وفاقی حکومت نے پیٹرولیم ڈیلرز کے دیرینہ مطالبات کو تسلیم کرتے ہوئے ان کو دیے جانے والے کمیشن میں 1.34 روپے فی لیٹر کا اضافہ کردیا ہے۔
پہلی نظر میں، ڈیلرز کے مارجن میں اضافہ معمولی معلوم ہوتا ہے۔ تاہم، جب ہر سال استعمال ہونے والے اربوں لیٹر پیٹرول اور ڈیزل پر لاگو کیا جاتا ہے، تو اس کا اثر پیٹرول پمپوں سے بھی باہر ہوتا ہے۔
مشرق وسطیٰ میں جنگ کی وجہ سے مارچ 2026 کے بعد سے پہلے ہی ایندھن کی بلند ترین قیمتوں سے دوچار صارفین کے لیے، یہ فیصلہ ایک اہم سوال اٹھاتا ہے: آخر کار ڈیلر کے زیادہ مارجن کی قیمت کون برداشت کرتا ہے؟
اس اضافے کا اعلان 14 اگست کی عام تعطیل کے موقع پر کیا گیا تھا، جس کے فوراً بعد پیٹرولیم ڈیلرز نے ملک گیر ہڑتال کی دھمکی دی تھی۔ اس وقت نے توجہ مبذول کرائی ہے کیونکہ حکومت نے پہلے ہی ڈیلرز کی بڑی پریشانیوں میں سے ایک کو ڈیبٹ کارڈ کے لین دین پر ڈیلرز کی رعایتی شرح کو تقریباً 70 فیصد تک کم کر کے، ان کے آپریٹنگ اخراجات کو کم کر دیا ہے۔
تازہ ترین فیصلہ نہ صرف صنعت کے مطالبات کے جواب کی عکاسی کرتا ہے بلکہ ایندھن کی قیمتوں اور گھریلو بجٹ پر دیرپا اثرات کے ساتھ پالیسی انتخاب کی بھی عکاسی کرتا ہے۔ تاہم، حکومت نے ڈیلرز کی جانب سے روزانہ سے ماہانہ یا سہ ماہی فیول پرائس ایڈجسٹمنٹ میں تبدیلی کا بنیادی مطالبہ قبول نہیں کیا۔
اس کے بجائے، اس نے ڈیلرز کے مارجن کو بڑھانے پر اتفاق کیا، یہ ایک قیمت ہے جو پیٹرول اور ڈیزل کی خوردہ قیمتوں کے ذریعے صارفین کو براہ راست منتقل کی جائے گی۔ اس فیصلے نے ملک گیر ہڑتال کو ٹالنے میں مدد کی لیکن مالی بوجھ کو گاڑی چلانے والوں اور گھرانوں پر منتقل کر دیا جو پہلے ہی زندگی کے بڑھتے ہوئے اخراجات کا سامنا کر رہے ہیں۔
حکومت کے نقطہ نظر نے ٹرانسپورٹ سے متعلق دیگر تنازعات سے نمٹنے کے ساتھ موازنہ بھی کیا ہے۔ گڈز ٹرانسپورٹرز گزشتہ آٹھ روز سے ہڑتال پر ہیں، تاحال ان کے مطالبات تسلیم نہیں کیے گئے۔ اس کے برعکس، حکومت نے پیٹرولیم ڈیلرز کے دیرینہ مطالبات میں سے ایک کو حل کرنے کے لیے تیزی سے حرکت کی تاکہ ملک بھر میں فیول اسٹیشنوں کی بندش کو روکا جا سکے۔
دونوں ہڑتالوں میں مختلف مسائل شامل ہیں۔ ڈیلرز کے مارجن میں اضافے کا براہ راست مالی اثر صارفین پر پڑتا ہے کیونکہ یہ ایندھن کی خوردہ قیمت میں شامل ہے۔ ساتھ ہی، یہ خیال کیا جاتا ہے کہ پٹرول پمپوں کے مالکان میں بااثر کاروباری اور سیاسی شخصیات شامل ہیں، یعنی ڈیلرز کے مارجن میں اضافے سے سرمایہ کاروں کے ایک وسیع گروپ کے ساتھ ساتھ عام پمپ مالکان کو بھی فائدہ ہو سکتا ہے۔
