یہ پاکستان کے فوجداری انصاف کے نظام کی خاصیت ہے کہ اس نے بچوں کے ساتھ چھوٹے بالغوں جیسا سلوک کیا ہے، نہ صرف اس طرح کہ ان کے جرائم پر مقدمہ چلایا جاتا ہے بلکہ خود متاثرین کو کس طرح سمجھا جاتا ہے۔
پولیس سرجن ڈاکٹر سمعیہ سید نے کہا، "ہم چار سالہ بچے کو انہی پروٹوکول کے ذریعے سنبھالتے ہیں جو 18 سالہ لڑکے، ایک 16 سالہ لڑکی، یا یہاں تک کہ ایک 30 سالہ مرد کے لیے استعمال کیے جاتے ہیں۔" وہ انسداد عصمت دری کرائسز سیل کے ایک حصے کے طور پر پولیس سرجن کے دفتر میں ملک کے پائلٹ چائلڈ فرینڈلی میڈیکولیگل کلینک کھولنے کی حکومتی کوشش کا حصہ ہے۔ اس کا افتتاح گزشتہ ہفتے کیا گیا تھا اور یہ سندھ میڈیکو لیگل ایکٹ کی ضرورت کو پورا کرتا ہے۔
جسمانی نقصان کی صورت میں، ثبوت کے طور پر میڈیکو قانونی سرٹیفکیٹ یا رپورٹ تیار کرنے کی ضرورت ہے۔ بچے کو ایک سرکاری سہولت میں لانا ہوگا جہاں اس کا ایک ڈاکٹر بچے کا معائنہ کرے گا اور زخموں، ان کی شدت اور ممکنہ وجہ کو دستاویز کرے گا۔ ایم ایل سرٹیفکیٹ طب اور عدالتوں کے درمیان پل ہے۔
ہر سال، ساحل، 1996 سے بچوں کے تحفظ پر کام کرنے والی ایک غیر منفعتی تنظیم، پاکستان بھر میں بچوں کے جنسی استحصال، اغوا، لاپتہ بچوں اور بچوں کی شادیوں کا سراغ لگاتے ہوئے اپنی کرول نمبرز رپورٹ شائع کرتی ہے۔ پچھلے سال، کم از کم 2003 بچوں کے ساتھ جنسی زیادتی کے واقعات ریکارڈ کیے گئے، جن میں پنجاب میں 1549 (77 فیصد)، سندھ میں 330 (16 فیصد)، خیبر پختونخوا میں 91 (4 فیصد) اور دیگر علاقوں میں 33 (3 فیصد) واقعات ہوئے۔
اعداد و شمار کا بڑے پیمانے پر حوالہ دیا گیا ہے، لیکن وہ بمشکل مکمل مسئلہ کی عکاسی کرتے ہیں۔ ساحل 80 سے زیادہ اخبارات میں شائع ہونے والی رپورٹوں کا استعمال کرتے ہوئے ثانوی مجموعہ کے ذریعے اپنا ڈیٹا مرتب کرتا ہے۔ لیکن اتنا زیادہ اسے دبانے کے لیے کبھی نہیں بناتا۔ فیملیز اور کمیونٹیز کیسز کو رپورٹ کرنے سے زیادہ کثرت سے دباتے ہیں۔
ڈاکٹر سید نے کہا کہ وہ خواتین اور بچوں کے خلاف تشدد کو صحت عامہ کے بحران کے طور پر تسلیم کرنے پر زور دے رہی ہیں۔ "یہ ہمارے پروٹوکول، ہمارے پورے نقطہ نظر کو تبدیل کر دے گا۔ جب تک ہم اسے ایک بحران کے طور پر تسلیم نہیں کرتے، ہم صرف تصادفی طور پر کام کرتے رہیں گے۔"
اگر آپ کے ساتھ جنسی زیادتی کی گئی ہو یا آپ کی عمر سے بھی بدتر ہو تو سرکاری ہسپتال یا تھانے میں کھلنا آسان نہیں ہے۔ لیکن نئے کلینک میں بچوں کو کھلونوں اور اسنیکس سے آسانی پیدا کرنے کے لیے ماحول پیدا کرنے کی کوشش کی گئی ہے۔
گڑیا اور اعداد و شمار کے خاکے بچوں کو یہ بتانے میں مدد کرتے ہیں کہ کیا ہوا ہے۔ پہلے بچوں کا لیٹ کر معائنہ کیا جاتا تھا، لیکن اب طریقہ یہ ہے کہ ان کے آرام کے مطابق ڈھال لیا جائے، چاہے اس کا مطلب یہ ہے کہ جب وہ والدین کی گود میں بیٹھیں تو ان کا معائنہ کریں۔
