ہر سال، جیسے جیسے گنے کی کرشنگ سیزن قریب آتا ہے، پاکستان خود کو اسی بحث میں پھنسا پاتا ہے۔ کسان بڑھتی ہوئی پیداواری لاگت کو پورا کرنے کے لیے گنے کی زیادہ قیمتوں کا مطالبہ کرتے ہیں۔ شوگر ملز کا موقف ہے کہ خریداری کی قیمتوں میں اضافہ چینی کو تجارتی طور پر ناقابل عمل بنا دیتا ہے۔ حکومتیں دلالوں کی تصفیہ میں مداخلت کرتی ہیں، جبکہ صارفین زیادہ خوردہ قیمتوں کے لیے تیار ہوتے ہیں۔
سیزن کے اختتام تک، ان سب نے ایک قیمت پر بات چیت کی ہے۔ اس کے باوجود تقریباً کوئی بھی یہ سب سے اہم سوال نہیں پوچھتا: پاکستان گنے کو پیداواری چیلنج کے بجائے قیمتوں کا مسئلہ کیوں سمجھتا ہے؟ یہ فرق اہمیت رکھتا ہے کیونکہ قیمتیں صرف سپلائی چین کے اندر قدر کو دوبارہ تقسیم کرتی ہیں۔ پیداوری ہر ایک کے لیے نئی قدر پیدا کرتی ہے۔ ایک کاشتکار ایک ہی زمین سے زیادہ گنے کی کٹائی کرتا ہے قیمت میں اضافے کے کسی ایک عنصر پر مکمل انحصار کیے بغیر زیادہ آمدنی حاصل کرتا ہے۔ ملرز زیادہ مؤثر طریقے سے عمل کرتے ہیں، صارفین کو زیادہ مستحکم فراہمی سے فائدہ ہوتا ہے، اور معیشت زیادہ مسابقتی ہو جاتی ہے۔ بدقسمتی سے، عوامی پالیسی شاذ و نادر ہی اس اصول کے گرد ڈیزائن کی گئی ہے۔
پاکستان کی معیشت میں گنے کا منفرد مقام ہے۔ یہ لاکھوں دیہی معاش کو سہارا دیتا ہے اور ٹیکسٹائل کے بعد ملک کی دوسری سب سے بڑی زرعی صنعت کو خام مال فراہم کرتا ہے۔ پاکستان اکنامک سروے 2025-26 کے مطابق، زراعت پاکستان کے جی ڈی پی میں 23.4 فیصد حصہ ڈالتی ہے اور قومی افرادی قوت کا تقریباً 33 فیصد کام کرتی ہے۔ تاہم، گنے کی فصل جی ڈی پی میں محض 0.8 فیصد حصہ ڈالتی ہے۔ گنے گزشتہ مالی سال کے دوران بہترین کارکردگی دکھانے والی بڑی فصل تھی، جس کی پیداوار 6.2 فیصد اضافے کے ساتھ 89.45 ملین ٹن تک پہنچ گئی۔
ایک سازگار موسم طویل مدتی مسابقت کی ضمانت نہیں دیتا۔ پاکستان کی چینی کی معیشت کو بدستور گہرے چیلنجوں کا سامنا ہے: بہت سے خطوں میں جمود سے گرتی کھیتی کی پیداواری صلاحیت، بڑھتی ہوئی کاشت کی لاگت، پانی کی بگڑتی ہوئی دستیابی، آب و ہوا کی تبدیلی، مزدوروں کی قلت اور ٹیکنالوجی کا متضاد اپنانا۔
کامیابی کا اصل پیمانہ یہ ہے کہ کیا کسان اسی سرمایہ کاری سے زیادہ پیداوار کر رہے ہیں۔
یہ موسمی مسائل نہیں بلکہ ساختی مسائل ہیں۔ اس کے باوجود پالیسی کی توجہ غیر متناسب طور پر سالانہ قیمت کی اطلاعات پر مرکوز ہے۔
ہر سال، صوبائی حکومتیں امدادی قیمتوں کے تعین اور ملرز اور کاشتکاروں کے اداروں کے درمیان تنازعات کو حل کرنے کے لیے کافی انتظامی کوششیں وقف کرتی ہیں۔
اگرچہ کسانوں کی معیشت کے تحفظ کے لیے مناسب قیمتیں ضروری ہیں، لیکن وہ آہستہ آہستہ پالیسی کی کامیابی کا غالب پیمانہ بن گئے ہیں۔
