واشنگٹن: پاکستان نے امریکہ میں اپنی لابنگ اور سٹریٹجک کمیونیکیشن کے اثرات کو نمایاں طور پر بڑھایا ہے، واشنگٹن میں قائم ایک ایڈوائزری فرم کے ساتھ 1.2 ملین ڈالر کے نئے معاہدے پر دستخط کیے ہیں کیونکہ وہ بڑھتی ہوئی مسابقتی پالیسی کے ماحول میں دفاعی تعاون، اہم معدنیات اور وسیع تر اقتصادی سفارت کاری پر گہری مصروفیت کا خواہاں ہے۔
یو ایس فارن ایجنٹس رجسٹریشن ایکٹ (FARA) کے تحت جمع کرائی گئی فائلنگ کے مطابق، Ervin Graves Strategy Group LLC نے یکم مئی کو واشنگٹن میں پاکستانی سفارت خانے کے ایک سرکاری غیر ملکی ایجنٹ کے طور پر 1.2 ملین ڈالر مالیت کے دو سالہ معاہدے کے تحت رجسٹرڈ کیا، اس کی خدمات کے لیے ہر ماہ $50000 کی ادائیگی کی ضرورت ہے۔
FARA کو حکومتوں اور نجی کارپوریشنوں سمیت کسی غیر ملکی ادارے کے لیے کام کرنے والے تمام لابیسٹ یا لابنگ فرموں کی عوامی فہرست درکار ہے۔
معاہدہ فرم کو ایک وسیع مینڈیٹ کے ساتھ کام کرتا ہے جس میں امریکی پالیسی سازوں کی لابنگ، حکومتی تعلقات کا کام، قانون سازی کی نگرانی، اسٹیک ہولڈر کی مصروفیت، میڈیا پیغام رسانی، تھنک ٹینک کی رسائی، اور پالیسی مشاورتی معاونت شامل ہے۔
مزید قابل ذکر بات یہ ہے کہ معاہدہ واضح طور پر تزویراتی اقتصادی اور سلامتی کے مفادات کے شعبوں تک پھیلا ہوا ہے، بشمول تجارت اور سرمایہ کاری کو فروغ دینے، معدنیات سے متعلق اہم تعاون، اور دفاعی اور حفاظتی مشغولیت — وہ شعبے جنہوں نے عالمی سپلائی چین کی دوبارہ ترتیب اور زبردست طاقت کے مقابلے کے درمیان امریکی خارجہ پالیسی کی سوچ میں نئی اہمیت حاصل کی ہے۔
یہ انتظام اسلام آباد کی اپنی واشنگٹن کی رسائی کو روایتی سفارتی پیغام رسانی سے آگے بڑھانے کی کوشش کی عکاسی کرتا ہے، جس میں سیکٹر کے لیے مخصوص مصروفیت اور امریکی پالیسی نیٹ ورکس تک ساختی رسائی پر زیادہ زور دیا جاتا ہے۔
واشنگٹن میں، اس طرح کے معاہدوں کو اثر و رسوخ پیدا کرنے کے وسیع تر ماحولیاتی نظام کے حصے کے طور پر دیکھا جاتا ہے، جہاں حکومتیں کانگریس، ایگزیکٹو برانچ، تھنک ٹینکس اور میڈیا میں تاثرات کی تشکیل کے لیے خصوصی مشاورتی فرموں، سابق اہلکاروں اور پالیسی ثالثوں پر انحصار کرتی ہیں۔
یہ پوچھے جانے پر کہ پاکستان کو سفارت خانہ ہونے کے باوجود واشنگٹن میں لابیسٹ کی خدمات حاصل کرنے کی ضرورت کیوں ہے، پاکستانی سفارت خانے کے ایک اہلکار نے کہا: "ممالک 1938 سے واشنگٹن میں لابیسٹ کی خدمات حاصل کر رہے ہیں۔ امریکی نظام اس طرح کام کرتا ہے۔ وہ آپ سے توقع کرتے ہیں کہ آپ سسٹم کے ساتھ اور اندر کام کریں گے۔ FARA کے تحت رجسٹریشن شفافیت کو یقینی بناتا ہے۔"
پاکستان کی تازہ ترین مصروفیت اس وقت سامنے آئی ہے جب امریکی دارالحکومت میں اس کی لابنگ کی حکمت عملی حالیہ برسوں میں زیادہ پرتوں اور متنوع ڈھانچے میں تیار ہوئی ہے، جس میں سفارت خانے سے چلنے والی سفارت کاری کو بیرونی مشاورتی نیٹ ورکس کے ساتھ ملایا گیا ہے۔
