کچھ دنوں کے دوران تقریباً 60000 تارکین وطن کے اسپین کے شمالی افریقی علاقے سیوٹا میں داخل ہونے کے بعد یورپی یونین نے ہنگامی اجلاس طلب کیا ہے۔
اسپین کا کوسٹ گارڈ اِتوار کے روز حکام کے ساتھ سیوٹا کے قریب پانیوں پر گشت کر رہا ہے کہ زیادہ تر تارکین وطن جو پار کر گئے ہیں وہ پہلے ہی پڑوسی ملک مراکش واپس جا چکے ہیں۔
علاقے کی اب تک کی سب سے بڑی بڑے پیمانے پر نقل مکانی کے دوران انکلیو تک پہنچنے کی کوشش کے دوران کم از کم 72 افراد ہلاک ہوئے۔
یہاں ہم کیا جانتے ہیں:
سیوٹا کی آبادی صرف 84000 ہے، لیکن بُدھ سے جُمُعَہ تک، ایک اندازے کے مطابق 60000 تارکین وطن اس علاقے میں داخل ہوئے، سیوٹا کے اعلیٰ عہدیدار جوان جیسس ویواس نے کہا۔ اسپین کی وزارت داخلہ نے یہ تعداد 50000 بتائی ہے۔
بہت سے لوگ مراکش سے ویٹ سوٹ اور انفلٹیبل کا استعمال کرتے ہوئے تیر کر آئے اور تیر کر یا تار سے دھکیل کر سرحدی باڑ کے ارد گرد پہنچ گئے۔ مقامی حکام نے کہا کہ استقبالیہ مراکز مغلوب ہوگئے، اور انہوں نے ہنگامی ردعمل کا مطالبہ کیا۔
ایک مراکشی تارکین وطن نے خبر رساں ادارے روئٹرز کو بتایا، "میں کاسٹیلیجوس کے شروع میں ریت سے گزرا، پھر مراکشی پولیس کی دیوار پر چڑھ گیا۔ پھر میں تیراکی کرتے ہوئے سرحد کے اس پار داخل ہوا۔ ٹھیک ہے، میں نے سمندر میں تقریباً 200 میٹر [220 گز] تیرا، اور بس اتنا ہی ہے،" ایک مراکشی مہاجر نے خبر رساں ادارے رائٹرز کو بتایا۔
ہسپانوی وزیر داخلہ فرنینڈو گرانڈے مارلاسکا نے کہا کہ ہَفتَہ تک، تاہم، "تقریباً سبھی" چلے گئے تھے اور علاقے کی صورتحال عملی طور پر معمول پر آ گئی تھی۔
آمد کا پیمانہ مئی 2021 میں اس طرح کے آخری واقعے سے کہیں زیادہ بڑا تھا۔ ویواس نے اس وقت کہا تھا کہ دو دنوں میں تقریباً 12000 لوگ مراکش سے سیوٹا میں سرحد عبور کر کے آئے تھے۔
سیوٹا 1580 میں اسپین کی طرف سے نوآبادیاتی تھا اور اس کے کنٹرول میں رہتا ہے. یہ میلیلا کے ساتھ افریقی سرزمین پر صرف دو باقی یورپی زیر قبضہ علاقوں میں سے ایک ہے۔
پناہ کے متلاشیوں اور تارکین وطن کے لیے اسپین اور یورپی یونین میں داخلے کا ایک اہم مقام، انکلیو کے چاروں طرف اعلیٰ سرحدی باڑ، نگرانی کے نظام اور اسپین کے سول گارڈ اور نیشنل پولیس کی مستقل تعیناتی ہے۔
آئرلینڈ، جس کے پاس گھومنے والی یورپی یونین کی صدارت ہے، نے کہا کہ اس نے مَنگَل کو بحران پر تبادلہ خیال کرنے کے لیے بلاک کے وزرائے داخلہ کی ہنگامی ویڈیو کانفرنس کا اجلاس بلایا ہے۔
