پاکستان مالی سال 27 کے بجٹ سائیکل میں داخل ہوا بیرونی تجارتی عدم توازن کے پس منظر میں۔ مالی سال 26 کے پہلے گیارہ مہینوں (جولائی 2025-مئی 2026) کے دوران تجارتی سامان کی برآمدات گھٹ کر 27.9 بلین ڈالر جبکہ درآمدات بڑھ کر 62.7 بلین ڈالر تک پہنچ گئیں۔ اس کے نتیجے میں اشیا کا تجارتی خسارہ تقریباً 34.8 بلین ڈالر تک بڑھ گیا۔
یہ اعداد و شمار مالی سال 27 کے وفاقی بجٹ کی اسٹریٹجک سمت کی وضاحت میں مدد کرتے ہیں۔ بڑھتے ہوئے تجارتی فرق، غیر ملکی زرمبادلہ کے ذخائر پر دباؤ، اور بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کی حمایت سے جاری اصلاحات کا سامنا کرتے ہوئے، حکومت نے برآمدات کی قیادت میں ترقی، ٹیکس دستاویزات، سرمایہ کاری کو فروغ دینے، اور ریونیو ایڈمنسٹریشن کی ڈیجیٹلائزیشن کو ترجیح دی ہے۔
بہت سے معاملات میں، بجٹ اقتصادی پالیسی میں وسیع تر تبدیلی کی عکاسی کرتا ہے۔ تمام شعبوں میں بیک وقت ترقی کو تیز کرنے کی کوشش کرنے کے بجائے، پالیسی سازوں نے ان صنعتوں پر مراعات مرکوز کرنے کا انتخاب کیا ہے جو غیر ملکی زرمبادلہ کمانے کے قابل ہیں۔ بنیادی مفروضہ یہ ہے کہ مضبوط برآمدات ادائیگیوں کے توازن کو مستحکم کرنے، بیرونی خطرات کو کم کرنے اور مزید پائیدار اقتصادی توسیع کی بنیاد بنانے میں مدد کریں گی۔
برآمدات پر مبنی صنعتوں کو حالیہ برسوں میں برآمد کنندگان کو فراہم کردہ معاونت کے سب سے جامع پیکجوں میں سے ایک کی نمائندگی کرنے والے اقدامات کے ساتھ اہم ریلیف ملتا ہے۔ کم ٹیکس، سستی فنانسنگ اور بہتر لیکویڈیٹی براہ راست بین الاقوامی منڈیوں میں مسابقت کو بڑھاتی ہے جہاں پروڈیوسر اکثر کم مارجن پر کام کرتے ہیں۔
اگرچہ ٹیکس کی ترغیبات منافع کو بہتر بنا سکتی ہیں اور سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کر سکتی ہیں، لیکن وہ توانائی کے اعلی اخراجات، بنیادی ڈھانچے کے فرق اور محدود ترقیاتی اخراجات جیسی ساختی رکاوٹوں کو پوری طرح سے دور نہیں کر سکتے۔
انفارمیشن ٹیکنالوجی کا شعبہ جون 2029 تک برآمدی آمدنی پر رعایتی 0.25 فیصد حتمی ٹیکس کی شرح کو برقرار رکھتا ہے۔ مالی سال 26 کے پہلے گیارہ مہینوں کے دوران پاکستان کی آئی ٹی اور ٹیلی کام کی برآمدات تقریباً 4.2 بلین ڈالر تک پہنچ گئیں، جو تقریباً 20 فیصد کی سالانہ ترقی کی نمائندگی کرتی ہے۔ یہ شعبہ غیر ملکی زرمبادلہ کمانے کے ملک کے سب سے تیزی سے بڑھتے ہوئے ذرائع میں سے ایک کے طور پر ابھرا ہے، جس سے حکومت کی برآمدات کی قیادت میں ترقی کی حکمت عملی میں اس کی اہمیت کو تقویت ملی ہے۔
ٹیکنالوجی کی برآمدات پر زور ایک اہم ساختی حقیقت کی عکاسی کرتا ہے۔ بہت سی روایتی صنعتوں کے برعکس، آئی ٹی سیکٹر درآمد شدہ خام مال، توانائی کی کھپت یا لاجسٹک انفراسٹرکچر پر نمایاں دباؤ ڈالے بغیر زرمبادلہ کماتا ہے۔ اس لیے یہ شعبہ پالیسی سازوں کو برآمدات کو بڑھانے کا موقع فراہم کرتا ہے جبکہ کچھ رکاوٹوں کو کم کرتے ہوئے جو تاریخی طور پر محدود صنعتی ترقی کی حامل ہیں۔
نیشنل ٹیرف پالیسی 2025-30 کے تحت ٹیرف اصلاحات میں کسٹم ڈیوٹی میں کمی، اضافی کسٹم ڈیوٹی اور صنعتی ان پٹ پر ریگولیٹری ڈیوٹی شامل ہیں۔ 3149 ٹیرف لائنوں پر اضافی کسٹم ڈیوٹی کم کی جا سکتی ہے، جبکہ 2166 ٹیرف لائنوں پر محیط 20pc سلیب میں ڈیوٹی کو 4pc سے 2pc تک کم کیا جا سکتا ہے۔