یہ سمجھنے کے لیے کہ اضافہ کیوں اہمیت رکھتا ہے، صارفین کو یہ جاننے کی ضرورت ہے کہ پیٹرول اور ڈیزل کی خوردہ قیمت کا تعین کیسے کیا جاتا ہے۔ فروخت ہونے والے ہر لیٹر میں کئی فکسڈ چارجز اور لیویز شامل ہیں، بشمول آئل مارکیٹنگ کمپنیوں کا مارجن، ڈیلرز کا مارجن، اندرون ملک فریٹ ایکولائزیشن مارجن (IFEM)، کلائمیٹ سپورٹ لیوی، پیٹرولیم لیوی اور کسٹم ڈیوٹی۔
14 اگست کو قیمتوں کے تعین کے ڈھانچے سے ظاہر ہوتا ہے کہ کسٹم ڈیوٹی کو چھوڑ کر، پیٹرول کی خوردہ قیمت میں پہلے سے ہی مقررہ چارجز میں 108.99 روپے فی لیٹر شامل ہیں، بشمول پیٹرولیم لیوی، کلائمیٹ سپورٹ لیوی، آئل مارکیٹنگ کمپنیوں (OMCs) کا مارجن اور ڈیلرز کا مارجن۔ ہائی سپیڈ ڈیزل کے لیے یہ چارجز 104.42 روپے فی لیٹر ہیں۔ صارفین تیل کی بین الاقوامی قیمتوں میں اتار چڑھاؤ سے قطع نظر یہ چارجز ادا کرتے ہیں۔
تازہ ترین اضافے کے ساتھ، ڈیلرز کا مارجن خوردہ قیمت کے سب سے بڑے فکسڈ اجزاء میں سے ایک بن گیا ہے۔ ٹیکسوں اور محصولات کے برعکس، جو حکومتی پالیسی یا تیل کی بین الاقوامی قیمتوں کے ساتھ تبدیل ہو سکتے ہیں، ڈیلرز کا مارجن فروخت ہونے والے ہر لیٹر پر ایک مقررہ ادائیگی رہتا ہے۔ نتیجتاً، ایندھن کی قیمتوں میں اضافہ یا کمی سے قطع نظر صارفین اسے ادا کرتے رہتے ہیں۔
پاکستان کی تقریباً 660000 ٹن، یا 926.64 ملین لیٹر کی اوسط ماہانہ پیٹرول کی کھپت کی بنیاد پر، 1.34 روپے فی لیٹر اضافے سے صارفین کو ہر ماہ اضافی 1.24 بلین روپے یا سالانہ تقریباً 15 ارب روپے کا نقصان ہوگا، یہ فرض کرتے ہوئے کہ کھپت میں کوئی تبدیلی نہیں ہوگی۔
اسی طرح، پاکستان کی اوسط ماہانہ ڈیزل کی کھپت تقریباً 600000 ٹن، یا 714 ملین لیٹر ہے، یعنی صارفین کو ہر ماہ اضافی 957 ملین روپے، یا تقریباً 11.5 بلین روپے سالانہ ادا کرنا ہوں گے۔
مجموعی طور پر، صارفین ہر ماہ تقریباً 2.2 بلین روپے، یا سالانہ 26 ارب روپے سے زیادہ کا اضافی بوجھ برداشت کریں گے، یہ فرض کرتے ہوئے کہ ایندھن کی کھپت موجودہ سطح پر برقرار ہے۔ اضافی لاگت ایندھن کی قیمتوں میں شامل کی جائے گی اور بالآخر گاڑی چلانے والوں، کاروباروں اور گھرانوں کو برداشت کرنا پڑے گا۔
ڈیلر کا مارجن وہ کمیشن ہے جو پٹرول پمپ مالکان کو ایندھن کی فروخت کے لیے ادا کیا جاتا ہے۔ یہ پیٹرول اور ڈیزل کی خوردہ قیمت میں بنایا گیا ہے، یعنی صارفین اسے خریدے گئے ہر لیٹر کے ساتھ ادا کرتے ہیں۔ 1.34 روپے فی لیٹر کا تازہ ترین اضافہ، مارجن کو 8.64 روپے سے لے کر 9.98 روپے تک لے جانا، پاکستان پیٹرولیم ڈیلرز ایسوسی ایشن (PPDA) کے اہم مطالبات میں سے ایک تھا، جو کہ گزشتہ تین سالوں سے اس مسئلے کی پیروی کر رہی تھی۔
