امریکی وزارت خزانہ نے عراق کے نائب وزیر تیل علی معارج البہدلی اور ایران نواز ملیشیا کے رہنماؤں پر امریکی پابندیوں کی خلاف ورزی کرتے ہوئے ایران کو تیل فروخت کرنے میں مدد کرنے کا الزام لگاتے ہوئے پابندیاں عائد کر دی ہیں۔

امریکی وزیر خزانہ سکاٹ بیسنٹ نے کہا کہ "ایک بدمعاش گروہ کی طرح، ایرانی حکومت ان وسائل کو لوٹ رہی ہے جو بجا طور پر عراقی عوام کے ہیں۔" "خزانہ خاموش نہیں رہے گا کیونکہ ایران کی فوج امریکہ اور ہمارے شراکت داروں کے خلاف دہشت گردی کی مالی معاونت کے لیے عراقی تیل کا استحصال کر رہی ہے۔"

عراق اور ایران نے اس پر کوئی ردعمل ظاہر نہیں کیا۔

جمعرات کی پابندیاں اس وقت بھی لگائی گئی ہیں جب امریکہ اور ایران خلیجی خطے سے تیل کی برآمدات کے لیے ایک اہم نالی آبنائے ہرمز کے کنٹرول کے لیے جنگ لڑ رہے ہیں۔

عراق حالیہ مہینوں میں امریکہ کی طرف سے ان الزامات کی وجہ سے دباؤ میں آیا ہے کہ وہ پڑوسی ملک ایران کے بہت قریب ہے۔ صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے اس سال کے شروع میں خبردار کیا تھا کہ اگر ایران نواز نوری المالکی عراق کے وزیر اعظم بنے تو واشنگٹن عراق کی حمایت بند کر دے گا۔ بعد میں وہ دوڑ سے باہر ہو گئے۔

آئیے قریب سے دیکھیں۔

الباحدلی سب سے نمایاں شخصیت ہیں جن پر جمعرات کو امریکہ کی طرف سے پابندیاں لگائی گئی ہیں۔ انہوں نے عراقی پارلیمنٹ کی تیل اور گیس کمیٹی کے سربراہ کے طور پر برسوں تک عراقی تیل کی حکمرانی کی نگرانی کی۔ یو ایس ٹریژری کا کہنا ہے کہ اس نے بعد میں وزارت تیل میں کردار ادا کیے، بشمول لائسنسنگ اور کنٹریکٹس آفس کے سربراہ، قائم مقام وزیر اور وزارت کے نائب رہنما، جو 2024 سے ان کی موجودہ پوزیشن ہے۔

مصطفیٰ ہاشم لازیم البہادیلی، جنہیں ایران کی حمایت یافتہ عصائب اہل الحق تحریک کے لیے ایک "رہنما اور اقتصادی عہدیدار" کے طور پر بیان کیا گیا تھا، نیز احمد خدیر مکس ماکسس اور محمد عیسیٰ کاظم الشوائلی، دونوں کو ایران نواز کتائب سید الحدیث میں اعلیٰ عہدیدار کہا جاتا ہے۔

امریکی وزارت خزانہ نے الزام لگایا کہ البہادیلی نے "تیل کی اسمگلنگ کی مالی اعانت کو کنٹرول کیا" اور ایران اور پاسداران انقلاب اسلامی کی قدس فورس کے ساتھ براہ راست معاملہ کیا، جن کے ساتھ اس نے ایران سے تیل کی ترسیل کے معاہدوں پر بات چیت کی۔ مکسوس اور الشویلی پر غیر قانونی ہتھیاروں کی خریداری میں ملوث ہونے کا الزام تھا۔

کسی نے بھی الزامات پر تبصرہ نہیں کیا۔

یہ امریکی ٹریژری کی دلیل ہے۔ اپنے عہدہ میں، ٹریژری کا کہنا ہے کہ الباحدلی نے "عراقی تیل کی مصنوعات کو موڑنے میں سہولت فراہم کرنے میں اہم کردار ادا کیا" تاکہ ایران سے وابستہ تیل کے اسمگلر اور عصائب اہل الحق کو فائدہ پہنچایا جا سکے۔ واشنگٹن کے مطابق اسمگلر نے ایرانی تیل کو عراقی قرار دیا تاکہ تہران پابندیوں سے بچ سکے۔

امریکہ کا یہ بھی کہنا ہے کہ عراقی حکومت میں بدعنوانی کے عمل نے اسمگلنگ آپریشن کو جاری رکھنے کی اجازت دی جس سے الباحدلی کو آپریشن کے مرکز میں رکھا گیا۔

