امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے دھمکی دی ہے کہ اگر عمان امریکہ اور ایران کے درمیان امن معاہدے کی راہ میں رکاوٹ بنتا ہے تو اس پر بمباری کر دی جائے گی۔
عمان اس وقت اہم آبنائے ہرمز کو دوبارہ کھولنے پر ایران کے ساتھ بات چیت کر رہا ہے جبکہ ایران نے بارہا کہا ہے کہ وہ امریکہ سے براہ راست بات نہیں کرے گا۔
پِیر کے روز، جیسا کہ ایرانی حکام نے کہا کہ وہ عمان کے ساتھ ایک معاہدے کا اعلان کرنے کے قریب ہیں، واشنگٹن اور تہران کے درمیان ایک 60 روزہ مفاہمت کی یادداشت (ایم او یو) – جس نے امن مذاکرات کی مدت فراہم کی تھی لیکن بڑی حد تک جلد ہی ختم ہو گئی تھی – تجدید کی بہت کم امید کے ساتھ ختم ہو گئی۔
یہ پہلا موقع نہیں ہے جب ٹرمپ نے عمان کو دھمکی دی ہو، جو امریکہ کے اتحادی ہے جس نے کبھی بھی امریکہ کے ساتھ براہ راست تنازعہ نہیں کیا۔ عمان، جس کے علاقائی پانیوں سے آبنائے ہرمز بھی بہتا ہے، نے خود کو امریکہ ایران جنگ میں ایک غیر جانبدار فریق کے طور پر کھڑا کیا ہے۔ اس کے باوجود، اسے ایران کی طرف سے متعدد حملوں کا سامنا کرنا پڑا ہے، جس نے امریکی-اسرائیلی حملوں کے جواب میں خطے کے ارد گرد امریکی فوجی اثاثوں اور بنیادی ڈھانچے کو نشانہ بنایا ہے۔
اب ٹرمپ اس پر بھی حملہ کرنے کی دھمکی دے رہے ہیں۔
ٹرمپ نے کیا دھمکی دی ہے، اور کیوں اس کے بارے میں مزید یہ ہے۔
ٹرمپ نے پِیر کو امریکی نشریاتی ادارے فاکس نیوز کو بتایا کہ ایران کو ہتھیار ڈال دینا چاہیے، اور دعویٰ کیا کہ ان کی انتظامیہ نے ایران کے اسلامی انقلابی گارڈ کور (IRGC) کے ساتھ بات چیت کے لیے براہ راست بیک چینل کھول دیا ہے۔
انٹرویو کے دوران، اس نے دھمکی دی کہ اگر وہ ایران کے ساتھ امریکی مذاکرات کے "راستے میں آ جاتا ہے" تو امریکی اتحادی عمان پر بمباری کر دے گا۔
انہوں نے کہا کہ "اگر عمان راستے میں آتا ہے تو ہم ان پر بمباری کر دیں گے۔"
آئی آر جی سی کے ترجمان نے ٹرمپ کے براہ راست مذاکرات کے دعوے کی تردید کرتے ہوئے ایران کی نیم سرکاری تسنیم نیوز کو بتایا: "آئی آر جی سی کے اہلکاروں اور امریکیوں کے درمیان کوئی بات چیت نہیں ہو رہی ہے، اور ٹرمپ کا یہ جھوٹ محض ان فریبوں اور ڈراؤنے خوابوں کی وجہ سے پھیلا ہوا ہے جو اسے جنگ میں شکست اور مایوسی کا سامنا کرنا پڑا ہے۔"
پِیر کو یہ پہلا موقع نہیں تھا جب ٹرمپ نے امریکہ اور ایران کے درمیان پانچ ماہ سے جاری جنگ کے دوران عمان کو دھمکی دی ہو۔ مئی میں بھی اس نے ایسی ہی دھمکی دی تھی۔
27 مئی کو کابینہ کے اجلاس میں، ایک رپورٹر نے ٹرمپ سے پوچھا کہ وہ عمان اور ایران کے مشترکہ طور پر آبنائے ہرمز کے ذریعے جہاز رانی کی نگرانی کرنے کے خیال کے بارے میں کیا سوچتے ہیں۔
"کیا آپ ایک مختصر مدت کے معاہدے کو قبول کریں گے جو ایران اور عمان کو آبنائے پر کنٹرول کرنے کی اجازت دیتا ہے؟" رپورٹر نے پوچھا.
