پاکستان کی ٹیلی کام آپریٹرز ایسوسی ایشن (TOA) نے باضابطہ طور پر حکومت پر زور دیا ہے کہ وہ پبلک پروکیورمنٹ رولز 2004 کے تحت گورنمنٹ ٹو گورنمنٹ (G2G) ڈائریکٹ کنٹریکٹ کو ختم کر دے، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ یہ عمل مسابقت کو محدود کر رہا ہے، نجی کاروبار کو کمزور کر رہا ہے اور اختراع کی حوصلہ شکنی کر رہا ہے۔
TOA ایک انڈسٹری ایسوسی ایشن ہے جو پاکستان کے بڑے ٹیلی کام آپریٹرز کی نمائندگی کرتی ہے، بشمول Jazz، Telenor، Ufone اور Zong، ٹیلی کمیونیکیشن سیکٹر میں دیگر اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ۔
حکومت کو ایک رسمی خط میں، ایسوسی ایشن نے تجارتی سرگرمیوں میں ریاست سے منسلک اداروں کے بڑھتے ہوئے کردار اور نجی شعبے کی کمپنیوں پر براہ راست G2G معاہدے کے اثرات پر تشویش کا اظہار کیا۔
TOA کے مطابق، سرکاری اداروں یا سرکاری اداروں (SOEs) کو کھلی مسابقتی بولی کے بغیر ٹھیکے حاصل کرنے کی اجازت دینا انہیں نجی کاروباروں پر فائدہ دیتا ہے۔ ایسوسی ایشن نے دلیل دی کہ یہ بالآخر مسابقت کو کم کر سکتا ہے اور پاکستانی ٹیکنالوجی اور ڈیجیٹل کمپنیوں کے لیے مواقع کو محدود کر سکتا ہے۔
TOA نے کہا کہ پاکستانی ڈیجیٹل مصنوعات اور خدمات کی کمپنیوں کو بین الاقوامی سطح پر مقابلہ کرنے سے پہلے اپنی مصنوعات کی جانچ، تعیناتی اور بہتری کے لیے مقامی مارکیٹ تک رسائی کی ضرورت ہے۔
ایسوسی ایشن نے دلیل دی کہ جب سرکاری منصوبے براہ راست ریاست سے منسلک اداروں کو دیئے جاتے ہیں تو مقامی نجی کمپنیاں پاکستان میں اپنی مصنوعات قائم کرنے کا ایک اہم موقع کھو دیتی ہیں۔
TOA کے مطابق، ان کاروباروں کے لیے مقامی مارکیٹ کی کمی بھی ان کے لیے بین الاقوامی منڈیوں میں صارفین کے لیے مقابلہ کرنا مشکل بنا سکتی ہے۔
ایسوسی ایشن نے اس بات پر بھی روشنی ڈالی جسے اس نے نجی کمپنیوں اور ریاست سے منسلک اداروں کے درمیان غیر مساوی مسابقتی ماحول کے طور پر بیان کیا۔
TOA نے دعویٰ کیا کہ ریاست سے منسلک ادارے یا ترجیحی G2G ٹھیکیدار ریگولیٹری چھوٹ، ترجیحی لائسنسنگ یا مضمر حکومتی ضمانتیں حاصل کر سکتے ہیں کہ نجی کمپنیاں میچ نہیں کر سکتیں۔
اس نے استدلال کیا کہ اس طرح کے فوائد نجی شعبے کے کاروباروں کے لیے حکومت کی مالی اعانت سے چلنے والے منصوبوں کے لیے مساوی شرائط پر مقابلہ کرنا مشکل بنا دیتے ہیں۔
TOA نے مزید خبردار کیا کہ تجارتی منڈیوں میں زیادہ ریاستی غلبہ جدت کو دبا سکتا ہے۔
ایسوسی ایشن کے مطابق، جب حکومت ایک ریگولیٹر اور ایک غالب مارکیٹ شراکت دار کے طور پر کام کرتی ہے، تو نجی کمپنیوں کو مارکیٹ میں داخل ہونے میں زیادہ رکاوٹوں کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔
TOA نے کہا کہ اس سے کاروباروں کو آزاد تحقیق اور ترقی میں سرمایہ کاری کرنے، نئی مصنوعات شروع کرنے اور ٹیکنالوجی پر مبنی کاروبار بنانے کی ترغیبات کم ہو سکتی ہیں۔
ایسوسی ایشن نے G2G معاہدے کو کم کارکردگی سے بھی جوڑ دیا، یہ دلیل دی کہ ریاستی حمایت یافتہ اداروں کو اپنی کارکردگی کو بہتر بنانے کے لیے کم مسابقتی دباؤ کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔
TOA کے مطابق، مسابقتی بازاروں میں کام کرنے والی کمپنیوں کے پاس لاگت کو کم کرنے، خدمات کو بہتر بنانے اور کسٹمر کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے مضبوط ترغیبات ہیں۔ اس نے دلیل دی کہ ریاستی حمایت یافتہ ادارے جو مسابقت سے الگ ہیں، ہو سکتا ہے کہ انہیں اسی دباؤ کا سامنا نہ ہو۔
