اقوام متحدہ: اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل (یو این ایس سی) نے پِیر کے روز متفقہ طور پر افغانستان میں اقوام متحدہ کے امدادی مشن (یوناما) کے مینڈیٹ میں 17 جون 2027 تک توسیع کرتے ہوئے افغانستان کے انسانی بحران، دہشت گردی کے خطرات، انسانی حقوق کی صورتحال اور علاقائی استحکام پر تشویش کو اجاگر کیا۔
چین کی طرف سے تیار کردہ اور اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کے تمام 15 اراکین کی طرف سے منظور کردہ قرارداد، افغانستان میں امن و استحکام کی حمایت اور ملک کے اصل حکام اور دیگر اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ روابط برقرار رکھنے میں اقوام متحدہ کے مرکزی کردار کی توثیق کرتی ہے۔
اگرچہ متن میں پاکستان کا نام نہیں لیا گیا ہے، لیکن قرارداد کی کئی دفعات اسلام آباد کے لیے براہ راست اثرات رکھتی ہیں، خاص طور پر مہاجرین کی واپسی، علاقائی سلامتی، انسداد دہشت گردی تعاون اور اقتصادی رابطے پر۔
سلامتی کونسل نے یوناما کو ہدایت کی کہ وہ "رضاکارانہ، محفوظ، باوقار اور پائیدار واپسی اور اندرونی طور پر بے گھر ہونے والے افراد اور پناہ گزینوں کی دوبارہ انضمام" کے لیے سازگار حالات پیدا کرنے کی کوششوں کی حمایت کرے، یہ مسئلہ پاکستان کے لیے خاص طور پر اہمیت کا حامل ہے، جو کہ افغان مہاجرین کی ایک بڑی آبادی کی میزبانی جاری رکھے ہوئے ہے۔
قرارداد میں یوناما کو افغان حکام، علاقائی ممالک اور وسیع تر بین الاقوامی برادری کے ساتھ بات چیت میں سہولت فراہم کرنے کا بھی حکم دیا گیا ہے، ممکنہ طور پر افغانستان پر علاقائی مشغولیت کے لیے ایک اضافی کثیر جہتی فریم ورک تشکیل دیا جائے۔
سلامتی کے امور پر، کونسل نے "افغانستان میں دہشت گرد گروہوں کی موجودگی پر شدید تشویش کا اظہار کیا، جو بین الاقوامی امن اور سلامتی کے لیے خطرہ بنے ہوئے ہیں" اور ملک میں دہشت گردی سے نمٹنے کی اہمیت کا اعادہ کیا۔
یو این ایس سی نے مزید کہا کہ افغانستان اور وسیع خطے میں چھوٹے ہتھیاروں اور ہلکے ہتھیاروں کی غیر مستحکم تجارت اور ان کی منتقلی کو روکنے اور اس سے نمٹنے کے لیے علاقائی اور بین الاقوامی تعاون کی ضرورت ہے۔
قرارداد میں علاقائی تعاون اور روابط کی اہمیت پر زور دیا گیا ہے اور یوناما کو ہدایت کی گئی ہے کہ وہ امن، استحکام اور اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کی کوششوں کی حمایت کرے، جن ترجیحات کو پاکستان سمیت پڑوسی ممالک نے افغانستان کے مستقبل پر بات چیت میں بارہا اجاگر کیا ہے۔
سلامتی کونسل نے افغانستان کے معاشی اور انسانی حالات پر گہری تشویش کا اظہار کرتے ہوئے انسانی امداد اور بنیادی انسانی ضروریات کے لیے تعاون کو مضبوط بنانے کی ضرورت کو ملک کی طویل مدتی خود انحصاری کے لیے اہم قرار دیا۔
اس نے "افغانستان بھر میں ضرورت مند تمام لوگوں کے لیے مکمل، تیز رفتار، محفوظ اور بلا روک ٹوک انسانی رسائی کو یقینی بنانے کی اہمیت کا اعادہ کیا" اور یوناما کو انسانی امداد کو مربوط کرنے اور ملک میں کام کرنے والی امدادی ایجنسیوں کے درمیان تعاون کو مضبوط بنانے کا کام سونپا۔
مشن کو افغان عوام کے فائدے کے لیے افغانستان کے مرکزی بینک کے اثاثوں تک رسائی اور احتساب، شفافیت اور امداد کے موثر استعمال کو فروغ دینے کی کوششوں کی حمایت کرنے کی بھی ہدایت کی گئی۔
قرارداد کا ایک بڑا حصہ انسانی حقوق، خاص طور پر خواتین اور لڑکیوں کی صورت حال پر توجہ مرکوز کرتا ہے۔
کونسل نے "انسانی حقوق اور بنیادی آزادیوں بالخصوص خواتین اور لڑکیوں کے احترام کے بڑھتے ہوئے اور وسیع پیمانے پر کٹاؤ پر شدید تشویش کا اظہار کیا" اور کہا کہ اس طرح کے حقوق اور آزادیوں کی عدم موجودگی سے افغانستان میں امن، استحکام اور خوشحالی نا ممکن ہے۔
اس نے افغانستان کی بین الاقوامی انسانی حقوق کی ذمہ داریوں سے متصادم پالیسیوں اور طریقوں کو تبدیل کرنے پر زور دیا اور اقوام متحدہ کے لیے کام کرنے والی افغان خواتین کو ملک بھر میں اقوام متحدہ کے احاطے تک مکمل رسائی کا مطالبہ کیا۔
قرارداد میں یوناما کو مزید ہدایت کی گئی کہ وہ جامع، نمائندہ اور شراکتی طرز حکمرانی کو فروغ دے اور "خواتین کی مکمل، مساوی، بامعنی اور محفوظ شرکت" کے ساتھ ساتھ اقلیتوں، نوجوانوں اور معذور افراد کی شرکت کی حمایت کرے۔
اپنی انسانی اور سیاسی ذمہ داریوں سے ہٹ کر، یوناما سیاسی اور سیکورٹی پیش رفت، اقتصادی حالات، انسانی حقوق، گورننس کے مسائل، غیر قانونی معیشت، قدرتی آفات، پانی کی کمی اور ماحولیاتی چیلنجوں کی نگرانی اور رپورٹنگ جاری رکھے گی۔
یو این ایس سی نے اقوام متحدہ کے سکریٹری جنرل سے درخواست کی کہ وہ افغانستان کی صورتحال اور یوناما کے مینڈیٹ پر عمل درآمد کے بارے میں ہر تین ماہ بعد رپورٹ پیش کریں۔ اس نے 31 مارچ 2027 تک مشن کے تزویراتی جائزے کی بھی درخواست کی، جس کا مقصد افغانستان میں اقوام متحدہ کی سرگرمیوں میں ہم آہنگی کو بہتر بنانا، نقل کو ختم کرنا اور ان چیلنجوں سے نمٹنا ہے جو اس کے مینڈیٹ کے نفاذ میں رکاوٹ بن سکتے ہیں۔
سلامتی کونسل نے پورے افغانستان میں یوناما کی موجودگی کو برقرار رکھنے کی اہم اہمیت پر زور دیا اور تمام افغان اسٹیک ہولڈرز سے مطالبہ کیا کہ وہ ملک بھر میں اقوام متحدہ کے اہلکاروں کی حفاظت، سلامتی اور نقل و حرکت کی آزادی کو یقینی بنائیں۔