یہ اجلاس اس وقت بلایا گیا جب یورپی یونین کے 27 میں سے 22 رکن ممالک نے ایک مشترکہ خط جاری کیا جس میں "مربوط کارروائی اور بیرونی سرحدوں کی مضبوطی" کا مطالبہ کیا گیا تھا۔
انہوں نے کہا کہ "ہم بے قابو بڑے پیمانے پر کراسنگ، ہجرت کے آلات یا دیگر ہائبرڈ خطرات کو یہ تاثر پیدا کرنے کی اجازت نہیں دے سکتے کہ یورپی یونین میں غیر قانونی داخلہ ممکن ہے۔ اور، یہ کہ ایک تارکین وطن کا غیر قانونی داخلہ قانونی قیام میں بدل سکتا ہے۔"
دریں اثنا، اٹلی نے سپین کے ساتھ اپنی شینگن اوپن بارڈر پالیسی معطل کر دی۔ میڈرڈ نے اس اقدام کی مذمت کی، اور اس کا عملی اثر واضح نہیں ہے، کیونکہ دونوں ممالک کی سرحدیں مشترک نہیں ہیں۔
فرانس اور برطانیہ نے اسپین کے ساتھ "یکجہتی" کا اظہار کیا، لیکن فرانس نے اسپین کے ساتھ اپنی سرحد پر پولیس کی تعداد میں پانچ گنا اضافے کا بھی اعلان کیا۔ پرتگال نے یہ بھی کہا کہ وہ اپنی جنوبی زمین اور سمندری سرحدوں پر کنٹرول بڑھا دے گا۔
ایک سرکردہ قدامت پسند یورپی سیاست دان نے یورپی سرحدی ایجنسی کو مزید اختیارات دینے کا مطالبہ کیا۔
یورپی پیپلز پارٹی کے رہنما مینفریڈ ویبر نے ہفتے کے روز کہا، "میں چاہتا ہوں کہ ہم فرنٹیکس، اپنی یورپی بیرونی سرحدی ایجنسی، یعنی یورپ میں ہماری سرحدی حفاظت، حقیقی نفاذ کے اختیارات دیں۔"
ویبر نے کہا، "اگر اسپین میں بائیں بازو کی حکومت بیرونی سرحد کو محفوظ بنانے کے لیے تیار نہیں ہے، تو فرنٹیکس کو بھی کمانڈ کا اختیار دیا جانا چاہیے۔" پھر یورپ کو بھی اس سرحد پر جانا چاہیے اور امن بحال کرنا چاہیے۔
اسپین کی حکومت سوشلسٹ ورکرز پارٹی کے زیر قیادت ہے۔
یہ واضح نہیں تھا کہ اب ایسا کیوں ہوا۔
اس وقت کی ایک ممکنہ وجہ ہسپانوی سپریم کورٹ کا 8 جولائی کا فیصلہ ہو سکتا ہے جس میں کہا گیا تھا کہ سمندر میں روکے گئے تارکین وطن کو سرسری طور پر واپس نہیں کیا جا سکتا۔ زمینی راستے سے سپین میں داخل ہونے والوں پر حکم کا اطلاق نہیں ہوتا۔
"بلا شبہ، 8 جولائی کے فیصلے نے ایک کردار ادا کیا ہے،" Ignacio Cembrero، ایک ہسپانوی صحافی جو شمالی افریقہ میں نقل مکانی میں مہارت رکھتا ہے نے کہا۔ "لیکن یہ متحرک ہونے کی سطح کی وضاحت نہیں کرتا ہے۔"
دیگر ماہرین نے اس نظریہ پر سوال اٹھاتے ہوئے کہا ہے کہ بہت کم تارکین وطن کو عدالتی فیصلے کا علم ہو گا۔ ان کا استدلال تھا کہ ہسپانوی حکومت کی نسبتاً کھلی ہجرت کی پالیسی ایک کردار ادا کر سکتی تھی۔
