نیروبی، کینیا - کینیا کے ہوائی اڈوں پر، معمول کے کاموں میں واپسی تقریباً اتنی ہی تیزی سے ہوئی جیسے خلل پھیل گیا تھا۔
دو دن کی تاخیر، منسوخی اور پھنسے ہوئے مسافروں کے بعد، ہوا بازی کے کارکنوں کو یکم ستمبر کو اپنے سٹیشنوں پر واپس جانے کے لیے کہا گیا جب کہ حکومتی عہدیداروں، یونین لیڈروں اور ہوابازی کے ایگزیکٹوز نے رات بھر جاری رہنے والی بات چیت کے بعد کام پر واپسی کا معاہدہ کیا۔ یہ بات چیت منگل کی اولین ساعتوں میں ختم ہوئی۔
معاہدے سے ہڑتال ختم ہو گئی۔ اس سے جھگڑا ختم نہیں ہوا۔
واک آؤٹ کے پیچھے شکایات برسوں سے جمع ہوئی تھیں، جن میں اجتماعی سودے بازی کے معاہدوں، تنخواہوں کے مذاکرات، ایجنسی کی فیس، یونین کی شناخت اور مظلومیت کے دعوے شامل ہیں۔
ہڑتال کو متحرک کرنے والے کئی مسائل اب مذاکرات کی میز پر واپس آچکے ہیں۔
تازہ ترین ہڑتال کئی معاہدوں کے بعد ہوئی جو بنیادی تنازعات کو حل کرنے میں ناکام رہے۔
کینیا ایوی ایشن ورکرز یونین (KAWU) پہلے ہی فروری میں حکومت اور ایوی ایشن ایجنسیوں کے ساتھ کام پر واپسی کا معاہدہ کر چکی تھی۔ جولائی تک، ایک منصوبہ بند ہڑتال کو معطل کرنے اور مذاکرات کو جاری رکھنے کے لیے ایک اور معاہدہ طے پا گیا تھا۔
اس انتظام میں سڑکوں اور ٹرانسپورٹ کی وزارت، کینیا ایئرویز، کینیا ایئرپورٹس اتھارٹی (KAA)، کینیا سول ایوی ایشن اتھارٹی (KCAA) اور کم لاگت والی ایئر لائن، جمبوجیٹ شامل تھی۔
لیکن بنیادی اختلاف باقی رہا۔
اگست میں، یونین صنعتی کارروائی میں واپس آگئی، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ اہم وعدوں پر خاطر خواہ توجہ نہیں دی گئی۔ ان مسائل میں اجتماعی سودے بازی، تنخواہ سے متعلق معاملات، ایجنسی کی فیس اور جمبوجیٹ سے متعلق ایک تسلیم کا تنازعہ شامل تھا۔
30 اگست کو شروع ہونے والی دو روزہ ہڑتال نے دارالحکومت نیروبی کے جومو کینیاٹا بین الاقوامی ہوائی اڈے، موئی بین الاقوامی ہوائی اڈے، کسومو بین الاقوامی ہوائی اڈے اور ایلڈورٹ بین الاقوامی ہوائی اڈے پر کام کو متاثر کیا۔
مسافروں کے لیے، تنازعہ کا مطلب پروازوں کی چھوٹ، منسوخ شدہ سفر اور معلومات کے لیے طویل انتظار تھا۔ ہڑتال ختم ہونے کے بعد بھی ایئر لائنز کو بیک لاگ سے نمٹنا چھوڑ دیا گیا۔
ایوی ایشن اور ایرو اسپیس ڈیولپمنٹ کی پرنسپل سکریٹری، ٹریسیا مبائیکا، مذاکرات میں شامل سینئر عہدیداروں میں شامل تھیں۔
الجزیرہ سے بات کرتے ہوئے، Mbaika نے کہا کہ سڑکوں اور ٹرانسپورٹ کی وزارت KAWU کو شامل کر رہی ہے اور اس نے یونین سے کہا ہے کہ وہ اس میں شامل ہر ادارے کے ساتھ الگ الگ بات چیت کرے۔
اس کا مطلب یہ تھا کہ KAWU سے توقع کی جاتی تھی کہ وہ انفرادی آجروں کے ساتھ مسائل کو حل کرے گا، بشمول KAA اور KCAA، اور معاملات کو کابینہ سیکرٹری کے پاس لے جائے گا جہاں وہ حل نہیں ہو سکے۔
