عراق کے وزیر اعظم کے طور پر پارلیمنٹ کے سامنے یہ ان کی پہلی تقریر تھی اور علی الزیدی نے جلدی جلدی اپنا اسٹال لگایا۔

الزیدی نے مئی کے وسط میں عہد کیا کہ "ہتھیاروں کو ریاستی کنٹرول تک محدود کر کے اور سکیورٹی فورسز کی صلاحیتوں کو مضبوط کر کے حفاظتی اپریٹس میں اصلاحات کرنے کا [میں عہد کر رہا ہوں]۔"

الزیدی پہلے عراقی وزیر اعظم نہیں ہیں جنہوں نے یہ وعدہ کیا ہے کہ ریاست ایک ایسے ملک میں اسلحے پر اجارہ داری کرے گی جہاں نیم فوجی گروپس - بشمول بہت سے پڑوسی ایران کے حمایت یافتہ - عراق کے خلاف 2003 کی امریکہ کی قیادت میں جنگ کے بعد سے طاقتور رہے ہیں۔

لیکن واشنگٹن کی طرف سے ایران کے خلاف امریکہ اسرائیل جنگ کے درمیان گروپوں کو غیر مسلح کرنے کے لیے دباؤ کے ساتھ، اور اس جنگ سے پیدا ہونے والے معاشی چیلنجز، الزیدی جانتے ہیں کہ انہیں بیرونی سرمایہ کاری کو راغب کرنے کے لیے عراق کے نیم فوجی گروپوں کی طاقت کو کم کرنے کی ضرورت ہے، نہ کہ امریکہ کے غصے کو راغب کرنے کے لیے۔

متعدد گروہوں نے علاقائی تنازع کے دوران عراق اور خلیج میں امریکی تنصیبات پر میزائل اور ڈرون لانچ کرنے کا کردار ادا کیا ہے۔

فروری کے آخر میں خطے میں جنگ کے آغاز اور آبنائے ہرمز کی بندش کے بعد سے عراقی تیل کی آمدنی میں تیزی سے کمی آئی ہے، جو تیل کے لیے دنیا کے اہم راستوں میں سے ایک ہے۔ عراق جنگ سے پہلے تقریباً 3.3 ملین بیرل یومیہ (bpd) برآمد کرتا تھا، جس کا تقریباً 90 فیصد آبنائے ہرمز کے ذریعے ہوتا تھا۔ مارچ کے اعداد و شمار ظاہر کرتے ہیں کہ تیل کی برآمدات تقریباً 600000bpd تک گر رہی ہیں۔ تیل کی آمدنی عراق کے ریاستی بجٹ کا 90 فیصد سے زیادہ ہے۔

سیاسی تجزیہ کار مجاشا التمیمی نے الجزیرہ کو بتایا کہ "جب تک اسلحہ ریاست کے کنٹرول سے باہر رہتا ہے، نہ تو معیشت ترقی کر سکتی ہے نہ استحکام۔" "اس مسئلے کو حل کرنا وزیر اعظم کے لئے سیکیورٹی سے زیادہ معاشی ضرورت بن گیا ہے۔"

عراق کے سب سے طاقتور شیعہ رہنماؤں میں سے ایک مقتدا الصدر نے الزیدی کی پشت پناہی کی جب انہوں نے 27 مئی کو اعلان کیا کہ سرایا السلام گروپ الصدر کے زیر کنٹرول سیاسی تحریک سے الگ ہو جائے گا اور اپنے ارکان کو ریاست کی مسلح افواج میں ضم کر دے گا۔

الصدر نے ایک بیان میں کہا کہ "ریاست کے قومی مفاد کو مدنظر رکھتے ہوئے اور ہمارے وطن کو لاحق خطرات سے بچنے کے لیے، یہ ہماری ذمہ داری ہے کہ ہم قومی شیعہ تحریک سے سرایا السلام کی مکمل علیحدگی کا اعلان کریں تاکہ انہیں ملٹری جنرل کمانڈر کے تحت ریاست میں مکمل طور پر ضم کیا جا سکے۔"

الصدر نے دوسرے نیم فوجی گروپوں سے بھی مطالبہ کیا - خاص طور پر وہ جو ایران کی حمایت یافتہ اور زیادہ تر شیعہ پاپولر موبلائزیشن فورسز (PMF) سے وابستہ ہیں - ان کی قیادت کی پِیروی کریں اور خود کو تحلیل کریں۔

کچھ لوگوں نے ایسا کرنے کا وعدہ کیا ہے، بشمول عصائب اہل الحق، جو کہ امریکہ کی طرف سے نامزد غیر ملکی دہشت گرد تنظیم ہے۔

پی ایم ایف کے سربراہ، فلاح الفیاد نے یہ بھی کہا کہ پی ایم ایف اور کسی بھی سیاسی گروپ کے درمیان "مکمل طور پر علیحدگی" ہوگی، انہوں نے مزید کہا کہ اس کا مقصد پی ایم ایف کو "ایک متحد نظام کے تابع اور مسلح افواج کے کمانڈر انچیف [عراقی وزیر اعظم] سے منسلک ادارہ بنانا ہے۔"