گرانڈے مارلاسکا نے لوگوں کی اسمگلنگ کے نیٹ ورکس کو کمزور تارکین وطن کا استحصال کرنے اور سپریم کورٹ کے فیصلے کی گمراہ کن تشریحات پھیلانے کا ذمہ دار ٹھہرایا۔ وزیر داخلہ نے سیوٹا میں نامہ نگاروں کو بتایا کہ اسپین نے 24 گھنٹوں کے اندر بڑے پیمانے پر نظم و نسق بحال کر دیا ہے لیکن متنبہ کیا کہ بحران ابھی تک باضابطہ طور پر ختم نہیں ہوا ہے اور پولیس اور فوج کی مزید تعیناتیاں ضرورت کے مطابق برقرار رہیں گی حالانکہ راتوں رات کراسنگ تقریباً صفر تک گر گئی تھی۔
"مراکش کو سیوٹا یا بقیہ اسپین کے لیے کوئی خطرہ نہیں ہے۔ یہ ایک مکمل طور پر قابل اعتماد پارٹنر ہے،" انہوں نے مزید کہا کہ ایسی کوئی انٹیلی جنس نہیں ملی جو اس بات کی نشاندہی کرتی ہے کہ بڑے پیمانے پر داخلے کا امکان ہے۔
انٹرویو کیے گئے بہت سے تارکین وطن نے کہا کہ وہ صرف اپنی اور اپنے خاندان کے لیے بہتر زندگی گزارنے کا موقع چاہتے ہیں۔
سینٹر فار یوروپی پالیسی اسٹڈیز کے سی ای او کیرل لانو نے الجزیرہ کو بتایا کہ "ایسے ممالک کی طرف سے ایک ٹھوس کارروائی کی گئی ہے جو بنیادی طور پر یورپ کے دشمن ہیں، ان علاقوں میں جہاں یورپ کا اتحاد سب سے کمزور ہے، ہجرت، اور جہاں یورپی اتحاد کا فائدہ اٹھانا سب سے آسان ہے، یورپی اتحاد کو کمزور کرنے کی کوشش کی گئی ہے۔"
"ہم دوبارہ صنعتی بنانا چاہتے ہیں، ہم مینوفیکچرنگ میں مضبوط بننا چاہتے ہیں، لیکن ساتھ ہی ہم یہ نہیں جانتے کہ ورکرز کیسے حاصل کیے جائیں۔ مجموعی طور پر، یورپ کو زیادہ تارکین وطن کی ضرورت ہے، یہاں تک کہ ہنر مند مزدوروں کے لیے بھی۔ مسئلہ یہ ہے کہ بہت سے یورپی ممالک میں نقل مکانی پر بہت سخت کنٹرول ہے۔"
کچھ مبصرین کا کہنا تھا کہ مراکش نے اس واقعے کو امریکہ اور اسرائیل کی حوصلہ افزائی کے تحت رچایا ہو گا۔
امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ اور اسرائیلی وزیر اعظم بنجمن نیتن یاہو دونوں نے اسپین کے حالیہ اقدامات اور بیان بازی پر خاص طور پر فلسطین اور ایران کے خلاف امریکہ اسرائیل جنگ کے حوالے سے تنقید کی ہے۔
جب کہ اسپین نے 2024 میں اسرائیل کے لیے ہتھیاروں سے لدے امریکی پرچم والے کارگو جہاز کو الجیسیراس میں گودی میں جانے کی اجازت دینے سے انکار کر دیا، مراکش کے حکام نے جنگی جہاز کا خیرمقدم کیا۔
کچھ کا یہ بھی خیال ہے کہ مراکش نے سفارتی دباؤ کے ایک آلے کے طور پر نقل مکانی کے بحران کو آسان بنایا ہے۔