ٹرمپ نے بظاہر غیر معمولی دھمکی کے ساتھ جواب دیا۔ "کوئی بھی اسے کنٹرول کرنے والا نہیں ہے۔ یہ بین الاقوامی پانی ہے، اور عمان بھی دوسروں کی طرح برتاؤ کرے گا، یا ہمیں انہیں اڑا دینا پڑے گا۔"
اگرچہ ابتدائی قیاس آرائیاں کی جا رہی تھیں کہ ٹرمپ نے "ایران" کے بجائے "عمان" کہا ہو گا، لیکن بعد میں امریکی محکمہ خارجہ نے سوشل میڈیا پر اس تبصرہ کو شیئر کیا، جس میں عرب ملک کا حوالہ دیا گیا تھا۔
گزشتہ چند ہفتوں سے، ایران اور عمان قطر میں ثالثوں کی مدد سے براہ راست بات چیت میں مصروف ہیں، تاکہ مستقبل میں آبنائے ہرمز کے ذریعے سمندری ٹریفک کا انتظام کیسے کیا جائے۔
جبکہ ایران نے 17 جون کو امریکہ کے ساتھ ایم او یو پر دستخط کرنے کے بعد آبنائے 60 دنوں تک بغیر کسی معاوضے کے جہاز رانی کے لیے کھلا رکھنے پر رضامندی ظاہر کی تھی، لیکن یہ جلد ہی ٹوٹ گیا کیونکہ دونوں فریق اس بات پر متفق نہیں تھے کہ آبنائے پر حتمی کنٹرول کس کے پاس ہے - خاص طور پر بحری جہازوں کو کن راستوں سے جانا چاہیے۔ جون کے آخر میں، ایران نے متعدد بحری جہازوں پر حملے شروع کیے جو عمان کے جاری کردہ راستے پر چل رہے تھے، جو اس کے اپنے راستے کے بجائے امریکہ کی طرف سے منظور شدہ تھے، اور امریکہ نے تقریباً دو ہفتوں تک ایران پر دوبارہ حملے شروع کر دیے۔
اس کے بعد، ایران نے امریکہ سے براہ راست بات کرنے سے انکار کرتے ہوئے کہا کہ اس نے ایم او یو کی شرائط کی خلاف ورزی کی ہے جس میں تمام محاذوں پر دشمنی کا خاتمہ شامل ہے، اور اس کے بجائے عمان کے ساتھ آبنائے کے مستقبل پر بات چیت شروع کردی۔ اس میں کہا گیا ہے کہ ایران نے مذاکرات دوبارہ شروع کرنے سے پہلے پابندیوں کے خاتمے اور امریکی حملوں کے مستقل خاتمے سے متعلق نئے مطالبات کی ایک فہرست بھی جاری کی ہے۔
پِیر کو تہران نے کہا کہ دونوں ممالک آبنائے میں ایک نئے جہاز رانی کے راستے پر ایک معاہدے پر پہنچ گئے ہیں اور اب ایک مشترکہ اعلامیہ تیار کر رہے ہیں۔
وزارت خارجہ کے ترجمان اسماعیل بغائی نے کہا کہ آبنائے پر کنٹرول کا مجوزہ طریقہ کار تجارتی جہاز رانی کو گزرنے کی اجازت دیتے ہوئے ایران اور عمان دونوں کے مفادات کا تحفظ کرتا ہے۔