نفسیاتی مدد کا ایک نظام مربوط ہے، ضرورت پڑنے پر بچوں کو پناہ گاہوں سے جوڑتا ہے، اور اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ کیس ورکرز ان کی دیکھ بھال پر عمل کریں۔ ایک ماہر نفسیات کلینک میں تعینات ہے، حالانکہ فی الحال صرف کام کے اوقات میں۔ ایک کیس ورکر بھی ہے، اور بچوں کو طبی-قانونی امتحان سے پہلے یا بعد میں نفسیاتی مدد کے لیے بھیجا جا سکتا ہے، اس پر منحصر ہے کہ انہیں کیا ضرورت ہے۔ خیال یہ ہے کہ ریفرل کے واضح راستے ہوں تاکہ دیکھ بھال امتحان کے وقت بند نہ ہو۔ ڈاکٹر سید نے کہا، "کیس ورکر کا فائدہ یہ ہے کہ، مجھے شامل کیے بغیر، وہ سندھ چائلڈ پروٹیکشن اتھارٹی، دارالامان، یا دیگر پناہ گاہوں کے ساتھ رابطہ قائم کر سکتے ہیں۔"
"دوسرے مرحلے میں، ایک محفوظ کمرے کا منصوبہ بھی ہے جہاں وہ بچے جنہیں رات بھر رہنے کی ضرورت ہے، ایک محفوظ ماحول میں، مثالی طور پر اپنی ماں کے ساتھ، فوری طور پر واپس بھیجے جانے یا پولیس کے حوالے کرنے کے بجائے،" انہوں نے کہا۔ "فی الحال، ہم ہسپتالوں سے بچے کو داخل کرنے کی درخواست کرتے ہیں کیونکہ ہم انہیں واپس نہیں بھیج سکتے۔"
یہ کلینک زیر حراست نابالغوں کی بھی دیکھ بھال کرتا ہے جنہیں پولیس جانچ یا عمر کے تعین کے لیے لاتی ہے۔ جو لڑکیاں بلوغت کو پہنچ چکی ہیں، ان کے لیے ایک اخلاقی ترجیح ہنگامی مانع حمل فراہم کرنا ہوگی۔ ڈاکٹر سید نے مزید کہا، "اگر کوئی زندہ بچ جانے والا تین دن کے اندر پیش کرتا ہے تو اسے فوری طور پر دیا جانا چاہیے۔" خاندانی دباؤ، کم عمری کی شادی یا قانونی عمر کے تنازعات کی وجہ سے بننے والی صورتوں میں نوعمر لڑکیوں کو اکثر عمر کے تعین کے لیے لایا جاتا ہے۔ چونکہ 18 سال سے کم عمر کی رضامندی کو قانونی طور پر تسلیم نہیں کیا جاتا ہے، اس لیے اس طرح کے معاملات اکثر پولیس، عدالتوں یا ایف آئی آر کے ذریعے بچے کی عمر اور قانونی حیثیت کا تعین کرنے کے لیے بھیجے جاتے ہیں۔ اس کا تعین طبی اور فرانزک جائزوں کے ساتھ کیا جانا چاہیے، بشمول جسمانی معائنے، ریڈیولاجی اور دانتوں کے ایکسرے۔ ایسے حالات میں، بچوں سے اکثر بڑوں کی موجودگی میں یا ان طریقوں سے پوچھ گچھ کی جاتی ہے جو ان کی جذباتی حالت کو نقصان پہنچا سکتے ہیں۔ اور پھر ایسے بچے بھی ہیں جو پناہ گزین ہیں یا انہیں اسمگلنگ سے بچایا گیا ہے یا بار بار زیادتی کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ یہاں، ابتدائی طبی تشویش ایچ آئی وی اور جنسی طور پر منتقل ہونے والے انفیکشن کا خطرہ ہے۔ جب کہ وی ڈی آر ایل جیسے ٹیسٹ ایس ٹی آئی اسکریننگ کے لیے استعمال کیے جاتے ہیں، ایچ آئی وی کی روک تھام پوسٹ ایکسپوژر پروفیلیکسس (پی ای پی) کے ذریعے بھی کی جاتی ہے۔ اگر بچے کو ایچ آئی وی سے متاثر ہونے کا شبہ ہو تو انفیکشن کے خطرے کو کم کرنے کے لیے فوری طور پر پی ای پی شروع کر دیا جاتا ہے۔
