انفارمیشن ٹیکنالوجی کی وزیر شازہ فاطمہ خواجہ نے اِتوار کو ٹیلی کمیونیکیشن قوانین میں مجوزہ تبدیلیوں کی ضرورت پر زور دیا، کیونکہ موجودہ قانونی فریم ورک 5G جیسی جدید ٹیکنالوجی کے تقاضوں کو پورا نہیں کرتا۔
مجوزہ پاکستان ٹیلی کمیونیکیشن (ری آرگنائزیشن) (ترمیمی) بل 2026 کو قومی اسمبلی نے 11 جون کو منظور کیا تھا، لیکن اس کی متعدد شقوں پر تنازع کے درمیان، ایک خصوصی کمیٹی نے اس کی زبان میں بڑی تبدیلیوں کی تجویز دی ہے۔
آج اسلام آباد میں وزیر قانون اعظم نذیر تارڑ کے ساتھ ایک پریس کانفرنس سے خطاب کرتے ہوئے، خواجہ نے پاکستان ٹیلی کمیونیکیشن (ری آرگنائزیشن) ایکٹ 1996 میں ترمیم کرنے کے لیے مجوزہ بل کو نوٹ کیا، جس کے بارے میں ان کا کہنا تھا کہ اب جدید ڈیجیٹل ٹیکنالوجیز کی ضروریات کو مناسب طریقے سے پورا نہیں کیا گیا۔
مجوزہ ترامیم کے پیچھے دلیل کو اجاگر کرتے ہوئے، خواجہ نے کہا کہ موجودہ ٹیلی کمیونیکیشن قانون اس وقت نافذ کیا گیا تھا جب 2G ٹیکنالوجی استعمال میں تھی اور اب یہ جدید ٹیکنالوجیز جیسے 5G اور اگلی نسل کے ڈیجیٹل کنیکٹیویٹی کے تقاضوں کو پورا کرنے کے لیے کافی نہیں تھی۔
وزیر نے کہا کہ پاکستان میں گزشتہ دو سالوں میں ڈیٹا کی کھپت میں تقریباً 25 فیصد اضافہ دیکھنے میں آیا ہے، جس کی وجہ آبادی میں اضافہ اور ڈیجیٹل ٹیکنالوجیز کو تیزی سے اپنانا ہے۔
ملک کی اب تک کی سب سے بڑی سپیکٹرم نیلامی کے ذریعے سپیکٹرم کی دستیابی 274MHz سے بڑھ کر تقریباً 750MHz ہو گئی ہے، جب کہ اگلی نسل کے ٹیلی کمیونیکیشن انفراسٹرکچر کا رول آؤٹ بھی جاری تھا۔
وزیر نے کہا کہ مجوزہ بل کا مقصد پاکستان کے ڈیجیٹل انفراسٹرکچر میں سرمایہ کاری کو آسان بنانا، تیز رفتار انٹرنیٹ تک رسائی کو بڑھانا اور شہریوں کے بنیادی حقوق پر سمجھوتہ کیے بغیر ریگولیٹری رکاوٹوں کو دور کرنا ہے۔
"ملک بھر میں جدید ٹیلی کمیونیکیشن سروسز کے رول آؤٹ کے لیے وسیع انفراسٹرکچر کی ضرورت تھی، بشمول فائبر آپٹک نیٹ ورکس، ٹیلی کام ٹاورز، اور زیر زمین اور زیر زمین دونوں تنصیبات۔"
انہوں نے روشنی ڈالی کہ پاکستان کی تقریباً 240 ملین آبادی میں سے، 2024 میں جب موجودہ حکومت نے اقتدار سنبھالا تو صرف 30 لاکھ گھرانوں کے پاس فائبر پر مبنی انٹرنیٹ کنکشن تھے۔
گزشتہ دو سالوں میں، خواجہ نے کہا، مختلف پالیسیوں اور تکنیکی مداخلتوں کے ذریعے فائبر کنکشنز کی تعداد 50 لاکھ سے زیادہ ہو گئی ہے۔
انہوں نے کہا کہ وزیر اعظم شہباز شریف نے اگلے تین سالوں میں کم از کم 10 ملین گھرانوں تک وائرڈ براڈ بینڈ انٹرنیٹ کی فراہمی کا ہدف مقرر کیا ہے۔
تاہم، خواجہ نے کہا، ملک کا موجودہ ریگولیٹری فریم ورک اس مقصد کو حاصل کرنے کے لیے درکار سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے "سازگار نہیں" تھا۔