لیکن اس عمل نے ایک اور ہڑتال کو نہیں روکا۔
تازہ ترین کارروائی نے مختلف فریقوں کو دوبارہ مذاکرات کی میز پر لایا، بات چیت رات بھر جاری رہی۔
دی سٹار اخبار نے اطلاع دی ہے کہ بات چیت میں ٹرانسپورٹ کیبنٹ سیکرٹری ڈیوس چرچر، لیبر کیبنٹ سیکرٹری الفریڈ مٹوا، مبائیکا، لیبر پی ایس شیڈرک موادیم، COTU کے سیکرٹری جنرل فرانسس اتوولی اور KAA، KCAA اور Jambojet کے سینئر حکام کو اکٹھا کیا گیا۔
اتولی صبح تک مذاکرات میں شامل رہے۔ متوا نے بعد میں تسلیم کیا کہ کارکنوں کو جائز شکایات تھیں اور انہوں نے رکاوٹ سے متاثر ہونے والے مسافروں سے معذرت کی۔
کام پر واپسی کا معاہدہ تنازعہ کے مرکز میں کئی مسائل کو حل کرتا ہے۔
ایک فوری عزم KAWU پر واجب الادا ایجنسی کی فیسوں سے متعلق ہے۔ یہ معاہدہ KAA کے پاس موجود بقایا فیسوں کو فوری طور پر یونین کو بھیجنے کے لیے فراہم کرتا ہے۔
ایک اور بڑا مسئلہ KAWU اور KCAA کے درمیان اجتماعی سودے بازی کا معاہدہ ہے۔
CBA ایک آجر اور ورکرز یونین کے درمیان طے شدہ شرائط و ضوابط کا تعین کرتا ہے۔ اس معاملے میں، KCAA-KAWU معاہدہ برسوں سے حل طلب ہے۔
Mbaika نے الجزیرہ کو بتایا کہ تنخواہوں اور معاوضوں کے کمیشن نے 28 جولائی کو جاری کردہ اپنی ابتدائی رہنمائی واپس لے لی تھی اور اس کے بعد 1 ستمبر کو مذاکرات کی رہنمائی کے لیے نئے پیرامیٹرز جاری کیے تھے۔
KAWU اور KCAA سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ فوری طور پر مذاکرات میں واپس آجائیں گے، KCAA کے ساتھ نتیجہ کا احترام کرنے اور اس پر عمل درآمد کرنے کا عہد کر رہا ہے۔ تنخواہ کی بات چیت 1 ستمبر کو جاری کردہ SRC رہنما خطوط پر عمل کرنا ہے۔
Mbaika نے الجزیرہ کو بتایا کہ غیر حل شدہ CBA 2016 کا ہے۔
یہ معاہدہ 20 جولائی کے ہڑتال کے نوٹس میں شامل یونین کی شکایات کو بھی فراہم کرتا ہے جس میں تنازعات کے حل کے متفقہ عمل کے ذریعے حل کیا جائے گا، جس میں Mbaika کا دفتر شامل ہے اور توقع ہے کہ معاملات تین ہفتوں کے اندر نمٹائے جائیں گے۔
ایک بڑا مسئلہ اس عمل سے باہر ہے۔
KAWU کا جمبو جیٹ کے ساتھ ٹریڈ یونین کی شناخت پر تنازعہ عدالتوں کے سامنے برقرار ہے۔ کام پر واپسی کا معاہدہ اس سوال کو عدالتی عمل پر چھوڑ دیتا ہے، دونوں فریقوں سے توقع کی جاتی ہے کہ وہ عدالتی فیصلے کا احترام کریں گے۔
جمبوجیٹ نے برقرار رکھا ہے کہ اس کے ملازمین نے ہڑتال میں حصہ نہیں لیا اور اس کا KAWU کے ساتھ کوئی تسلیم شدہ معاہدہ نہیں ہے۔
ایئر لائن اس کے بجائے وسیع تر رکاوٹ سے پیدا ہونے والے بیک لاگ سے نمٹ رہی تھی۔
معاہدے میں صنعتی کارروائی میں حصہ لینے والے کارکنوں کا تحفظ بھی شامل ہے۔
