بیروت، لبنان - دسمبر 2024 میں شام کے صدر بشار الاسد کے زوال کے کچھ ہی عرصہ بعد، نئی حکومت سابق حکومت کے ارکان کو تلاش کرنے کی خواہشمند تھی۔
الاسد اور اس کا بھائی دارالحکومت دمشق کے پیش قدمی کرنے والے مسلح حزب اختلاف کے قبضے میں آنے سے چند گھنٹے قبل ملک چھوڑ کر فرار ہو گئے تھے، جس سے بہت سے اعلیٰ حکام اور فوجی کمانڈروں کو اپنی حفاظت کے لیے چھوڑ دیا گیا تھا۔
مبینہ طور پر ان میں سے بہت سے بھاگ کر ہمسایہ ملک لبنان چلے گئے جہاں کچھ اعلیٰ عہدیداروں کو دارالحکومت بیروت میں کھلے عام دیکھا گیا۔
اب شامی حکومت 2011 میں شروع ہونے والی بغاوت کے دوران جنگی جرائم کے ارتکاب کے لیے ان کی حوالگی کی کوشش کر رہی ہے۔
شام کے وزیر انصاف کے ایک معاون جج مصطفیٰ القاسم نے سرکاری ٹیلی ویژن کو انٹرویو دیتے ہوئے کہا کہ "ہم سابق حکومت کے ارکان کا پیچھا کرنے اور عدالتی طریقہ کار اور عمل کو مکمل کرنے کے لیے شام کے حوالے کرنے کے لیے بین الاقوامی عدالتی تعاون کو فروغ دینے کی کوشش کر رہے ہیں۔"
سابق عہدیداروں نے محسوس کیا کہ وہ لبنان میں محفوظ ہیں کیونکہ حزب اللہ کے ساتھ ان کے قریبی روابط یا لبنان کی فوج میں موجود شخصیات کے ساتھ ان کے نیٹ ورک۔ کچھ نے کئی سالوں میں لبنان میں رابطے بنائے تھے، بشمول شام کے لبنان پر قبضے کے دوران، جو 2005 میں ختم ہوا تھا۔
لیکن اب ایسا نہیں رہا۔
الاسد کی شامی فوج کے سابق میجر جنرل عادل عیسی کو حال ہی میں لبنان میں گرفتار کیا گیا تھا جب شامی سفارت خانے کے عملے نے مبینہ طور پر حکام کو اطلاع دی تھی کہ وہ کاغذی کارروائی کے لیے آیا تھا۔ لبنان کے ایک اعلیٰ پراسیکیوٹر نے مَنگَل کے روز اعلان کیا کہ عیسیٰ کو اپنی فوجی خدمات کے دوران کیے گئے مبینہ جرائم کی وجہ سے مقدمے کا سامنا کرنے کے لیے شام کے حوالے کیا جائے گا۔
لیکن الاسد حکومت کے دیگر سابق اہلکار بھی ہیں جو لبنان میں ہیں اور جنہیں شامی حکام بھی انصاف کا سامنا کرنے کے لیے واپس لوٹنا چاہتے ہیں۔
گزشتہ ہفتے الاسد، اس کے بھائی مہر اور اس کے کزن عاطف نجیب کو دمشق کی ایک عدالت نے موت کی سزا سنائی تھی۔ بشار اور مہر الاسد کو غیر حاضری میں سزا سنائی گئی کیونکہ وہ ماسکو میں جلاوطنی میں ہیں، جہاں حکومت گرنے کے بعد وہ فرار ہو گئے تھے۔
روس میں ان کی موجودگی ممکنہ طور پر انہیں حوالگی سے بچاتی ہے۔ لیکن یہ مقدمہ لبنان میں حکومت کی باقی شخصیات اور شام کو ان کی ممکنہ حوالگی سے متعلق اہم مسائل کی طرف توجہ دلاتا ہے۔
8 دسمبر 2024 کو الاسد حکومت کا پانچ دہائیوں پر محیط دور اس وقت ختم ہوا جب بشار دمشق سے ماسکو چلے گئے۔ جیسے ہی باغی دمشق میں داخل ہوئے، الاسد اپنے بہت سے اعلیٰ عہدیداروں کو بتائے بغیر فرار ہو گئے جنہیں پھر خود ہی فرار کا راستہ اختیار کرنا پڑا۔
سابق حکومتی ارکان کے ٹھکانے کے بارے میں جاننے والے ذرائع نے بتایا کہ اعلیٰ شخصیات – جیسے الاسد یا قومی سلامتی بیورو کے سابق سربراہ علی مملوک – ماسکو یا متحدہ عرب امارات میں ہیں۔