بگھائی نے کہا کہ یہ پہلا موقع ہے کہ بیک وقت دو ساحلی ریاستوں کے خود مختار حقوق کے تحفظ اور تجارتی جہازوں کے محفوظ گزرنے کو یقینی بنانے کے لیے ایک طریقہ کار تیار کیا جا رہا ہے۔ آبنائے ہرمز ایک اہم آبی گزرگاہ ہے جس کے ذریعے 28 فروری کو ایران پر امریکہ اسرائیل جنگ شروع ہونے سے پہلے دنیا کے تیل اور مائع قدرتی گیس (LNG) کی سپلائی کا پانچواں حصہ بھیجا جاتا تھا۔ ہر روز تقریباً 130 بحری جہاز اس آبنائے سے گزرتے تھے۔
ایران نے مارچ کے اوائل میں آبنائے کو بند کر دیا، اس نے صرف چند بحری جہازوں کو آبنائے سے گزرنے کی اجازت دی جب تک کہ اس نے 17 جون کو امریکہ کے ساتھ ایم او یو پر دستخط نہیں کیے تھے۔
دریں اثنا، امریکہ نے آبنائے اور اس کے ارد گرد ایرانی بندرگاہوں پر اپنی ناکہ بندی کر رکھی ہے۔ پچھلے ہفتے، اس نے پاناما کے جھنڈے والے کارگو جہاز پر فائرنگ کی جس پر اس نے ایرانی بندرگاہوں تک پہنچنے کی کوشش کرنے کا الزام لگایا تھا اور اس نے کہا تھا کہ راستہ تبدیل کرنے کے احکامات پر عمل کرنے میں ناکام رہا تھا۔
اس بحران نے عالمی سطح پر توانائی کی قلت کو جنم دیا ہے اور تیل کی قیمتوں میں اضافہ ہوا ہے۔ عالمی معیار کے مطابق برینٹ کروڈ کی قیمت مشرق وسطیٰ کے تنازعہ شروع ہونے سے عین قبل تقریباً 66 ڈالر فی بیرل تھی۔ جنگ کے دوران، قیمت کئی مواقع پر $100 سے بڑھ چکی ہے، حال ہی میں 23 جولائی کو۔ مارچ میں، قیمت $119 تک بڑھ گئی۔
مَنگَل کو عالمی بینچ مارک برینٹ کروڈ فیوچر بڑھ کر 91.22 ڈالر فی بیرل ہو گیا، جو تین ہفتے کی بلند ترین سطح کے قریب ہے۔
عمان، جو اپنی غیرجانبداری کے لیے جانا جاتا ہے، نے عوامی سطح پر یہ نہیں کہا کہ وہ آبنائے ہرمز کو کنٹرول کرنے میں ایران کے ساتھ شامل ہونے کا ارادہ رکھتا ہے۔ امریکہ اور عمان تقریباً 200 سال پرانے تعلقات کے ساتھ قریبی شراکت دار ہیں۔
دونوں ممالک کے درمیان متعدد تعاون کے معاہدے ہیں جن میں سیکورٹی پارٹنرشپ، ایک آزاد تجارتی معاہدہ اور سائنس اور ٹیکنالوجی کا معاہدہ شامل ہے۔
جنگ کے دوران، ایران نے عمان سمیت پڑوسی ممالک میں امریکی فوجی اثاثوں اور توانائی کے بنیادی ڈھانچے پر متعدد حملے کیے تھے۔
عمان نے اس سے قبل واشنگٹن اور تہران کے درمیان ایک اہم ثالث کے طور پر کام کیا تھا کیونکہ انہوں نے 28 فروری کو شروع ہونے والی جنگ کے حل کی کوشش کی تھی، جب امریکہ اور اسرائیل نے ایران پر حملہ کیا تھا۔
آبنائے ہرمز کو ڈھکنے والی ایران اور عمان کی ممکنہ تفہیم واشنگٹن کے بنیادی مطالبات میں سے ایک کے خلاف ہو سکتی ہے: کہ ایران جنگ کے خاتمے کی شرط کے طور پر آبنائے کا کنٹرول چھوڑ دے۔ اس کنٹرول کو روکنے کے بجائے، ایسا معاہدہ ایران کے موقف کو باقاعدہ بنا کر اسے زیادہ قانونی حیثیت دے گا۔