ایف اے آر اے کی ابتدائی فائلنگز سے پتہ چلتا ہے کہ اسلام آباد اور اس سے منسلک تنظیموں نے قانون سازی کی رسائی، عوامی پیغام رسانی اور پالیسی کی شمولیت کی کوششوں کو منظم کرنے کے لیے متعدد امریکی فرموں کو شامل کیا ہے، خاص طور پر دو طرفہ تعلقات اور اقتصادی تعاون کے ارد گرد۔
تازہ ترین معاہدہ اقتصادی تحفظ کے موضوعات پر زور دینے میں تبدیلی کی بھی نشاندہی کرتا ہے - خاص طور پر اہم معدنیات - جو امریکی اسٹریٹجک پالیسی میں مرکزی حیثیت اختیار کر چکے ہیں کیونکہ واشنگٹن چین سے دور سپلائی چینز کو متنوع بنانا چاہتا ہے اور دفاعی مینوفیکچرنگ، قابل تجدید توانائی کی ٹیکنالوجیز اور سیمی کنڈکٹر کی پیداوار کے لیے ضروری آدانوں تک محفوظ رسائی حاصل کرنا چاہتا ہے۔
دفاعی اور سیکیورٹی تعاون، معاہدے کا ایک اور اہم جزو، دو طرفہ تعلقات میں سیاسی تناؤ کے دوران بھی، امریکی سیکیورٹی اور پالیسی اداروں کے ساتھ ادارہ جاتی چینلز کو برقرار رکھنے کے پاکستان کے دیرینہ مقصد کی عکاسی کرتا ہے۔
پاکستان کی لابنگ پش واشنگٹن میں ایک وسیع تر اور بڑھتے ہوئے مسابقتی غیر ملکی اثر و رسوخ کے ماحول میں ہو رہی ہے، جہاں متعدد ممالک نے اپنی مصروفیت کی حکمت عملیوں کو تیز کر دیا ہے۔
بھارت نے، خاص طور پر، امریکہ میں ایک فعال اور انتہائی منظم لابنگ کی موجودگی کو برقرار رکھا ہے، جو اکثر سابق سیاسی مشیروں اور مواصلاتی حکمت عملیوں سے فائدہ اٹھاتا ہے تاکہ جنوبی ایشیا اور علاقائی سلامتی پر کانگریس اور میڈیا کے بیانیے کو تشکیل دے سکے۔
اپریل 2025 میں ہندوستان کے زیر قبضہ کشمیر میں پہلگام حملے کے بعد، ہندوستان اور پاکستان دونوں نے ٹرمپ انتظامیہ کے سیاسی حلقوں سے منسلک واشنگٹن میں مقیم کنسلٹنٹس کے استعمال کو مزید بڑھایا، اس حد تک اس بات کی نشاندہی کرتے ہوئے کہ امریکہ میں جنوبی ایشیائی سفارت کاری سیاسی مشاورتی نیٹ ورکس سے قریب سے جڑی ہوئی ہے۔
اس ابھرتے ہوئے ماحول میں، پاکستان کی 1.2 ملین ڈالر کی تازہ ترین مصروفیت اس کی واشنگٹن کی حکمت عملی کو مستحکم اور پیشہ ورانہ بنانے کی کوشش کا اشارہ دیتی ہے - ایک زیادہ ہدفی نقطہ نظر کی طرف بڑھ رہا ہے جو دفاع، اقتصادی سفارت کاری اور پالیسی پیغام رسانی کو ایک ہی مشاورتی فریم ورک کے تحت مربوط کرتا ہے۔ اگرچہ FARA فائلنگ معاہدے کے تعلقات میں شفافیت فراہم کرتی ہے، وہ واشنگٹن میں ایک گہری ساختی حقیقت کی بھی عکاسی کرتی ہے: کہ خارجہ پالیسی کا اثر و رسوخ صرف روایتی سفارتی چینلز کے بجائے نجی مشاورتی اداروں، سابق اہلکاروں اور خصوصی لابنگ نیٹ ورکس کے ذریعے تیزی سے ثالثی کر رہا ہے۔
پاکستان کے لیے، چیلنج نہ صرف پالیسی سازوں تک رسائی ہے، بلکہ ایک پرہجوم اور سیاسی طور پر پولرائزڈ واشنگٹن کے ماحولیاتی نظام میں بیانیہ کی مستقل موجودگی ہے جہاں متعدد علاقائی تنازعات اور تزویراتی ترجیحات توجہ کے لیے مقابلہ کرتی ہیں۔
