تجارتی پابندیوں، اثاثوں کو منجمد کرنے اور بحری ناکہ بندی کے ایک حصے کے طور پر بحری جہازوں پر حملوں کے درمیان، واشنگٹن نے ایران پر اس کی معیشت کو نشانہ بناتے ہوئے پابندیوں کی ایک نئی لہر نافذ کرنے کے منصوبے کا اعلان کیا ہے۔
ٹریژری سکریٹری سکاٹ بیسنٹ نے گزشتہ جُمِرات کو کہا تھا کہ امریکہ اس ہفتے کے اوائل میں تہران کو مزید اقتصادی نقصان پہنچانے کا منصوبہ بنا رہا ہے۔ بیسنٹ نے کہا کہ امریکہ ایسے اقدامات کا اطلاق کرے گا جو "کسی ملک پر معاشی تنہائی کی تاریخ میں کبھی نہیں دیکھے گئے"۔
ایک دن بعد جُمُعَہ کو صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے بیسنٹ کی بازگشت سنائی اور کہا کہ ایران کو معاشی طور پر سخت نقصان پہنچے گا۔
جیسے ہی مفاہمت کی یادداشت (ایم او یو) کی میعاد پِیر کو ختم ہوئی، ٹرمپ نے تہران سے "ہتھیار ڈالنے کا سفید جھنڈا" اٹھانے کا مطالبہ کیا لیکن اصرار کیا کہ وہ جنگ کے خاتمے کے لیے کوئی جلدی نہیں کر رہے ہیں۔
ٹریژری کے دفتر برائے غیر ملکی اثاثہ جات کنٹرول (OFAC) نے مئی میں کہا کہ فروری 2025 سے، ٹرمپ کی دوسری مدتِ صدارت کے آغاز کے بعد، واشنگٹن نے "ایران سے متعلق 1000 سے زائد افراد، جہازوں اور ہوائی جہازوں" پر پابندیاں عائد کی ہیں۔
باقی ماندہ، ایران کے حکام نے کہا ہے کہ وہ جارحانہ کارروائیوں کی طرف منتقل ہو سکتے ہیں، اور ساتھ ہی ممکنہ زمینی حملے کا مقابلہ کرنے کے لیے تیار ہیں۔
جرمنی میں Philipps-Universitat Marburg میں مشرق وسطیٰ کے معاشیات کے پروفیسر محمد رضا فرزانیگن کے مطابق، بحری ناکہ بندی ایک نئی صورت حال پیدا کرتی ہے جس میں روایتی پابندیوں کے پیکجوں کو فوجی طاقت کے استعمال کے ساتھ ملا کر ایرانی معیشت میں سامان کی جسمانی قلت پیدا ہوتی ہے۔
"یہ ایک اضافی بوجھ ہے جو تہران میں پالیسی سازوں کے لیے نئے سوالات کو جنم دیتا ہے: کیا انہیں ایسی ڈیل کا انتخاب کرنا چاہیے جس کی شرائط ٹرمپ انتظامیہ کے مطابق ہوں، یا انہیں بندرگاہوں کی ناکہ بندی کو توڑنے کے لیے مسلح تصادم جاری رکھنا چاہیے؟ فی الحال ایسا لگتا ہے کہ ایران دوسرے آپشن کی طرف جھکاؤ رکھتا ہے،" انہوں نے الجزیرہ کو بتایا۔
فرزانیگن نے کہا کہ امریکہ کو اپنے اہداف حاصل کرنے کے لیے، یعنی ایرانی حکومت کے رویے میں تبدیلی، اسے "سفارتی اخراج کا راستہ بھی کھولنا چاہیے اور اسے ایک آپشن کے طور پر پیش کرنا چاہیے"۔
اگر مسلح تصادم مکمل طور پر دوبارہ شروع ہوتا ہے تو، انہوں نے کہا کہ "اخراجات پابندیوں کے ہدف تک محدود نہیں رہیں گے؛ عالمی معیشت بھی اس کی قیمت ادا کرے گی" آبنائے ہرمز میں مسلسل رکاوٹوں اور پورے خطے میں حملوں کے ذریعے۔
دریں اثنا، جنگ سے نکلنے کا راستہ تلاش کرنے میں بات چیت رک گئی ہے، حالانکہ ایران کی آبنائے ہرمز میں ممکنہ عارضی انتظامات پر عمان اور دیگر ثالثوں کے ساتھ بات چیت جاری ہے، جہاں سے عالمی تیل اور قدرتی گیس کا پانچواں حصہ جنگ سے پہلے بہتا تھا۔
ایران کی پارلیمنٹ کے اسپیکر اور اعلی مذاکرات کار محمد باقر غالب نے مَنگَل کے روز سرکاری میڈیا کو بتایا کہ آبنائے ہرمز اس وقت تک بند رہے گا جب تک کہ امریکہ اب ختم ہونے والے ایم او یو کی شرائط کو پورا نہیں کرتا۔
"میں واضح طور پر بتاتا ہوں: جب تک امریکہ کی طرف سے مفاہمت کی یادداشت میں کئے گئے وعدے بشمول ناکہ بندی کا خاتمہ، منجمد اثاثوں کی رہائی، تیل کی پابندیوں کا خاتمہ، تمام محاذوں پر دھمکیوں اور فوجی آپریشنز کا خاتمہ، اور دیگر شرائط جن پر امریکہ نے یادداشت میں اتفاق کیا ہے، ان پر عمل درآمد نہیں کیا جائے گا، غضباء نے کہا۔"
