شام کے عبوری صدر احمد الشارع نے ملک کی نئی پارلیمنٹ کے حتمی 70 ارکان کا تقرر کر دیا ہے، جس سے اس کے اگلے ہفتے پہلے اجلاس کے انعقاد کی راہ ہموار ہو گئی ہے۔
نئے قانون سازوں میں پندرہ خواتین ہیں اور 13 کو 2024 میں معزول ہونے والے بشار الاسد کی حکومت کے دوران قید کیا گیا تھا۔ یہ واضح نہیں ہے کہ کتنے مذہبی اور نسلی اقلیتوں کے ارکان ہیں۔
گزشتہ اکتوبر میں، علاقائی الیکٹورل کالجز نے 210 سیٹوں والی پیپلز اسمبلی میں سے دو تہائی کو منتخب کیا، جو عبوری دور کے دوران قانون سازی کے لیے ذمہ دار ہوں گے۔
صرف چھ نشستیں خواتین اور 10 اقلیتی امیدواروں کے جیتنے کے بعد، انتخابی حکام نے کہا کہ شارع عدم توازن کو دور کرنے کے لیے اپنی تقرریوں کا استعمال کرے گی۔
شام کی عوامی اسمبلی کے انتخابات کے لیے اعلیٰ کمیٹی کے چیئرمین محمد طحہٰ الاحمد نے کہا کہ صدر کے انتخاب نے عوامی اسمبلی کے اندر "قربانی کی آواز اور تجربے کی آواز" کو ملایا، شامی معاشرے کے متنوع طبقات کی نمائندگی کی، اور قومی اتحاد کو تقویت دی۔
انہوں نے مزید کہا کہ ان میں 13 سالہ خانہ جنگی کے دوران "شہیدوں کے لواحقین اور حراست اور کیمیائی حملوں میں بچ جانے والے افراد" کے ساتھ ساتھ ماہرین تعلیم، ماہرین، پیشہ ور افراد، کمیونٹی لیڈرز اور قومی شخصیات "اپنے تجربے، دیانتداری اور عوامی خدمت کے لیے مشہور" شامل ہیں۔
شامی ٹی وی نے کہا کہ اداکارہ روزینا لازقانی بھی مقررین میں شامل تھیں۔
احمد نے یہ بھی کہا کہ نئے تقرریوں کا تعلق تمام 14 صوبوں سے ہے، جن میں دو سوویڈا سے ہیں، جن میں زیادہ تر ڈروز کی آبادی ہے۔
سویدا میں ابھی تک الیکٹورل کالج کے انتخابات نہیں ہوئے ہیں کیونکہ جنوبی صوبہ ریاست کے کنٹرول سے باہر ہے جب سے گزشتہ جولائی میں سرکاری افواج، سنی بدو قبائل اور ڈروز ملیشیا کے درمیان فرقہ وارانہ لڑائی میں 1700 افراد مارے گئے تھے۔
احمد نے کہا، "جب حالات اس اچھے اور بابرکت گورنریٹ میں انتخابات کے انعقاد کے لیے موزوں ہوں گے، انشاء اللہ، ہم وہاں انتخابات کرائیں گے۔"
شمالی صوبوں رقہ اور حسکہ کے کچھ حصوں میں بھی انتخابات میں سات ماہ کی تاخیر ہوئی تھی، جن پر حکومتی فورسز نے اس سال کے آغاز میں کرد زیر قیادت سیریئن ڈیموکریٹک فورسز (SDF) ملیشیا اتحاد سے قبضہ کر لیا تھا۔
20 سے زیادہ کرد جماعتوں نے مئی میں الیکٹورل کالجوں کے ذریعے منتخب ہونے والے قانون سازوں کو مسترد کرتے ہوئے کہا کہ اس عمل سے "خارج اور پسماندگی کا نقطہ نظر" سامنے آیا۔
شام کے سول سوسائٹی کے چودہ گروپوں نے بھی گزشتہ سال انتخابی نظام پر تنقید کی تھی، اور اسے "گہری ساختی خامیوں سے دوچار" قرار دیا تھا۔
ان کا کہنا تھا کہ اعلیٰ کمیٹی اور الیکٹورل کالجوں کی رکنیت پر صدر کے بالواسطہ اور بالواسطہ اثر و رسوخ نے انتخابات کو علامتی بنا دیا۔
اور انہوں نے اس بات پر تشویش کا اظہار کیا کہ پارلیمنٹ کے ایک تہائی اراکین کو مقرر کرنے اور اپنی نشست ہارنے والے کے متبادل کو نامزد کرنے کا صدر کا اختیار اسے ایک ایسے ادارے پر غلبہ حاصل کرنے کی اجازت دے گا جس کا مطلب آزاد اور عوامی مرضی کا عکاس ہو۔
گزشتہ ہفتے، اقوام متحدہ کے نائب خصوصی ایلچی کلاڈیو کورڈون نے سلامتی کونسل کو بتایا کہ شام کی منتقلی "ایک نازک مرحلے پر ہے، موقع اور نزاکت ساتھ ساتھ موجود ہے"۔
انہوں نے کہا کہ "شام کو اپنا کام شروع کرنے کے لیے عوامی اسمبلی کی ضرورت ہے۔ اور اسے تمام شامیوں کی ضرورت ہے - خاص طور پر شام کی خواتین اور اس کے مختلف اجزاء - اس میں بامعنی نمائندگی کا احساس دلائیں،" انہوں نے کہا۔
انہوں نے مزید کہا: "اس عبوری پارلیمنٹ کو درپیش چیلنجوں کے پیمانے کو بڑھا چڑھا کر پیش نہیں کیا جا سکتا۔ نئے قوانین پر بحث اور اسے اپنانے کی ضرورت ہے، ایگزیکٹو اقدامات پر نظرثانی کی ضرورت ہے، متنوع آوازوں کو سنا جانا چاہیے، اور منتقلی پر پیش رفت کی جانی چاہیے۔"
کورڈون نے کہا کہ حکومت اور SDF کے درمیان جنگ بندی کے معاہدے پر عمل درآمد آگے بڑھ رہا ہے، SDF کے چار بریگیڈ سرکاری افواج میں ضم ہو گئے ہیں جو ریاستی تنخواہیں وصول کر رہے ہیں اور SDF سے وابستہ 1300 قیدیوں کو رہا کر دیا گیا ہے۔
لیکن انہوں نے خبردار کیا کہ سوئیڈا میں اعتماد سازی اور دوبارہ انضمام کے لیے روڈ میپ پر عمل درآمد پر کوئی پیش رفت نہیں ہوئی۔
انہوں نے کہا کہ فرقہ وارانہ تشدد میں اہم کردار ادا کرنے والے بنیادی مسائل حل نہیں ہوئے، بشمول جوابدہی کے اقدامات، اور سویدا کے اندر علیحدگی کے مطالبات سے شام کے اتحاد اور علاقائی سالمیت کو نقصان پہنچنے کا خطرہ ہے۔
