن ہے۔ یہ اس طرز پر فٹ بیٹھتا ہے کہ یہ انتظامیہ کس طرح کام کرنے والے لوگوں تک پہنچتی ہے - ایسا لگتا ہے کہ وہ کام کرنے والے لوگوں کو درپیش چیلنجوں کے بارے میں بنیادی معلومات بھی جاننا نہیں چاہتی،" بلاک نے مزید کہا۔
ٹرمپ نے بائیڈن دور کے اجرت کے تحفظات کو بھی واپس لے لیا ہے، جس میں ایک ایگزیکٹو آرڈر کو تبدیل کرنا بھی شامل ہے جس میں بہت سے وفاقی ٹھیکیداروں کو مزدوروں کو کم از کم اجرت $17.75 فی گھنٹہ ادا کرنے کی ضرورت تھی، جو افراط زر کے لیے سالانہ ایڈجسٹ کی جاتی ہے۔ بائیڈن انتظامیہ نے یہ اضافہ کانگریس کے وفاقی کم از کم اجرت میں اضافے کو منظور کرنے میں ناکام ہونے کے بعد متعارف کرایا تھا۔
ٹرمپ کے ماتحت محکمہ محنت نے بھی وفاقی ملازمین کے لیے اجتماعی سودے بازی کے حقوق کو محدود کرنے کی کوشش کی ہے، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ تبدیلیاں حکومتی کارکردگی کو بہتر بنانے اور قومی سلامتی کے تحفظ کے لیے ضروری ہیں۔ مزدور یونینوں نے اس اقدام کو عدالت میں چیلنج کیا ہے، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ وہ وفاقی کارکنوں کے دیرینہ حقوق کو نقصان پہنچاتے ہیں۔
NLRB کے پاس اس وقت مکمل طور پر کام کرنے کے لیے کورم کی کمی ہے۔ عام طور پر پانچ رکنی بورڈ کے پاس مقدمات اور اپیلوں پر فیصلے جاری کرنے کے لیے کم از کم تین ارکان کی ضرورت نہیں ہوتی، جس سے لیبر قانون کی نئی نظیر قائم کرنے کی اس کی صلاحیت محدود ہوتی ہے۔