پیداواریت، اختراع اور وسائل کی کارکردگی کو بہت کم توجہ دی جاتی ہے۔
پاکستان کی مستقبل کی زرعی ترقی کا انحصار کاشت شدہ رقبہ کو بڑھانے پر نہیں ہے۔
زمین محدود ہے، پانی تیزی سے کم ہوتا جا رہا ہے، اور آب و ہوا کے خطرات (زیادہ درجہ حرارت اور بے وقت بارش) شدت اختیار کر رہے ہیں۔ زرعی ترقی کی اگلی نسل کم وسائل کے ساتھ زیادہ پیداوار پیدا کرنے سے آنی چاہیے۔
پہلی ترجیح زرعی توسیع کی تعمیر نو ہونی چاہیے۔ پاکستان نے کئی دہائیوں کے دوران زرعی تحقیق میں بہت زیادہ سرمایہ کاری کی ہے۔ تحقیقی اداروں اور یونیورسٹیوں نے فصلوں کی بہتر اقسام جیسے CPF-246، HSF-240 اور YTFG-236، بہتر غذائیت کے انتظام کے طریقے اور زیادہ پائیدار کیڑوں پر قابو پانے کی حکمت عملی تیار کی ہے۔ پھر بھی سائنسی علم اکثر کسانوں کے کھیتوں تک پہنچنے کے بجائے تجرباتی اسٹیشنوں تک ہی محدود رہتا ہے۔
ملک کا توسیعی نظام بتدریج کمزور ہوتا چلا گیا ہے، جس کی وجہ سے بہت سے کاشتکار تکنیکی مشورے کے لیے وراثتی طریقوں یا تجارتی ان پٹ ڈیلرز پر انحصار کرتے ہیں۔ جدید زراعت کو کچھ مختلف کی ضرورت ہے: تحقیق پر مبنی پیشہ ورانہ توسیعی خدمات جو فیلڈ مظاہروں کو ڈیجیٹل ایڈوائزری سسٹمز، سیٹلائٹ امیجری، موسم پر مبنی سفارشات اور مصنوعی ذہانت (AI) کے ساتھ بروقت، مقام سے متعلق رہنمائی فراہم کرتی ہیں۔
دوسری ترجیح ٹیکنالوجی کو اپنانے میں تیزی لانا ہے۔
میکانائزیشن کو اب بڑے زمینداروں کے لیے مخصوص عیش و آرام کے طور پر نہیں دیکھا جانا چاہیے۔
پریسجن پلانٹر، لیزر لینڈ لیولرز، اسٹبل شیورز، ریزیڈیو مینیجمنٹ مشینیں اور درست آبپاشی کی ٹیکنالوجیز وسائل کو زیادہ موثر طریقے سے منظم کرنے اور پیداواری لاگت کو کم کرتے ہوئے پیداواری صلاحیت کو نمایاں طور پر بہتر کر سکتی ہیں۔ اس لیے عوامی پالیسی کو نہ صرف مشینری کی خریداری پر سبسڈی دینے پر توجہ مرکوز کرنی چاہیے بلکہ چھوٹے اور درمیانے درجے کے کسانوں کو جدید ٹیکنالوجی تک رسائی کے قابل بنانے کے لیے صارفین کی سہولت کے مراکز، مشینری کوآپریٹیو، اور سستی فنانسنگ کو فروغ دینا چاہیے۔
پانی کی پیداواری صلاحیت یکساں توجہ کی مستحق ہے۔ پاکستان دنیا کے سب سے زیادہ پانی کی قلت والے ممالک میں سے ایک ہے، پھر بھی زرعی پالیسی اب بھی استعمال شدہ پانی کی فی یونٹ پیداوار کے بجائے فصل کے وزن سے کامیابی کی پیمائش کرتی ہے۔ انڈس ریور سسٹم اتھارٹی (IR SA) نے 2026-27 میں خریف اور ربیع کے موسموں میں پانی کی 15 فیصد اور 5 فیصد کمی کی پیش گوئی کی ہے۔