لیکن طاقتور کتائب حزب اللہ اور حرکت النجابہ سمیت دیگر گروہوں نے ریاست تک ہتھیاروں کو محدود کرنے کے حکومتی مطالبے کی تعمیل کو مسترد کر دیا ہے۔

الجزیرہ سے بات کرتے ہوئے، عراق کی سب سے بااثر شیعہ شخصیات میں سے ایک، جس نے اپنا نام ظاہر نہ کرنا چاہا، کہا کہ حکومت کی کوششوں کو مسترد کرنے والے گروہوں کو سائیڈ لائن کر دیا جائے گا، لیکن انضمام کے عمل کو احتیاط سے کرنا ہو گا۔

"ان دھڑوں کو ختم کرنے کا [ایک طویل] عمل تصادم سے بہتر ہے، جو خونریزی کا سبب بن سکتا ہے،" اس شخصیت نے کہا، جس نے نام ظاہر نہ کرنے کی درخواست کی۔ "جو لوگ حکومت کی کال کو مسترد کرتے ہیں وہ خود کو تنہا پائیں گے۔ اور پتا چلے گا کہ وہ غلطی پر تھے۔"

لیکن یہاں تک کہ ان گروپوں کے ساتھ جنہوں نے ریاست کے حکم کی تعمیل کرنے پر اتفاق کیا ہے، اس پر عمل درآمد اور آگے کیا ہوتا ہے اس پر سوالات موجود ہیں۔

کیا طاقتور گروہ جنہوں نے برسوں کے دوران فوجی طاقت پیدا کی ہے وہ صرف اپنے ہتھیاروں کے حوالے کرنے پر راضی ہوں گے؟ اگر ایسا ہے تو وہ بدلے میں کیا توقع کریں گے؟

الصدر، مثال کے طور پر، اس سے قبل 2022 میں سیاست سے "ریٹائر" ہو گئے تھے، جب ان کے حامیوں نے سیاسی بحران کے دوران پارلیمنٹ کو زیر کرنے کی کوشش کی تھی۔ جب کہ اس کے بعد سے اس نے پارلیمانی انتخابات کا بائیکاٹ برقرار رکھا ہے، اس نے باضابطہ طور پر اپنی سیاسی تحریک کو سدرسٹ موومنٹ سے نیشنل شیعہ موومنٹ میں تبدیل کیا، جس سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ وہ ابھی تک سیاست سے مکمل طور پر وابستہ نہیں ہیں۔

عراقی شیعہ کی ایک بڑی تعداد میں ایک مقبول شخصیت، الصدر شاید اپنے آپ کو ایسے مستقبل کے لیے کھڑا کر رہے ہوں جہاں طاقتور سیاسی جماعتیں مسلح گروہوں سے زیادہ اہم ہوں۔ سیاسی قیادت اور گورننس ڈویلپمنٹ اکیڈمی کے سربراہ رحمان الجبوری نے کہا، "میرے خیال میں وہ یہ پیغام دینا چاہتے ہیں کہ 'اگرچہ میں سیاسی منظر نامے کا حصہ نہیں ہوں، لیکن پھر بھی میں اس پر اثر انداز ہو سکتا ہوں،'"۔ "مجھے یقین ہے کہ یہ ایک ہوشیار اشارہ ہے۔"

الجبوری کا خیال ہے کہ الصدر نے دکھایا ہے کہ وہ وسیع تر خطے میں غیر ریاستی عناصر کو غیر مسلح کرنے کے لیے امریکی دباؤ کے ساتھ "واضح سمجھ" رکھتے ہیں - اور یہ ایک اور اشارہ بھی ہو سکتا ہے کہ وہ سیاست میں واپس آنے کا سوچ رہے ہیں۔

الجبوری نے کہا کہ "یہ پیش گوئی کرنا مشکل ہے کہ وہ کیسے سوچتا ہے۔" "لیکن مجھے یقین ہے کہ اب اس کے پاس سیاسی منظر نامے پر ممکنہ واپسی کے لیے ٹھوس بنیاد موجود ہے۔"

عراق کے نیم فوجی گروپوں کی تحلیل کا اگلا عملی قدم ابھی تک واضح نہیں ہے۔ تجزیہ کاروں کا خیال ہے کہ یہ عمل طویل، پیچیدہ اور غیر متوقع پیش رفت سے بھرا ہوگا۔

اس وقت زیر بحث حلوں میں سے ایک نئی سیکورٹی وزارت کی تشکیل ہے جو مختلف سیکورٹی فورسز بشمول PMF اور کرد پیشمرگا کو شامل کرے گی۔

عراقی سیاسی تجزیہ کار ہانی اشور نے الجزیرہ کو بتایا کہ "امید ہونا بہت جلد ہے۔" "حقیقت کے بارے میں محدود امید کے ساتھ سوچنا بہتر ہے۔ آئیے انتظار کریں اور دیکھیں کہ حالات کیسے نکلتے ہیں۔"