عراق کے وزیر تیل حیان عبدالغنی نے گزشتہ مارچ میں کہا تھا کہ ایرانی آئل ٹینکرز نے امریکی پابندیوں سے بچنے کی کوشش کرتے ہوئے عراقی دستاویزات کا استعمال کیا تھا۔

ماہرین نے دسمبر 2024 میں رائٹرز نیوز ایجنسی سے بات کرتے ہوئے کہا تھا کہ خیال کیا جاتا ہے کہ ایران تیل کی اسمگلنگ کے نیٹ ورک سے سالانہ کم از کم 1 بلین ڈالر کماتا ہے جو عراقی اسفالٹ پلانٹس سے ایرانی ایندھن کو ہٹاتا ہے، اور پھر اسے مکمل طور پر عراقی طور پر برآمد کرنے سے پہلے عراقی تیل کے ساتھ ملا دیتا ہے۔ رائٹرز نے یہ بھی کہا کہ ایران اپنے ملک کو برآمدات کے ذریعے عراق سے ہارڈ کرنسی حاصل کرتا ہے، اس طرح اپنے بینکنگ سسٹم پر امریکی پابندیوں سے بچتا ہے۔

ٹرمپ انتظامیہ ایران پر اپنی پابندیوں کو "زیادہ سے زیادہ دباؤ" کی مہم کے ایک حصے کے طور پر بیان کرتی ہے تاکہ ایرانی حکومت کو اپنی مرضی کے مطابق کیا جا سکے۔

ٹرمپ نے تہران کے ساتھ جوہری معاہدے سے دستبرداری کے بعد اپنی پہلی صدارتی مدت کے دوران 2018 میں ایران پر تیل کی پابندیاں عائد کی تھیں۔ پابندیوں نے ایران کو عالمی منڈیوں میں آزادانہ طور پر اپنا تیل فروخت کرنے سے روک دیا، حالانکہ امریکہ نے کچھ ممالک کو محدود خریداری کی اجازت دی تھی۔

جبکہ بائیڈن انتظامیہ نے بڑی حد تک پابندیوں کو اپنی جگہ پر رکھا، ٹرمپ نے اپنی دوسری مدت میں ان میں مزید اضافہ کیا، خاص طور پر ایران کے خلاف امریکی اسرائیل جنگ کے دوران۔

ایران کے لیے تیل ایک بڑا وسیلہ ہے، جو دنیا کے سب سے بڑے پروڈیوسر میں سے ایک ہے، جو ایرانی برآمدات کا تقریباً 80 فیصد ہے۔ تیل کی آمدنی ریاست کے بجٹ کا تقریباً ایک چوتھائی حصہ ہے۔

عراق اور ایران قریبی اتحادی ہیں، خاص طور پر ایران نواز کوآرڈینیشن فریم ورک بلاک کے تحت جو بغداد پر حکومت کرتا ہے۔ یہ فریم ورک عراق کی شیعہ آبادی کی نمائندگی کرتا ہے، جو ایران کی قیادت کے ساتھ مذہبی تعلقات کا اشتراک کرتا ہے۔

عراق کے بہت سے موجودہ رہنما ایران میں رہ چکے ہیں، خاص طور پر 2003 سے پہلے اور عراق کے سابق رہنما صدام حسین کی امریکی قیادت میں حملے میں تختہ الٹنے سے پہلے۔ اس نے ایران کو ایران نواز شیعہ ملیشیا گروپوں کی مالی اعانت کے ذریعے عراق میں اپنی طاقت بڑھانے کا موقع دیا، جن میں سے بہت سے اب سیاسی بازو ہیں۔ ان ایران نواز گروپوں نے خود کو معیشت کے اہم شعبوں بشمول تیل میں ضم کر لیا ہے، جس سے ایران اپنے کنٹرول کو استعمال کر کے ایک ایسی شیڈو اکانومی تشکیل دے سکتا ہے جو مشرق وسطیٰ کے وسیع تر خطے میں ایران نواز گروپوں کی مالی معاونت کر سکتا ہے۔

لیکن عراق میں ایک سخت توازن عمل ہے۔ اگرچہ ایران کے ساتھ اس کے تعلقات کی جڑیں جغرافیہ اور نظریے سے جڑی ہوئی ہیں، عراقی رہنما اس بات کا بھی خیال رکھتے ہیں کہ وہ امریکہ کو پریشان نہ کریں، جو اہم فوجی اور اقتصادی مدد فراہم کرتا ہے۔ ٹرمپ نے پہلے ہی اس بات کا فائدہ اٹھایا ہے کہ اس بات کو یقینی بنایا جائے کہ المالکی عراقی وزیر اعظم کے طور پر واپس نہ آئیں، اور عراق کے نئے نامزد وزیر اعظم علی الزیدی کی حمایت کی ہے۔