ایسوسی ایشن نے پاکستان انٹرنیشنل ایئر لائنز (PIA)، پاکستان اسٹیل ملز اور پاور ڈسٹری بیوشن کمپنیوں (DISCOs) کو سرکاری اداروں کی مثالوں کے طور پر پیش کیا جو اس کے بقول بالآخر قومی معیشت پر بوجھ بن گئے۔
TOA نے یہ بھی متنبہ کیا کہ نجی کاروبار کے مواقع محدود کرنے سے روزگار متاثر ہو سکتا ہے، خاص طور پر تعلیم یافتہ نوجوانوں کے لیے۔
ایسوسی ایشن نے کہا کہ چھوٹے اور درمیانے درجے کے کاروباری ادارے (SMEs) روزگار کے مواقع پیدا کرنے میں اہم کردار ادا کرتے ہیں اور دلیل دی کہ کاروباری مواقع تک ان کی رسائی کو محدود کرنے سے وہ مزید کارکنوں کی خدمات حاصل کرنے سے روک سکتے ہیں۔
ایسوسی ایشن نے نجی کاروباروں پر سرکاری اخراجات اور گھریلو قرضوں کے وسیع اثرات کے بارے میں بھی تشویش کا اظہار کیا۔
TOA کے مطابق، جب حکومت بڑے منصوبوں کی مالی اعانت کرتی ہے یا ملکی قرضے کے ذریعے مالیاتی خسارے کو پورا کرتی ہے، تو تجارتی بینک سرکاری قرضوں میں سرمایہ کاری کو ترجیح دے سکتے ہیں کیونکہ اسے نجی کاروباروں کو قرض دینے سے زیادہ محفوظ سمجھا جاتا ہے۔
ایسوسی ایشن نے استدلال کیا کہ یہ قرض لینے کے زیادہ اخراجات میں حصہ ڈال سکتا ہے اور SMEs کے لیے سستی فنانسنگ حاصل کرنا مشکل بنا سکتا ہے۔
TOA کی طرف سے اٹھایا جانے والا ایک اور مسئلہ G2G پروجیکٹس کے ٹھیکے دینے کے بعد سب کنٹریکٹنگ تھا۔
ایسوسی ایشن نے دعویٰ کیا کہ کچھ SOEs بعد ازاں ذیلی کنٹریکٹ پراجیکٹ ترجیحی پرائیویٹ کمپنیوں کو شفاف مسابقتی بولی کے عمل کے بغیر کام کرتے ہیں۔
TOA کے مطابق، اس طرح کے طریقے مسابقتی خریداری کے عمل کو مؤثر طریقے سے نظرانداز کر سکتے ہیں اور عوامی فنڈز کے استعمال میں شفافیت اور جوابدہی کو کمزور کر سکتے ہیں۔ ایسوسی ایشن نے وزیر اعظم شہباز شریف کے عوامی طور پر بیان کردہ موقف کا بھی حوالہ دیا کہ "کاروبار چلانے میں حکومت کا کوئی کام نہیں ہے۔"
TOA نے دلیل دی کہ بہت سے SOE نجی شعبے کے کاروباروں کے ذریعے ادا کیے گئے ٹیکسوں کا استعمال کرتے ہوئے قائم کیے گئے تھے، لیکن حکومت بعد میں ان اداروں کی مدد کے لیے عوامی فنڈز کا استعمال کرتی ہے جو انہی کاروباروں سے مقابلہ کرتی ہیں۔
ایسوسی ایشن نے کہا کہ ایسے اداروں کو براہ راست سرکاری معاہدوں تک رسائی دینے سے ان کے لیے ایک اضافی فائدہ ہوتا ہے اور نجی شعبے کو کمزور کرنے کا خطرہ ہوتا ہے۔
TOA نے برقرار رکھا کہ نجی شعبہ ٹیکس آمدنی پیدا کرنے، ملازمتیں پیدا کرنے اور جدت طرازی کرنے میں کلیدی کردار ادا کرتا ہے۔ اس لیے اس نے پبلک پروکیورمنٹ رولز میں تبدیلیوں کا مطالبہ کیا تاکہ اس بات کو یقینی بنایا جا سکے کہ سرکاری ٹھیکے زیادہ مسابقتی اور شفاف عمل کے ذریعے دیے جائیں۔
ایسوسی ایشن کی درخواست اب حکومت کے سامنے G2G کنٹریکٹنگ اور پبلک پروکیورمنٹ میں SOEs کے کردار کا مسئلہ رکھتی ہے، TOA کے ساتھ یہ دلیل ہے کہ زیادہ مسابقت نجی کاروبار کے لیے مزید مواقع پیدا کر سکتی ہے اور پاکستان کی وسیع تر ڈیجیٹل معیشت کو مضبوط کر سکتی ہے۔
جہاں آپ چاہیں تازہ ترین ٹیک خبریں، ٹیلی کام کی بصیرتیں، اور پروڈکٹ لانچ حاصل کریں۔
ProPakistani کو ترجیحی ذرائع میں شامل کریں اور گوگل سرچ اور ٹاپ اسٹوریز میں ہماری مزید کہانیاں دیکھیں۔
شیئرز