تاہم، ائیر فورس انٹیلی جنس ڈائریکٹوریٹ کے سابق سربراہ جمیل الحسن کے بارے میں خیال ہے کہ وہ لبنان میں ہیں۔ گزشتہ سال میڈیا رپورٹس میں بتایا گیا تھا کہ شام اور فرانس نے لبنان سے الحسن کو گرفتار کرنے اور ان کے حوالے کرنے کا مطالبہ کیا ہے۔
اس کے علاوہ، بسام الحسن، ایک سابق ریپبلکن گارڈ کمانڈر جو الاسد کے اندرونی دائرے میں تھے، کو گزشتہ سال ایک امریکی نشریاتی ادارے نے بیروت کے ایک اپارٹمنٹ میں تلاش کیا تھا۔ وہ ہتھیاروں کی خریداری اور شام کے کیمیائی ہتھیاروں کے پروگرام کے ساتھ رابطے کا ذمہ دار تھا، جسے حکومت نے اپنے ہی لوگوں کے خلاف استعمال کیا۔
تفصیلات سے بخوبی واقف شامی اور یورپی ذرائع نے بتایا کہ لبنان میں اب بھی سابق حکومت کے زیادہ تر اہلکار اب طرابلس کے جبل محسن محلے میں یا شام کی سرحد سے متصل شمالی علاقے عکر کے کچھ حصوں میں ہیں۔ ماہرین کا کہنا ہے کہ لبنان میں سابق حکومت کے اہلکاروں کی تعداد کے بارے میں اندازے غلط ہیں، کیونکہ بہت سے لوگ یا تو تیسرے ممالک میں چلے گئے ہیں، بعض اوقات جھوٹے پاسپورٹ کے ساتھ، یا شام کو واپس سمگل کر دیے گئے ہیں۔
اس مسئلے سے واقف ایک ذریعہ نے پس منظر پر بات کرتے ہوئے کہا کہ وہ معلومات کو عوامی طور پر شیئر کرنے کا مجاز نہیں تھا، نے کہا کہ حکومت کے خاتمے کے ابتدائی دنوں میں، سابق حکومتی شخصیات نے لبنان کی وادی بیکا میں تربیتی کیمپ قائم کیے تھے۔ تاہم، ذرائع نے بتایا، کیمپوں کو حزب اللہ اور لبنانی فوج نے تب سے بند کر دیا ہے۔
4 اگست کو حزب اللہ کے رہنما نعیم قاسم نے کہا کہ ان کی جماعت شام کی قیادت کے ساتھ ملاقات کے لیے تیار ہے۔ یہ گروپ شام کی جنگ میں الاسد حکومت کے شانہ بشانہ لڑا اور اس وجہ سے بہت سے شامی اسے منفی نگاہ سے دیکھتے ہیں۔ لیکن حزب اللہ نے کہا ہے کہ وہ شام کی نئی حکومت کے ساتھ خراب تعلقات کی خواہش نہیں رکھتی۔ "روس خاندان اور اس کی خوش قسمتی کو پناہ دیتا ہے جب کہ اب تک [الاسد حکومت کی] بحالی کے لیے فنڈز دینے سے انکار کر رہا ہے، اور حزب اللہ، تخفیف اسلحہ کے دباؤ میں، شام کے محاذ پر [جنگ] کی ضرورت سے زیادہ دمشق کے ساتھ پرسکون ہونے کی ضرورت ہے،" نانار ہواچ، انٹرنیشنل کرائسز گروپ کے سینئر تجزیہ کار، شام پر الجیرا کو بتایا۔
شام پر حزب اللہ کے خلاف لبنان میں مداخلت کرنے کے لیے امریکہ کا دباؤ رہا ہے حالانکہ ماہرین کا خیال ہے کہ شام کے صدر احمد الشعراء اور ان کی حکومت اس بات سے آگاہ ہیں کہ اس طرح کے اقدام سے بڑے پیمانے پر علاقائی بدامنی پھیل سکتی ہے اور وہ ملکی اتھارٹی کو نقصان پہنچا سکتی ہے جو وہ قائم کرنے کے لیے کام کر رہے ہیں، بشمول وہ شخصیات جو لبنان میں موجود ہیں۔
برسوں سے، شام کا پڑوسی ملک لبنان کی طرف آبائی تعلق اور نظریہ تھا۔ شامی فوج 1976 میں اس وقت لبنان میں داخل ہوئی جب بشار کے والد حافظ الاسد اقتدار میں تھے اور 2005 تک ملک کے بڑے حصے پر قابض رہے جب ایک عوامی بغاوت نے بشار الاسد کو اپنی فوجیں واپس بلانے پر مجبور کیا۔
