اس ہفتے لگ بھگ 50000 تارکین وطن اسپین کے شمالی افریقی علاقے سیوٹا میں داخل ہوئے، ایک بڑے پیمانے پر آمد جس نے مقامی حکام کو مغلوب کردیا۔ کراسنگ کے دوران کم از کم 57 افراد ہلاک ہوئے، جس کی وجہ سے یورپ بھر میں سرحدی حفاظتی اقدامات سخت کر دیے گئے۔
ہسپانوی رہنماؤں نے کہا کہ وہ ان تمام لوگوں کو نکالنے کے لیے کام کر رہے ہیں جو جلد از جلد داخل ہوئے تھے، اور جمعے کی شام تک کہا کہ زیادہ تر تارکین وطن کو پڑوسی ملک مراکش واپس کر دیا گیا ہے۔ سیوٹا میں خوراک یا پناہ گاہ نہ ملنے کے بعد بہت سے لوگ رضاکارانہ طور پر واپس آئے تھے۔ تاہم، اضافے کی وجوہات متنازعہ رہتی ہیں.
وزیر اعظم پیڈرو سانچیز سمیت ہسپانوی حکام نے کہا کہ انسانی اسمگلنگ کے نیٹ ورکس نے تارکین وطن کی واپسی سے متعلق سپریم کورٹ کے حالیہ فیصلے کو غلط انداز میں پیش کرتے ہوئے کراسنگ کی حوصلہ افزائی کی۔
اس وضاحت کے مطابق، اسمگلروں اور تارکین وطن نے غلط اندازہ لگایا کہ اس حکم کا مطلب ہے کہ سمندری راستے سے داخل ہونے کی کوشش کرنے والے کو ملک بدر نہیں کیا جا سکتا۔ تاہم قانونی فیصلہ انتہائی تنگ تھا۔
29 جون کو، اسپین کی سپریم کورٹ نے ایک حکم جاری کیا جس میں کہا گیا ہے کہ حکام ایسے تارکین وطن کو ڈی پورٹ نہیں کر سکتے جو بغیر کسی مناسب عمل کے سمندر کے راستے آتے ہیں، کیونکہ انہوں نے ہسپانوی قانون میں بیان کردہ فزیکل بارڈر انفراسٹرکچر کو عبور نہیں کیا۔
اس فیصلے میں ان تارکین وطن کا احاطہ کیا گیا ہے جو سیوٹا اور میلیلا کے ایکسکلیو میں تیراکی کرتے ہوئے روکے گئے تھے – جو شمالی افریقہ کے ساحل پر بھی ہیں – جنہیں اکثر بغیر کسی رسمی کارروائی کے فوری طور پر مراکش منتقل کیا جاتا رہا ہے۔
"اس کا مطلب صرف یہ ہے کہ آپ انہیں سمندر میں پیچھے نہیں دھکیل سکتے کیونکہ وہاں کوئی باضابطہ سرحد عبور نہیں ہوتی ہے،" Gemma Pinyol-Jiménez، Instrategies میں ہجرت کی پالیسیوں اور تنوع کی سربراہ اور GRITIM – Pompeu Fabra یونیورسٹی کی ایک ایسوسی ایٹ محقق نے CNN کو بتایا۔
"خیال پولیس کے کام کو آسان بنانا ہے، لیکن اس کا یہ مطلب نہیں کہ یہ لوگ سیوٹا میں رہ سکتے ہیں۔"
Pinyol-Jiménez نے کہا کہ مطلوبہ عمل بہت مختصر ہو سکتا ہے، جس سے لوگوں کو دنوں میں ملک بدر کیا جا سکتا ہے۔ "اور اس کا اب بھی مطلب ہے کہ اگر آپ بے قاعدگی سے داخل ہوئے ہیں، تو آپ کو مراکش واپس بھیجا جا سکتا ہے، کیونکہ مراکش کے ساتھ ایک معاہدہ بھی ہے۔" اسپین اور مراکش نے 1992 میں ایک دو طرفہ دوبارہ داخلے کے معاہدے پر دستخط کیے جس کے تحت مراکش کو کچھ شرائط کے تحت، تیسرے ملک کے شہریوں کو واپس لینے کی ضرورت ہے جو مراکش کی سرزمین کے ذریعے غیر قانونی طور پر اسپین میں داخل ہوئے تھے۔