جب سے اس نے 1956 میں اپنی آزادی حاصل کی ہے، مراکش نے سیوٹا اور میلیلا پر خودمختاری کا دعویٰ کیا ہے۔ اسپین نے جمود کو تبدیل کرنے کے لیے کسی بھی بات چیت کو صاف طور پر مسترد کر دیا ہے۔
سیمبریرو نے کہا کہ ایسا لگتا ہے کہ مراکش کی سکیورٹی فورسز بُدھ سے "ہاتھ پر ہاتھ دھرے بیٹھی ہیں"۔ اس نے دلیل دی کہ مراکش نے اسپین کو مذاکرات پر مجبور کرنے کا "ایک موقع دیکھا"۔
انہوں نے کہا، "بریک واٹر تک پہنچنے کے لیے جو سیوٹا اور مراکش کے درمیان سرحد کو نشان زد کرتا ہے، وہاں پولیس اور معاون فورسز کا گھیراؤ ہے، اور یہ ظاہر ہے کہ انہیں جانے کی اجازت دی گئی ہے۔"
سیوٹا اور میلیلا آبزرویٹری کے ڈائریکٹر کارلوس ایچویریا نے کہا کہ متنازعہ اصطلاح "حملہ" کے استعمال کو جائز قرار دیا جا سکتا ہے، اس لیے کہ "ہزاروں لوگ غیر قانونی طور پر بین الاقوامی سرحد عبور کر رہے ہیں، جس سے پڑوسی ملک پر دباؤ ڈالا جا رہا ہے"۔
ہفتے کے روز، مراکشی ایسوسی ایشن برائے انسانی حقوق نے آمد کی وجوہات پر "مکمل روشنی ڈالنے" کے لیے ایک آزاد انکوائری کا مطالبہ کیا۔
ٹرمپ نے اسے انتخابی مہم کے موقع کے طور پر استعمال کیا ہے۔ اس نے سیوٹا کی صورتحال کو اپنی انتظامیہ اور ریپبلکن پارٹی کی سخت گیر نقل مکانی کی پالیسیوں سے جوڑنے کی کوشش کی۔
"میں نے کل اسپین کو دیکھا، اور میں نے اس تباہی کو دیکھا۔ یہ لاکھوں لوگوں کے ملک پر حملے کی طرح لگتا ہے،" انہوں نے جُمُعَہ کو کہا۔
ٹرمپ نے اس معاملے کو نومبر میں ہونے والے وسط مدتی انتخابات سے جوڑنے کی کوشش کی، جس میں ریپبلکن کانگریس میں اپنی تنگ اکثریت برقرار رکھنے کے لیے سخت دباؤ میں نظر آتے ہیں۔ ٹرمپ نے میری لینڈ میں کیمپ ڈیوڈ صدارتی اعتکاف میں اپنی کابینہ کو بتایا، "اگر ریپبلکن منتخب نہیں ہوئے تو ہمارے ساتھ بھی یہی کچھ ہونے والا ہے، سوائے اس سے بھی بدتر، بہت بڑا"۔
امریکی محکمہ خارجہ نے ہفتے کے روز اسپین کے لیے اپنی ٹریول ایڈوائزری کو اپ ڈیٹ کیا، جس سے Ceuta کے لیے خطرے کو سطح 3 تک بڑھا دیا گیا اور امریکیوں پر زور دیا گیا کہ وہ بدامنی کی وجہ سے سفر پر نظر ثانی کریں۔
محکمہ نے کہا کہ "مراکش سے سیوٹا میں تارکین وطن کی بڑے پیمانے پر اور بے قابو آمد غیر متوقع اور خطرناک سیکورٹی حالات کا باعث بن سکتی ہے"۔
دریں اثنا، ایمنسٹی انٹرنیشنل اسپین کے ڈائریکٹر ایسٹیبان بیلٹران نے ہسپانوی اور مراکش کے حکام پر زور دیا کہ وہ اس صورت حال پر اپنے ردعمل میں انسانی حقوق کو ترجیح دیں۔
انہوں نے کہا کہ "غیر رد عمل کا اصول مطلق ہے، اور اجتماعی اخراج ہر صورت میں ممنوع ہے۔"