چھوٹے الاسد اور شام نے 2024 میں حکومت کے خاتمے تک حزب اللہ سمیت مقامی اتحادیوں کے ذریعے لبنان میں اپنا اثر و رسوخ برقرار رکھا۔ تب سے، الشارع کے تحت شام کی نئی حکومت نے بیروت کے ساتھ زیادہ متوازن اور مساویانہ تعلقات رکھنے پر آمادگی ظاہر کی ہے۔
آج تک، لبنان سے شامی حکومت کے مظالم کا الزام لگانے والی کوئی بھی شخصیت واپس نہیں آئی ہے۔ اسی لیے، حوالگی کی منظوری کے ساتھ، عیسیٰ کا معاملہ بہت اہم ہو سکتا ہے۔ اگرچہ انہیں ابھی تک مقدمے کا سامنا نہیں کرنا پڑا ہے، بہت سے سابق حکومتی اہلکار یا تو غیر ملکی پابندیوں کے تحت ہیں اور/یا حکومت کے اہم کرداروں میں کام کر رہے ہیں جنہوں نے شامی عوام کے خلاف سنگین جرائم میں حصہ لیا۔
اس سال کے شروع میں شامی حکام نے لبنانی سکیورٹی فورسز سے کہا کہ وہ 200 سے زائد سینئر افسران کو ان کے حوالے کریں جو بشار الاسد کے خاتمے کے بعد لبنان فرار ہو گئے تھے، روئٹرز ایجنسی کی تحقیقات کے مطابق جس میں بتایا گیا تھا کہ پڑوسی ملک کس طرح باغیوں کی سازشوں کا مرکز ہے۔
لبنان کی پارلیمنٹ نے سزائے موت کے خاتمے کے لیے ایک قانون منظور کیا ہے، جو ایسا کرنے والا مشرق وسطیٰ کا پہلا ملک بن گیا ہے۔ اس نے شام کے ساتھ حوالگی کے عمل پر تنازعہ کو جنم دیا ہے، جس میں سزائے موت کا اطلاق ہوتا ہے۔
لبنانی مرکز برائے انسانی حقوق کے شریک بانی اور صدر ودیح الاسمر نے کہا کہ لبنان میں شامی حکام کی ایک بڑی تعداد نے قبضے کے دوران جرائم کا ارتکاب کیا ہوگا اور اس لیے لبنانی عدلیہ کا "فرض اور ذمہ داری ہے" کہ وہ ان شخصیات میں سے کچھ کے خلاف قانونی چارہ جوئی کرے۔
الاسمر نے کہا کہ ان کی تنظیم کو شامی باشندوں کی جانب سے پناہ کی درخواستیں موصول ہوئی ہیں جو اپنے ملک واپس جانے سے ڈرتے ہیں لیکن ان میں سے کوئی بھی سابق حکومت سے منسلک فوجی شخصیت نہیں تھی۔
لیکن دیگر سابقہ حکومتی اہلکار، خاص طور پر یورپ میں رہنے والے، یہ رابطے کر سکتے ہیں۔ اور گزشتہ ہفتے دمشق میں تاریخی مقدمے کی سماعت جس میں الاسد بھائیوں اور ان کے کزن کو موت کی سزا سنائی گئی، شام کو مطلوب شخصیات کی حوالگی کے وقت یورپی اور دیگر ریاستوں کے لیے تشویش کا باعث بن سکتا ہے۔
ماہرین نے کہا کہ بیروت کی دمشق کے ساتھ مثبت تعلقات کی خواہش ممکنہ طور پر سابق حکومتی شخصیات کے لیے سزائے موت سے متعلق انسانی حقوق کے خدشات کو ختم کر دے گی۔ پھر بھی، الاسمر نے کہا: "لبنان، بین الاقوامی قانون اور اپنے قانون کی خلاف ورزی کیے بغیر، کسی بھی شخص کو ایسے ملک میں واپس نہیں بھیج سکتا جہاں اسے سزائے موت کا سامنا ہو۔"
انہوں نے مزید کہا: "یہ ایک بہت ہی پیچیدہ صورتحال ہے، اور میں سمجھتا ہوں کہ قانون کی ریاست کے حوالے سے لبنانی حکومت اور شامی حکومت کے لیے واحد راستہ شام کے لیے سزائے موت کو ختم کرنا ہے۔"