ان پروٹوکول کو سندھ میڈیکو لیگل ایکٹ کے تحت تیار کردہ 20 صفحات پر مشتمل مینوئل میں باضابطہ شکل دی جارہی ہے۔ یہ دستاویز سابقہ رہنما خطوط پر بنائی گئی ہے، بشمول انسداد عصمت دری کرائسس سیل مینوئل، اور اس کا مقصد ڈاکٹروں کی رہنمائی کرنا ہے کہ اس طرح کے معاملات میں بچوں کے لیے حساس نگہداشت کیسے فراہم کی جائے۔
عبدالمتین کلینک کے ماہر نفسیات ہیں اور انہیں پنجاب کے لائف کیئر ہسپتال سمیت منشیات کی لت سے نمٹنے والے بچوں اور نوجوانوں کے ساتھ کام کرنے کا ایک دہائی سے زیادہ کا تجربہ ہے۔ وہ اور پولیس افسران اس بات پر زیادہ چوکس رہتے ہیں کہ امتحان کے دوران معلومات کیسے سامنے آتی ہیں۔
انہوں نے کہا کہ بعض اوقات والدین یا دیگر کی طرف سے کیسز کو ایک خاص انداز میں پیش کیا جاتا ہے لیکن حقیقت کچھ اور ہوتی ہے۔ "یہ معلوم ہو سکتا ہے کہ مبینہ بدسلوکی میں بچے کا کوئی قریبی، پڑوسی یا ان کا کوئی جاننے والا شامل ہو۔"
این جی او ساحل نے واضح طور پر کہا ہے کہ پانچ سال سے کم عمر بچوں کے لیے، زیادتی کرنے والوں کی اکثریت واقعی جاننے والوں کی ہوتی ہے، جس کا مطلب ہے کہ بچے ان لوگوں کے لیے سب سے زیادہ خطرے کا شکار ہوتے ہیں جنہیں وہ جانتے ہیں لیکن ان کا قریبی تعلق نہیں ہے۔ اس میں گارڈز، مذہبی اساتذہ، دکاندار، پڑوسی، یا یہاں تک کہ چچا بھی شامل ہو سکتے ہیں۔
کراچی کے آغا خان یونیورسٹی اسپتال کے ماہر امراض اطفال ڈاکٹر کشور انعام نے کہا کہ بچوں کے لیے دوستانہ طبی کلینک ضروری ہیں کیونکہ جو بچے امتحانات کے لیے آتے ہیں ان کی حالت بہت نازک ہوتی ہے۔ انہوں نے کہا کہ "یہ ٹیسٹ بچے کے لیے انتہائی تکلیف دہ ہو سکتے ہیں۔ "آپ کو یہ سب بہت احتیاط سے اور بہت ہمدردی سے کرنا ہوگا، بغیر بچے کو مزید تکلیف یا نقصان پہنچائے۔"
جسمانی ماحول کو محفوظ اور اطمینان بخش محسوس کرنا چاہیے، خاص طور پر چھوٹے بچوں کے لیے، تاکہ وہ اس عمل سے مزید خوفزدہ نہ ہوں۔ عملے کا رویہ بھی اتنا ہی اہم ہے۔ انہوں نے کہا، "ماضی میں، عام طبی دفاتر میں ماحول اکثر بہت سخت ہوتا تھا۔" "بعض اوقات، عملہ مریضوں کو ڈانٹتا ہے یا بدتمیزی سے بولتا ہے۔ ایسا کرنے کا یہ طریقہ نہیں ہے۔"
وکیل احرار سومرو لیاری کے ایک بچے کے کیس کی مثال دیتے ہیں جس میں چچا پر زیادتی کا شبہ تھا۔ تفتیش میں سمجھوتہ ہونے کا خطرہ تھا کیونکہ بچے کے والد اس کی پِیروی میں دلچسپی نہیں رکھتے تھے۔ بچے کے اکاؤنٹ کو ریکارڈ کرنے کے لیے، اس میں شامل افراد نے ایک زیادہ مانوس ترتیب بنائی۔ خاندان کے ایک رکن جس کے ساتھ بچہ آرام دہ تھا، اس کا تعارف ایک "پولیس آفیسر" کے طور پر کرایا گیا اور سوالات کرنے کو کہا، جبکہ اصل تفتیشی افسر ساتھ بیٹھا اور سنتا رہا۔ خیال ایک ایسی صورتحال پیدا کرنا تھا جس میں بچے کو لگے کہ وہ کسی ایسے شخص سے بات کر رہا ہے جس پر وہ بھروسہ کرتا ہے، بجائے اس کے کہ ناواقف پولیس اہلکاروں سے براہ راست پوچھ گچھ کی جائے۔