کونسٹانز یونیورسٹی میں عوامی، یورپی اور بین الاقوامی قانون کے پروفیسر ڈینیل تھیم نے اس فیصلے کو "ایک انتہائی تکنیکی حکم" قرار دیا۔ انہوں نے کہا کہ یہ تارکین وطن کے درمیان فرق کرتا ہے جو سرحدی رکاوٹوں پر چڑھتے ہیں اور جو اپنے ارد گرد تیر کر ہسپانوی سرزمین پر پہنچتے ہیں، اور یہ انسانی حقوق کے بڑے فیصلے کو تشکیل نہیں دیتا۔
انہوں نے ججوں کی اس تجویز کا حوالہ دیتے ہوئے کہا کہ "عدالت نے ایک ممکنہ طریقہ بھی طے کیا ہے کہ حکومت اس فیصلے کو روک سکتی ہے،" انہوں نے کہا کہ اسپین پانی میں جسمانی رکاوٹیں لگا سکتا ہے جو ایک بار پھر فوری واپسی کی اجازت دے گی۔
"یہ سمجھنا ضروری ہے کہ نقل مکانی کی تحریکوں کا تقریباً ایک ہی سبب نہیں ہوتا،" تھیم نے کہا۔ "حکمران ایک محرک ہوسکتا ہے، لیکن کھیل میں بہت سے دوسرے عوامل موجود تھے."
سپین کی نسبتاً مضبوط معیشت، ملک میں پہلے سے مقیم غیر دستاویزی تارکین وطن کے لیے ایک حالیہ ریگولرائزیشن پروگرام، سمندر میں موسم گرما کے موافق حالات اور مراکش اور شمالی افریقہ کے دیگر مقامات پر نوجوانوں پر دیرینہ معاشی دباؤ کو بھی ماہرین نے آمد کے ممکنہ ڈرائیور قرار دیا ہے۔
تھیم نے عبور کرنے والوں میں نوجوانوں کی بڑی تعداد کی طرف بھی اشارہ کیا۔
"ان میں سے بہت سے 16 یا 17 ہیں،" تھیم نے کہا۔ "اس سے مسائل پیدا ہوتے ہیں کیونکہ یہ سرکاری طور پر غیر ساتھی نابالغ ہیں۔ لیکن اگر وہ پناہ کے لیے درخواست دیتے ہیں، تو انہیں ایک مناسب طریقہ کار مل جاتا ہے، جس میں اکثر مہینوں لگتے ہیں، اگر سال نہیں۔"
سرکاری اعدادوشمار کے مطابق، 15 سے 24 سال کی عمر کے مراکشیوں کے لیے بے روزگاری کی شرح 37.2 فیصد تک بلند ہے، حالانکہ 2025 میں ملک بھر میں بے روزگاری کی شرح 13 فیصد تک گر گئی ہے۔
"نوجوانوں کے لیے یورپ کی طرف مسلسل ساختی کشش ہے۔ ہسپانوی معیشت بہت اچھی کارکردگی کا مظاہرہ کر رہی ہے،" تھیم نے کہا۔
اسپین بھی بہت سے دوسرے یورپی ممالک کے مخالف سمت میں جا رہا ہے، جو درست سمت میں منتقل ہو رہے ہیں اور امیگریشن پالیسیوں کو سخت کر رہے ہیں۔ اس سال کے شروع میں، سانچیز کی حکومت نے باقاعدہ ایک پروگرام کا اعلان کیا تھا جس کی ابتدائی طور پر توقع تھی کہ اسپین میں پہلے سے مقیم 500000 غیر دستاویزی تارکین وطن کو قانونی حیثیت کا راستہ فراہم کیا جائے گا۔