گنے کی پانی کی ضروریات (نیم بنجر علاقوں میں 300 m³/ٹن گنے) کی وجہ سے ایک گرما گرم بحث بن جاتی ہے۔ تاہم، زیادہ متعلقہ پالیسی سوال یہ نہیں ہے کہ کیا ملک کو گنے کی کاشت کرنی چاہیے، بلکہ یہ ہے کہ کیا وہ مٹی کے بہتر انتظام، لیزر لینڈ لیولنگ، بہتر آبپاشی کے نظام الاوقات، اور پانی کے استعمال کی اعلی کارکردگی والی اقسام کے ذریعے زیادہ موثر طریقے سے فصل پیدا کر سکتا ہے۔
کیڑوں کے انتظام پر بھی یہی منطق لاگو ہوتی ہے۔
کیمیائی کیڑے مار ادویات پر بہت زیادہ انحصار نے ماحولیاتی اور ماحولیاتی خدشات پیدا کرتے ہوئے پیداواری لاگت میں اضافہ کیا ہے۔
انٹیگریٹڈ پیسٹ مینجمنٹ (IPM) اور حیاتیاتی کنٹرول کو اب محض ماحولیاتی منصوبوں کے طور پر نہیں دیکھا جانا چاہیے۔ وہ مضبوط معاشی پالیسیاں ہیں۔ کیڑے مار ادویات کے غیر منصفانہ استعمال کو کم کرنے سے ان پٹ کی لاگت کم ہوتی ہے، کیڑوں کے خلاف مزاحمت کی نشوونما سست ہوتی ہے اور کسان دوست فائدہ مند کیڑوں کو محفوظ رکھا جاتا ہے۔
منافع اور پائیداری چیلنجنگ مقاصد کے بجائے تیزی سے تکمیلی ہوتے جا رہے ہیں۔
ان میں سے کوئی بھی اصلاحات گنے کی مناسب قیمتوں کی اہمیت کو کم نہیں کرتی ہیں۔ کسان منافع کے مستحق ہیں جو ان پٹ کی بڑھتی ہوئی لاگت کو ظاہر کرتے ہیں اور موثر پیداوار کو انعام دیتے ہیں۔ لیکن صرف قیمت ہی زرعی پالیسی کا مرکز نہیں بن سکتی۔
متعلقہ پیداواری اصلاحات کے بغیر اعلی خریداری کی قیمتیں صرف قیمتوں کی زنجیر کے ساتھ لاگت کو منتقل کرتی ہیں۔ کسان کھاد، ڈیزل اور مزدوری کی بڑھتی ہوئی قیمتوں کے ساتھ جدوجہد جاری رکھے ہوئے ہیں۔ ملرز کو زیادہ پیداواری لاگت کا سامنا ہے۔ صارفین بالآخر زیادہ ادائیگی کرتے ہیں۔
حکومتیں مداخلت کے ایک اور چکر میں پھنس جاتی ہیں۔
پیداواری صلاحیت میں بہتری ایک دیرپا حل پیش کرتی ہے کیونکہ یہ معاشی قدر کو محض دوبارہ تقسیم کرنے کے بجائے بڑھاتا ہے۔
پاکستان کے پاس تبدیلی کے لیے ضروری بہت سے اجزاء پہلے سے موجود ہیں: تجربہ کار کسان، قابل محقق، ایک قائم چینی صنعت (قسم کی ترقی، ٹیکنالوجی کا تعارف، کیڑوں پر حیاتیاتی کنٹرول اور مالی مدد) اور ڈیجیٹل ٹیکنالوجیز تک بڑھتی ہوئی رسائی۔
جو چیز غائب رہی ہے وہ ایک واضح قومی نقطہ نظر ہے جو جدت کو یکساں طور پر انعام دیتا ہے جیسا کہ یہ قیمتوں کو منظم کرتا ہے۔
گنے کی قیمتوں پر بار بار ہونے والی بحث کے ختم ہونے کا امکان نہیں ہے اور نہ ہی ایسا ہونا چاہیے۔ قیمتوں کا تعین ہمیشہ زرعی پالیسی کا ایک اہم حصہ رہے گا، لیکن اسے اب اس پر حاوی نہیں ہونا چاہیے۔
کامیابی کا اصل پیمانہ کرشنگ سیزن سے پہلے اعلان کردہ قیمت نہیں ہے۔
یہ ہے کہ، سال بہ سال، کسان ہر ہیکٹر، پانی کے ہر قطرے اور ہر روپے کی سرمایہ کاری سے زیادہ پیداوار کر رہے ہیں۔
مصنف مہران شوگر ملز میں سینئر منیجر آر اینڈ ڈی ہیں۔
ڈان، دی بزنس اینڈ فنانس ویکلی، 20 جولائی 2026 میں شائع ہوا۔