ایک طویل عرصے تک پاکستانی قانون نے بمشکل بچوں کے جنسی استحصال کو تسلیم کیا۔ ایک شق تھی جس میں جنسی جرائم کا احاطہ کیا گیا تھا، پاکستان پینل کوڈ کا ایک سیکشن جو انسانوں اور جانوروں کے خلاف کیے جانے والے اعمال پر یکساں طور پر لاگو ہوتا تھا۔ سزائیں نایاب تھیں۔
"ہم اس کے بارے میں بات کرنا بھی پسند نہیں کرتے تھے،" وکیل مقداد مہدی نے کہا، جو بچوں کے حقوق پر کام کرنے کا 18 سال سے زیادہ کا تجربہ رکھتے ہیں۔ "یہ مکمل طور پر نظر انداز شدہ علاقہ تھا۔"
یہ 2015 میں بدلنا شروع ہوا، جب قصور کے علاقے گنڈا سنگھ میں پولیس نے بدفعلی، بھتہ خوری اور بلیک میلنگ کے الزام میں پندرہ مشتبہ افراد پر مشتمل گینگ کا مقدمہ درج کیا۔ ان کے متاثرین، حسین خان والا گاؤں کے سینکڑوں لڑکے اور لڑکیاں، کو فلمایا گیا تھا اور انہیں خاموش کرانے کی دھمکی دی گئی تھی۔ تین سال بعد، اسی ضلع میں سات سالہ زینب انصاری کے قتل نے عوامی غم و غصے کی لہر کو جنم دیا اور پاکستان میں بچوں کے جنسی استحصال کی نئی جانچ پڑتال کی۔
قانون سازوں نے جواب دیا۔ پاکستان پینل کوڈ میں دو نئے سیکشن، 377A اور 377B شامل کیے گئے، جو پہلی بار خصوصی طور پر بچوں کے جنسی استحصال کے لیے وقف ہیں۔ جہاں قانون پہلے صرف مبہم، مستعار زبان کی پیشکش کرتا تھا، اب اس نے مخصوص جرائم کا نام دیا ہے: پسند کرنا، نمائش پرستی، voyeurism، برا ٹچ۔ ہر ایک نے متعین سزائیں دیں۔
فوجداری قانون میں ترمیم 2016 میں عمل میں آئی۔ پھر، 2021 میں، انسداد عصمت دری ایکٹ، جو پہلے ایک آرڈیننس کے طور پر متعارف کرایا گیا، پھر قانون بن گیا، اب تک کی سب سے زیادہ جامع تبدیلی لایا گیا۔ اس میں خواتین اور بچوں دونوں کے خلاف جنسی جرائم کی تمام اقسام کا احاطہ کیا گیا تھا، اور طریقہ کار پر توجہ دی گئی تھی، نہ کہ صرف سزا۔ ایکٹ کے تحت، خصوصی جنسی جرائم کی تحقیقاتی یونٹس قائم کیے جانے تھے۔ ٹرائلز عوام کی نظروں سے دور کیمرے میں ہوں گے۔ متاثرین کو کھلی عدالت میں اپنے ملزمان کا سامنا نہیں کرایا جائے گا۔ نفسیاتی مدد فراہم کی جائے گی۔ لواحقین کے حقوق، پہلی بار، عمل میں ہی لکھے گئے تھے۔
2025 میں مزید ترامیم نے فریم ورک کو سخت کر دیا۔ ایسے معاملات میں طبی معائنے اب 24 گھنٹے کے اندر کرائے جائیں۔ بچوں سے جنسی زیادتی کے مقدمات میں ملزم کی ضمانت پر پابندی لگا دی گئی ہے۔ اور عصمت دری کے مقدمات جن میں متاثرہ بچے شامل ہیں اب نابالغ عدالتوں میں بھی چلائے جا سکتے ہیں۔
تاہم، ساحل کے ساتھ کام کرنے والے ایک وکیل امتیاز سومرو کے مطابق، پاکستان میں بہت سارے اچھے قوانین موجود ہیں، پھر بھی ان پر عمل درآمد کا کوئی نام و نشان نہیں ہے۔