نیروبی، کینیا - کینیا میں منصوبہ بند فوجی تربیتی مشق کو منسوخ کرنے کے برطانیہ کے فیصلے نے دونوں ممالک کے درمیان طویل عرصے سے جاری دفاعی تعلقات میں تناؤ کو بے نقاب کر دیا ہے۔
دونوں ممالک کے درمیان دفاعی انتظامات پر اختلافات کے درمیان برطانیہ کی وزارت دفاع نے کینیا میں ستمبر 2026 کی منصوبہ بند تربیتی مشق کو مطلوبہ منظوری نہ ملنے کے بعد منسوخ کر دیا۔
تنازعات کا مرکز قانونی دائرہ اختیار، احتساب کے طریقہ کار اور کینیا میں برطانوی افواج کی موجودگی کو کنٹرول کرنے والے قواعد پر ہے۔
اس مسئلے کے مرکز میں برطانیہ-کینیا دفاعی تعاون کا معاہدہ ہے، جو دونوں ممالک کے درمیان فوجی تعاون کے لیے قانونی فریم ورک فراہم کرتا ہے۔ معاہدے میں تربیتی انتظامات، تفتیش اور دورہ کرنے والی افواج کے دائرہ اختیار سمیت شعبوں کا احاطہ کیا گیا ہے۔
اس اختلاف نے برٹش آرمی ٹریننگ یونٹ کینیا (BATUK) پر نئے سرے سے جانچ پڑتال کی ہے، یہ ایک دیرینہ انتظام ہے جو برطانوی اور کینیا کی افواج کو مشترکہ مشقیں کرنے کی اجازت دیتا ہے۔
برطانوی افواج کئی دہائیوں سے کینیا میں تربیت حاصل کر رہی ہیں، BATUK برطانوی فوج اور کینیا کی دفاعی افواج کے درمیان مشترکہ مشقوں کے لیے مرکزی پلیٹ فارم کے طور پر کام کر رہا ہے۔
وسطی کینیا میں نانیوکی کے قریب واقع، تربیتی یونٹ برطانوی فوجیوں کو تربیتی علاقوں تک رسائی فراہم کرتا ہے جبکہ کینیا اور برطانوی افواج کو مل کر کام کرنے کی اجازت دیتا ہے۔
لیکن برطانوی فوجیوں کی موجودگی نے نگرانی، جوابدہی اور کینیا کی سرزمین پر کام کرنے والے غیر ملکی فوجی اہلکاروں کی قانونی حیثیت پر بھی بحث کو جنم دیا ہے۔
کینیا میں کام کرنے والے برطانوی فوجیوں کے قانونی انتظامات پر اختلاف کا مرکز ہے۔
کینیا کے قانون سازوں نے اس بات پر تشویش کا اظہار کیا ہے کہ آیا موجودہ انتظامات مناسب احتساب فراہم کرتے ہیں جب برطانوی فوجیوں پر ملک میں جرائم کا الزام لگایا جاتا ہے۔
دفاعی تعاون کے معاہدے پر پارلیمانی بات چیت کے دوران، قانون سازوں نے BATUK سے منسلک خدشات اور احتساب کے واضح طریقہ کار کی ضرورت پر روشنی ڈالی۔
ایک پارلیمانی بیان میں کہا گیا ہے:
"اس ایوان اور محکمانہ کمیٹی برائے دفاع، انٹیلی جنس اور خارجہ تعلقات کو BATUK پر تحفظات تھے اور خاص طور پر، جہاں ہم بطور معاشرہ، انسانی حقوق کی خلاف ورزیوں سے بے چین ہیں۔"
ان خدشات نے معاہدے پر مسلسل بحث میں حصہ لیا ہے، یہاں تک کہ دونوں ممالک نے سیکورٹی تعلقات کو برقرار رکھنے کی خواہش کا اظہار کیا ہے۔
یہ تنازعہ ایک وسیع چیلنج کی عکاسی کرتا ہے جس کا سامنا غیر ملکی افواج پر مشتمل فوجی شراکت داری کو ہے: میزبان ملک کی قانونی اتھارٹی اور جوابدہی کے تقاضوں کے ساتھ آپریشنل تعاون کو کیسے متوازن کیا جائے۔
برطانیہ کی حکومت نے کینیا کے ساتھ اپنے دفاعی تعلقات کا دفاع کرتے ہوئے اسے مشترکہ مفادات، باہمی فائدے اور تعاون پر مبنی قرار دیا ہے۔
برطانیہ کی وزارت دفاع نے کہا: "برطانیہ کا MOD کینیا کے ساتھ اپنے تعلقات کو بہت اہمیت دیتا ہے، جو باہمی فائدے، احترام اور تعاون پر مبنی ہے۔"
وزارت نے کینیا میں برطانیہ کی دفاعی موجودگی سے منسلک چیلنجوں کا بھی اعتراف کیا ہے، یہ کہتے ہوئے: "برطانیہ کے MOD کو ان مسائل اور چیلنجوں پر شدید افسوس ہے جو ماضی میں اور حال ہی میں کینیا میں برطانیہ کی دفاعی موجودگی کے سلسلے میں پیدا ہوئے ہیں۔"
لندن نے دلیل دی ہے کہ کینیا کے ساتھ جاری فوجی تعلقات مشترکہ تربیت اور سیکورٹی تعاون کی حمایت کرتے ہیں۔
کینیا کے لیے، مسئلہ اس بات کو یقینی بنانے کا ہے کہ دفاعی معاہدے اس کی سرزمین پر کام کرنے والی غیر ملکی افواج کے لیے احتساب کے واضح اصول فراہم کرتے ہیں۔
برطانیہ کے لیے، کینیا مشرقی افریقہ میں ایک اہم دفاعی شراکت دار اور فوجی تربیت کے لیے ایک اہم مقام ہے۔
مشق کی منسوخی برطانیہ اور کینیا کے فوجی تعلقات کے خاتمے کی علامت نہیں ہے، لیکن یہ اس بات کا اشارہ ہے کہ مستقبل کے انتظامات کو قانونی اور سیاسی خدشات پر قریبی جانچ پڑتال کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔
لندن اور نیروبی کے لیے فوری چیلنج دفاعی معاہدے پر اپنے اختلافات کو دور کرنے کا راستہ تلاش کر رہا ہے اور دہائیوں پر محیط تعلقات کو برقرار رکھنا ہے۔
اگر دونوں فریق کسی مفاہمت تک پہنچنے میں ناکام رہتے ہیں تو کینیا میں مستقبل کی برطانوی تربیتی سرگرمیوں کو مزید غیر یقینی صورتحال کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے اور دونوں حکومتوں کو اپنے فوجی تعاون کی شرائط پر نظر ثانی کرنے پر مجبور کر سکتے ہیں۔
مشق کی منسوخی ابھی تک سب سے واضح نشانی ہے کہ کینیا میں برطانیہ کی دیرینہ فوجی موجودگی کا مستقبل احتساب اور قانونی اختیار کے حوالے سے ایک نئی تفہیم تک پہنچنے پر منحصر ہے۔