وزیر نے اس بات پر زور دیا کہ مجوزہ بل کا مقصد مجموعی ریگولیٹری ماحول کو بہتر بنانا اور ٹیلی کام کے بنیادی ڈھانچے کے لیے رائٹ آف وے (ROW) سے متعلق دیرینہ چیلنجوں سے نمٹنا ہے۔
انہوں نے مزید کہا کہ تمام صوبائی حکومتوں نے "ساختی اصلاحات کے نفاذ میں تعمیری کردار" ادا کیا ہے، جب کہ مرکز نے اس شعبے میں زیادہ سے زیادہ سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی کے لیے اقدامات بھی متعارف کرائے ہیں۔
انہوں نے کہا کہ پاکستان میں ہر گھر کے لیے انٹرنیٹ تک رسائی کو یقینی بنانا ان کی وزارت کی بنیادی ذمہ داریوں میں سے ایک ہے اور حکومت ملک گیر ڈیجیٹل کنیکٹیویٹی کو بہتر بنانے کے لیے اپنی کوششیں جاری رکھے گی۔
پریس کانفرنس کے دوران، وزیر نے اس بات کا اعادہ کیا کہ مجوزہ قانون سازی کسی کو بھی نجی زمین پر قبضہ کرنے کی اجازت دے گی۔ انہوں نے یاد دلایا کہ وزیر اعظم شہباز نے عوامی تحفظات سامنے آنے کے بعد بل کی جانچ پڑتال کے لیے تارڑ کی سربراہی میں ایک کمیٹی تشکیل دی تھی۔
اپنے اور آئی ٹی سیکرٹری پر ان کی مالی سالمیت کے حوالے سے لگائے گئے الزامات کا حوالہ دیتے ہوئے، وزیر نے کہا کہ انہوں نے وزیر اعظم شہباز سے اس معاملے کی باضابطہ انکوائری کا حکم دینے کی درخواست کی ہے۔
وزیر نے کہا کہ اگر تحقیقات کے ذریعے کوئی غلط کام ثابت ہوا تو میں پوری ذمہ داری قبول کروں گا اور وزیر اعظم جو بھی فیصلہ کریں گے اس کی پابندی کروں گا۔
تاہم، انہوں نے مزید کہا کہ اگر الزامات بے بنیاد پائے جاتے ہیں، تو وہ اور آئی ٹی سیکرٹری دونوں قانونی ماہرین سے مشاورت کے بعد آئین اور متعلقہ قوانین کے تحت قانونی کارروائی کرنے کا قانونی حق محفوظ رکھتے ہیں۔
اس موقع پر وزیر قانون نے کہا کہ وزیر آئی ٹی اور آئی ٹی سیکرٹری کے خلاف بل کے بہانے لگائے گئے مالی فائدہ کے الزامات بے بنیاد ہیں۔
تارڑ نے کہا، "وزیراعظم کے وژن کے مطابق ملک بھر میں انٹرنیٹ تک رسائی کو بڑھانا وزارت انفارمیشن ٹیکنالوجی اور ٹیلی کمیونیکیشن کی ذمہ داری ہے۔" انہوں نے مزید کہا کہ پارلیمانی کمیٹی کو اس بات کا کوئی ثبوت نہیں ملا کہ قانون سازی کا مقصد کسی فرد کی حمایت کرنا تھا اور نوٹ کیا کہ قومی اسمبلی نے چھ ترامیم کے ساتھ بل منظور کیا تھا۔
وزیر قانون نے کہا کہ اس قانون سازی میں بنیادی طور پر ہاؤسنگ سوسائٹیوں سے متعلق مسائل کو حل کیا گیا ہے جنہوں نے معاہدے کیے لیکن بعد میں ٹیلی کام انفراسٹرکچر کی ترقی میں رکاوٹیں کھڑی کیں۔
"پرائیویٹ زمین کے ذریعے فائبر آپٹک کیبل بچھانے سے پہلے جائیداد کے مالکان کی رضامندی لازمی رہے گی،" انہوں نے واضح کیا۔
انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ کوئی بھی شہری جو اپنی نجی املاک پر ٹیلی کام انفراسٹرکچر کی اجازت نہیں دینا چاہتا اسے انکار کرنے کا قانونی حق حاصل ہے، اس بات کا اعادہ کرتے ہوئے کہ مجوزہ قانون کے نتیجے میں کسی کی نجی املاک کے جبری استعمال یا قبضہ نہیں ہوگا۔