Thym نے کہا کہ درخواستیں اس ابتدائی تخمینہ سے کہیں زیادہ ہیں۔
انہوں نے کہا کہ 10 لاکھ سے زائد غیر دستاویزی تارکین وطن نے درخواست دی۔ Ceuta اور Melilla مراکش کے بحیرہ روم کے ساحل پر دو ہسپانوی علاقے ہیں، جو مل کر افریقہ کے ساتھ یورپی یونین کی واحد زمینی سرحدیں بناتے ہیں۔ وہ طویل عرصے سے یورپ کے سب سے حساس نقل مکانی کے راستوں میں شامل رہے ہیں، جو اونچی سرحدی باڑ سے محفوظ ہیں اور اسپین اور مراکش کے درمیان بے قاعدہ کراسنگ کو روکنے کے لیے قریبی تعاون ہے۔
اگرچہ وہ ہسپانوی علاقہ ہیں، ایکسل ایک منفرد قانونی اور سیاسی مقام رکھتے ہیں۔ مراکش دونوں علاقوں پر خودمختاری کا دعویٰ کرتا ہے، جس کی وجہ سے وہاں ہجرت نہ صرف ایک انسانی مسئلہ ہے بلکہ سفارتی تناؤ کا ایک بار بار ذریعہ بھی ہے۔
2021 میں اسی طرح کی نقل مکانی میں اضافے کو مغربی صحارا پر سفارتی تنازعہ کے دوران بڑے پیمانے پر انتقامی کارروائی کے طور پر دیکھا گیا۔ اسپین کی جانب سے مغربی صحارا کی آزادی کی تحریک کے ایک رہنما کو طبی علاج کی اجازت دینے کے بعد مراکش کے حکام پر سرحدی کنٹرول میں نرمی کا الزام لگایا گیا۔
"اس قسم کی منظم تحریکیں مراکشی حکام کے کم از کم غیر فعال تعاون کے بغیر نہیں ہوتی ہیں،" پنیول-جیمینیز نے کہا۔ مراکش نے اس میں ملوث ہونے کی تردید کی ہے۔
تارکین وطن کا اضافہ تیزی سے پورے یورپ میں سیاسی فلیش پوائنٹ بن گیا ہے۔
اٹلی نے اسپین سے آنے والوں کے لیے عارضی سرحدی کنٹرول کا اعلان کیا، جب کہ فرانس نے کہا کہ وہ اپنی سرحد پر چیکنگ کو مزید تقویت دے گا۔ اسپین کی اپوزیشن نے سانچیز کی حکومت پر ملک کی سرحدوں پر کنٹرول کھونے کا الزام لگایا ہے، جب کہ یورپی رہنماؤں نے ہجرت کی سخت پالیسیوں کی تجدید کی ہے۔
اگرچہ سیوٹا ہسپانوی علاقہ ہے اور شینگن علاقے کا حصہ ہے، لیکن ایکسکلیو اور مین لینڈ اسپین کے درمیان نقل و حرکت پہلے سے ہی شناخت کی جانچ کے تابع ہے، یعنی سیوٹا پہنچنے والے تارکین وطن کو خود بخود براعظم یورپ تک غیر محدود رسائی حاصل نہیں ہوتی ہے۔
دریں اثنا، سانچیز نے پہلے ہی سیوٹا کے ارد گرد پانی میں تیرتی رکاوٹیں نصب کرنے کے منصوبوں کا اعلان کر دیا ہے – ایک ایسا اقدام جو حکومت کا کہنا ہے کہ سپریم کورٹ کے فیصلے کی تعمیل کرے گا جبکہ فوری واپسی کی صلاحیت کو بحال کرے گا۔