تعمیرات اور رئیل اسٹیٹ کو ٹیکس میں خاطر خواہ ریلیف ملتا ہے۔ تعمیرات کی اہمیت پراپرٹی مارکیٹ سے بھی باہر ہے۔ اس شعبے میں سرگرمی سیمنٹ، اسٹیل، ٹرانسپورٹ، لاجسٹکس، انجینئرنگ خدمات اور ہنر مند اور غیر ہنر مند مزدوروں کی وسیع رینج کی مانگ کو متحرک کرتی ہے۔ نتیجے کے طور پر، تعمیرات ان چند شعبوں میں سے ایک ہے جو بیک وقت متعدد صنعتوں میں روزگار اور معاشی سرگرمیاں پیدا کرنے کے قابل ہے۔ تعمیراتی شعبے، جس نے مالی سال 26 کے دوران 5.73 فیصد کی نمو ریکارڈ کی تھی، کو اب مذکورہ مراعات کی مدد سے تیزی سے ترقی کرنی چاہیے۔
چھوٹے کاروباروں اور خوردہ فروشوں کے لیے، فکسڈ ٹیکس آسان اسکیم 200 ملین روپے تک کے سالانہ کاروبار والے تاجروں کو ٹرن اوور کے 1pc کے برابر فلیٹ ادائیگی کے ذریعے ٹیکس کی ذمہ داریوں کو ادا کرنے کی اجازت دیتی ہے، جس کی کم از کم سالانہ ادائیگی 25000 روپے ہے۔ شرکاء کو پوائنٹ آف سیل انسٹالیشن کی ضروریات، ودہولڈنگ ایجنٹ کی ذمہ داریوں اور معمول کے جسمانی معائنہ سے مستثنیٰ رکھا جائے گا۔
ود ہولڈنگ ٹیکس چھوٹ کی حد 100 ملین سے بڑھا کر 200 ملین روپے کر دی گئی ہے۔ ٹیکس فائلرز کے لیے پراپرٹی ٹرانزیکشن ٹیکس میں بھی کمی کی گئی ہے جس سے کمرشل رئیل اسٹیٹ کے حصول کی لاگت میں کمی آئی ہے۔ بجٹ میں ریگولیٹری کو آسان بنانے اور چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری اداروں کے لیے بینکوں اور خصوصی فنانسنگ پروگراموں کے ذریعے قرض تک بہتر رسائی کی تجویز بھی دی گئی ہے۔
پبلک سیکٹر ڈویلپمنٹ پروگرام کی حد 1.126 ٹریلین روپے رکھی گئی ہے جو کہ سالانہ پلان کوآرڈینیشن کمیٹی کی منظور کردہ سطح سے کم ہے۔ وزارتوں نے جاری منصوبوں کے لیے تقریباً 4tr روپے مانگے، جس سے صرف 3tr روپے سے کم کا تخمینہ فنڈنگ گیپ رہ گیا۔ دریں اثنا، وفاقی ترقیاتی پورٹ فولیو تقریباً 10tr روپے کا تھرو فارورڈ کرتا ہے۔ توانائی کے شعبے کا دباؤ نمایاں رہتا ہے۔ بجلی اور گیس کے شعبوں میں مشترکہ گردشی قرضہ 5.206 ٹریلین روپے تک پہنچ گیا ہے، جس میں پاور سیکٹر میں 1.764 ٹریلین روپے اور گیس سیکٹر میں 3.442 ٹریلین روپے شامل ہیں۔ دسمبر 2025 تک اکیلے گیس سیکٹر کا گردشی قرضہ 3.4 ٹریلین تھا جو جی ڈی پی کے 2.7 فیصد کے برابر تھا۔
یہ چیلنجز بجٹ کے اندر مرکزی تضاد کو نمایاں کرتے ہیں۔ اگرچہ ٹیکس کی ترغیبات منافع کو بہتر بنا سکتی ہیں اور سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کر سکتی ہیں، لیکن وہ توانائی کے زیادہ اخراجات، بنیادی ڈھانچے کے فرق اور محدود ترقیاتی اخراجات جیسی ساختی رکاوٹوں کو پوری طرح سے پورا نہیں کر سکتے۔
بجٹ کا مقصد ٹیکس انتظامیہ کی ڈیجیٹل تبدیلی کو تیز کرنا ہے، جو کہ تعریف کی مستحق ہے۔ ایک نیشنل فیس لیس سینٹر الیکٹرانک طریقے سے آڈٹ، تشخیص اور اپیلیں کرے گا۔ فنانس بل میں الگورتھمک سیٹلمنٹ میکانزم متعارف کرایا گیا ہے، جب کہ بینک اور الیکٹرانک منی ادارے اعلیٰ قدر کے لین دین پر ڈیٹا فراہم کریں گے۔ بڑے خوردہ فروشوں، تھوک فروشوں اور مینوفیکچررز کو ریئل ٹائم ٹرانزیکشن رپورٹنگ کے لیے فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کے نظام کے ساتھ ضم ہونے کی ضرورت ہوگی۔
ایف بی آر سے منسلک الیکٹرانک سسٹمز میں سرمایہ کاری کے 10 فیصد کے برابر ٹیکس کریڈٹ متعارف کرایا گیا ہے۔ عدم تعمیل کے جرمانے 10 لاکھ روپے تک پہنچ سکتے ہیں اور مسلسل خلاف ورزیوں پر 50 لاکھ روپے تک بڑھ سکتے ہیں۔
شاید بجٹ کا سب سے دور رس پہلو ڈیٹا پر مبنی ٹیکس انتظامیہ کی طرف یہ منتقلی ہے۔ وقت گزرنے کے ساتھ، ڈیجیٹل نگرانی، خودکار خطرے کی تشخیص اور مربوط ڈیٹا بیس بنیادی طور پر کاروبار اور ٹیکس حکام کے درمیان تعلقات کو نئی شکل دے سکتے ہیں۔
ڈان، دی بزنس اینڈ فنانس ویکلی، 22 جون، 2026 میں شائع ہوا۔