پی پی ڈی اے کے نومنتخب چیئرمین ملک خدا بخش نے کہا کہ 14 روز قبل عہدہ سنبھالنے کے بعد ڈیلر مارجن میں زیر التواء اضافہ کو حل کرنا ان کی اولین ترجیح ہے۔
بخش نے ڈان کو بتایا، "ہمارے مارجن میں یہ 1.34 روپے فی لیٹر اضافہ ایک تین سال پرانا مطالبہ ہے،" انہوں نے مزید کہا کہ ان کی ایسوسی ایشن اپنے زیادہ تر فوری مطالبات کو حاصل کرنے میں کامیاب ہو گئی ہے۔
مارجن میں اضافے کے علاوہ، ایسوسی ایشن نے ڈیجیٹل لین دین پر چارجز میں تبدیلی کی کوشش کی۔ بخش نے کہا کہ حکومت نے ڈیبٹ کارڈ کی ادائیگیوں پر ڈیلرز کی رعایتی شرح 0.8 روپے فی لیٹر کے مقررہ چارج سے تبدیل کرنے پر اتفاق کیا ہے، اس اقدام کو انہوں نے ڈیلرز کو تقریباً 70 فیصد ریلیف فراہم کرنے کے طور پر بیان کیا۔ انہوں نے کہا کہ ایسوسی ایشن اب اس الزام کو مکمل طور پر ختم کرنے کے لیے حکومت پر دباؤ ڈالے گی۔
تاہم، حکومت نے ڈیلرز کی ڈیلی فیول پرائس ایڈجسٹمنٹ کے طریقہ کار کو ماہانہ یا سہ ماہی ترمیم سے تبدیل کرنے کے مطالبے کو قبول نہیں کیا۔ اس کے باوجود، ہڑتال کی دھمکی نے پٹرولیم کی قیمتوں کے تعین پر بات چیت میں ایسوسی ایشن کی پوزیشن کو مضبوط کیا۔
بخش نے کہا، "ہمارے مطالبات میں سے ایک یہ ہے کہ مستقبل میں کسی بھی پالیسی کی تبدیلی میں اسٹیک ہولڈر کے طور پر تسلیم کیا جائے۔"
پی پی ڈی اے کے چیئرمین نے یہ بھی کہا کہ ایسوسی ایشن نے حکومت کو پیٹرول پمپوں کی لازمی ڈیجیٹائزیشن کے ساتھ زیادہ ڈیلر مارجن کو جوڑنے کے اپنے پہلے منصوبے کو ترک کرنے پر آمادہ کیا ہے۔
انہوں نے دعویٰ کیا کہ ’’ہم نے حکومت کے اس مطالبے کو کامیابی سے ڈی لنک کر دیا ہے۔
اضافے کو حاصل کرنے کے باوجود، بخش نے کہا کہ پی پی ڈی اے ڈیلرز کے مارجن کو ایندھن کی خوردہ قیمت سے منسلک کرنے کے اپنے بنیادی مطالبے کو جاری رکھے گا اور اسے موجودہ مقررہ رقم فی لیٹر کے بجائے فروخت کی قیمت کے 8 فیصد پر مقرر کیا جائے گا۔ اگر قبول کر لیا جائے تو جب بھی پٹرول اور ڈیزل کی قیمتیں بڑھیں گی تو ڈیلر کی آمدنی خود بخود بڑھ جائے گی۔
ایندھن کی اونچی قیمتیں لامحالہ ٹرانسپورٹ کے اخراجات میں اضافہ کرتی ہیں۔ فریٹ آپریٹرز، پبلک ٹرانسپورٹ فراہم کرنے والے اور کاروبار عام طور پر اضافی اخراجات صارفین کو دیتے ہیں۔
اس کے نتیجے میں سبزیوں، دودھ، گروسری، ادویات اور تیار شدہ اشیا کی قیمتوں میں اضافے کا امکان ہے جب کہ پبلک ٹرانسپورٹ کے کرایوں میں بھی اضافہ ہوسکتا ہے۔
اگرچہ ڈیلرز کے مارجن میں اضافہ فی لیٹر کی بنیاد پر چھوٹا دکھائی دیتا ہے، لیکن اس کا اثر پوری معیشت پر پھیلتا ہے کیونکہ ایندھن اشیا اور لوگوں کی نقل و حرکت کے لیے ایک ضروری ان پٹ ہے۔