کارکنوں کو صرف ہڑتال میں حصہ لینے کی وجہ سے شکار یا تادیبی کارروائی کا نشانہ نہیں بنایا جانا چاہئے۔ یہ معاہدہ فریقین کو بات چیت، مفاہمت اور قائم کردہ قانونی طریقہ کار کے ذریعے بقایا اور مستقبل کی شکایات کو حل کرنے کا بھی پابند کرتا ہے۔
جب کہ مذاکرات جاری تھے، اس کے نتائج ہوائی اڈوں پر محسوس کیے جا رہے تھے۔
مسافر پھنس گئے۔ ایئر لائنز کو مسافروں کی دوبارہ بکنگ اور نظام الاوقات کو دوبارہ بنانا پڑا۔ کارگو کی نقل و حرکت میں خلل پڑا، جس سے وہ کاروبار متاثر ہوئے جو درآمدات اور برآمدات کے لیے ہوا بازی پر منحصر تھے۔
جمبوجیٹ نے کہا کہ اسے توقع ہے کہ 2 ستمبر تک معمول کے شیڈول آپریشنز دوبارہ شروع ہو جائیں گے اور متاثرہ مسافروں کو اضافی چارجز کے بغیر دوبارہ بک کرنے کی اجازت دی جائے گی۔
کینیا ایئرپورٹس اتھارٹی نے کہا کہ بحالی کا عمل پہلے سے ہی جاری ہے، یہ اطلاع دیتے ہوئے کہ 244 پروازیں، جن میں آمد اور روانگی شامل ہے، یکم ستمبر کو صبح 3 بجے سے دوپہر کے درمیان بڑے ہوائی اڈوں پر ہینڈل کی گئیں۔
ان میں جومو کینیاٹا انٹرنیشنل ایئرپورٹ پر 55، ولسن ایئرپورٹ پر 140، موئی انٹرنیشنل ایئرپورٹ پر 23، کسومو انٹرنیشنل ایئرپورٹ پر 12 اور ایلڈورٹ انٹرنیشنل ایئرپورٹ پر 14 پروازیں شامل تھیں۔
اعداد و شمار نے اس بات پر زور دیا کہ کینیا کے ہوائی اڈوں پر مزدوری کا تنازعہ مسافروں، ایئر لائنز اور کاروبار کو کتنی جلدی متاثر کر سکتا ہے۔
کینیا کے ہوابازی کے کارکنوں نے پہلے بھی بات چیت کے وعدوں کو سنا ہے۔
جولائی کا معاہدہ مذاکرات کے لیے جگہ پیدا کرنے والا تھا۔ اس کے باوجود دو ماہ سے بھی کم عرصہ بعد، کارکنان دوبارہ ہڑتال پر آ گئے۔
Mbaika نے الجزیرہ کو بتایا کہ حکومت کا خیال ہے کہ نئے CBA مذاکرات، ایجنسی کی فیسوں کی ادائیگی، ثالثی اور مسلسل بات چیت سے ان مسائل کو حل کرنا چاہیے جو صنعتی کارروائی کا باعث بنے۔
KAWU کے لیے، معاہدے کا پیمانہ وہی ہوگا جو آگے ہوتا ہے۔
Ndiema اور یونین یہ دیکھنا چاہتے ہیں کہ آیا راتوں رات ہونے والے مذاکرات کے دوران کیے گئے وعدوں سے CBA اور دیگر بقایا شکایات پر پیش رفت ہوتی ہے۔
حکومت کے لیے یہ کام یقینی بنانا ہے کہ ایک اور تنازعہ ہوائی اڈوں تک پہنچنے سے پہلے ان وعدوں پر عمل درآمد ہو۔
مسافروں، ایئر لائنز اور کاروبار کے لیے، ترجیح آسان ہے: کسی اور خلل سے بچنا۔
ہوائی جہاز پھر سے اڑ رہے ہیں۔ لیکن اب امتحان یہ ہے کہ کیا فجر کے وقت طے پانے والا معاہدہ وہیں انجام دے سکتا ہے جہاں سابقہ وعدے نہیں تھے۔
KAWU کے سیکرٹری جنرل Moss Ndiema کے لیے، فوری ترجیح مذاکرات کو زندہ رکھتے ہوئے عملے کو کام پر واپس لانا تھا۔
"ہم نے مؤثر طریقے سے ہڑتال ختم کر دی ہے اور اپنے اراکین سے فوری طور پر ڈیوٹی شروع کرنے کی اپیل کی ہے۔ ہمیں امید ہے کہ دو یا تین دن میں بقایا مسائل پر بات چیت شروع ہو جائے گی۔"