لیکن ماہرین کا کہنا ہے کہ ٹرمپ اس بات پر بھی ناراض ہیں کہ امریکہ بظاہر آبنائے سے متعلق معاہدے سے باہر ہو گیا ہے۔
"جزوی طور پر، امریکی مداخلت کے بغیر ثالثی کا حل نکالا گیا اور جو حقیقت میں عمان اور ایران کو ہرمز کے ذریعے گزرنے کا انتظام کرنے کی اجازت دیتا ہے، جو کہ مکمل طور پر دونوں ممالک کے پانیوں میں واقع ہے، یہ ظاہر کرے گا کہ امریکہ کتنا نامرد ہے اور رہا ہے۔" یونیورسٹی آف ایکسیٹر میں گلف اسٹڈیز کے پروفیسر للیح خلیلی نے الجزیرہ کو بتایا۔
امریکہ اور ایران نے اس بات پر بھی سخت اختلاف کیا ہے کہ آیا ایران کو آبنائے استعمال کرنے والی شپنگ کمپنیوں سے فیس وصول کرنے کی اجازت دی جانی چاہیے۔ بین الاقوامی قانون کے تحت، ہرمز جیسی قدرتی آبی گزرگاہوں سے گزرنے کے لیے ٹولز ممنوع ہیں، چاہے وہ تکنیکی طور پر بین الاقوامی پانیوں میں نہ ہوں۔ تاہم، انشورنس، ماحولیاتی تحفظ اور ڈاکنگ جیسی خدمات کے لیے فیس وصول کی جا سکتی ہے۔ یہ دیکھنا ابھی باقی ہے کہ آیا ایران اور عمان معاہدے میں اس مسئلے کو حل کیا جائے گا۔
جولائی کے آخر میں، امریکی وزیر خارجہ مارکو روبیو نے خبردار کیا تھا کہ ایران کو ہرمز سے گزرنے والے جہازوں پر ٹول وصول کرنے کی اجازت نہیں دی جانی چاہیے۔ کچھ دن پہلے، ٹرمپ نے خود وعدہ کیا تھا کہ آبنائے سے گزرنے کے لیے کوئی ٹول نہیں لیا جائے گا، جب تک کہ وہ ان کا اپنا ملک وصول نہ کرے۔
14 اگست کو ٹرمپ نے ایک قدم آگے بڑھاتے ہوئے نیویارک میں اپنے حامیوں کو بتایا کہ وہ آبنائے ہرمز کو امریکہ کا "علاقہ" قرار دینے کا ارادہ رکھتے ہیں۔ ٹرمپ نے کہا کہ ایران کو شکست دینے کے بعد، جسے بہت بری طرح شکست دی جا رہی ہے، بہت جلد میں آبنائے ہرمز کو امریکہ کا علاقہ قرار دینے والا ہوں۔
ایران کے نائب وزیر خارجہ برائے قانونی اور بین الاقوامی امور کاظم غریب آبادی نے سوشل میڈیا پر اس دھمکی کا رد عمل کے ساتھ کیا۔
غریب آبادی نے لکھا کہ ’’ٹرمپ نے کہا کہ ایران کی شکست کے بعد وہ جلد ہی آبنائے ہرمز کو امریکی علاقہ قرار دے دیں گے۔‘‘
آبنائے ہرمز پر نہ ٹویٹ کے ذریعے قبضہ کیا جا سکتا ہے، نہ طیارہ بردار بحری جہاز کے ذریعے، نہ ہی کسی حکم نامے کے ذریعے، نہ ہی انتخابی تقریر کے ذریعے۔ ایران نہ تو دھمکیوں سے ڈرتا ہے اور نہ ہی طاقت کے مظاہرے سے ڈرتا ہے۔"