جنگ سے پہلے بڑھتے ہوئے تناؤ کے ساتھ، ایران کی حکومت نے ضروری سامان درآمد کرنے اور انوینٹری بنانے کے لیے کچھ حکام کو سرحدی صوبوں کے حوالے کیا۔
حالیہ مہینوں کے دوران ناکہ بندی سے بچنے کے لیے، ایران نے پاکستان، ترکی اور دیگر کے ساتھ زمینی سرحدوں کے ساتھ ساتھ روس اور وسطی ایشیا کے ساتھ بحیرہ کیسپین کے ذریعے خوراک، اشیائے خوردونوش اور صنعتی سامان کی درآمدات کو دوبارہ روٹ کرنے پر بھی زیادہ توجہ مرکوز کی ہے۔
مفاہمت نامے کے تحت قائم کی گئی مختصر جنگ بندی کی مدت کے دوران، جون کے آخر اور جولائی کے شروع میں کئی ہفتوں کے لیے ناکہ بندی ہٹا دی گئی، جس سے بورڈ کے سپر ٹینکرز میں ذخیرہ شدہ تیل کی تیزی سے برآمد ممکن ہوئی اور فوج کو دوبارہ منظم ہونے کا وقت ملا۔
لیکن معاہدے کے ٹوٹنے کے بعد سے ایران کی تیل کی برآمدات ایک بار پھر رک گئی ہیں، اور امریکی اور اسرائیلی حکام نے دباؤ بڑھانے کے لیے ایران کی اندرون ملک درآمدات میں خلل ڈالنے پر تبادلہ خیال کیا ہے۔
بڑھتے ہوئے دباؤ نے ایران کے ساختی اقتصادی مسائل کو مزید بڑھا دیا ہے، جس کی جڑیں دہائیوں کی گھریلو بدعنوانی اور بدانتظامی کے ساتھ ساتھ پابندیوں اور بین الاقوامی تنہائی میں ہیں۔
ملک کے تقریباً 90 ملین افراد کے لیے، اس کے نتائج میں مسلسل مہنگائی، غیر محفوظ اور کم تنخواہ والا کام، قوت خرید میں کمی اور مستقبل کے بارے میں بڑھتی ہوئی غیر یقینی صورتحال شامل ہیں۔ اس پس منظر میں، صدر مسعود پیزشکیان کی انتظامیہ نے اس ہفتے مارکیٹوں کو مستحکم کرنے، معاش کی حفاظت اور قومی لچک کو مضبوط بنانے کو اگلے دو سالوں کے لیے اپنی ترجیحات کا نام دیا ہے۔
تاہم، ویانا انسٹی ٹیوٹ فار انٹرنیشنل اکنامک اسٹڈیز کے ایک سینئر ماہر اقتصادیات مہدی غودسی نے کہا کہ گزشتہ 15 سالوں میں ایران کا طویل جمود یہ بتاتا ہے کہ حکومتی پالیسی ان مقاصد سے ہم آہنگ نہیں تھی۔
انہوں نے الجزیرہ کو بتایا کہ پائیدار اقتصادی ترقی کی ضمانت کے لیے اسلامی جمہوریہ کو امریکہ، مغرب اور اسرائیل کے ساتھ محاذ آرائی کو کم کرنا ہو گا اور بامعنی گھریلو اصلاحات پر عمل کرنا ہو گا جس میں عوامی اعتماد کو بحال کرنے کے لیے زبردستی سماجی کنٹرول سے ہٹنا شامل ہو گا۔
گھوڈسی نے کہا، "بیرونی تنزلی اور گھریلو سیاسی اصلاحات دونوں کے بغیر، حکومت معیار زندگی اور مارکیٹ کے حالات میں گراوٹ کو کم کرنے میں کامیاب ہو سکتی ہے، لیکن اس سے پائیدار استحکام، مضبوط معاش یا حقیقی قومی لچک فراہم کرنے کا امکان نہیں ہے۔"
امریکی ذرائع ابلاغ نے اطلاع دی ہے کہ ایران کے خلاف واشنگٹن کے آئندہ اقدامات میں اضافی آزاد چینی ریفائنریوں پر پابندیاں شامل ہو سکتی ہیں جنہیں "چائے کے برتن" کے نام سے جانا جاتا ہے - جو ایرانی خام تیل خریدتے یا اس پر کارروائی کرتے ہیں۔
OFAC نے پہلے ہی چھوٹے چین اور ہانگ کانگ میں قائم اداروں پر ثانوی پابندیاں عائد کر دی ہیں جو ایرانی تیل کی رقم پر کارروائی کر رہے ہیں، لیکن اگر وہ ایران سے منسلک فنڈز کو چھوتے ہیں تو بڑے چینی بینکوں کو نامزد کرنے کی اپنی دھمکی پر عمل کرتے ہوئے یہ ایک بڑا قدم آگے بڑھ سکتا ہے۔
اس اقدام سے چین کی طرف سے ردعمل کا خطرہ ہے، ایسے وقت میں جب واشنگٹن اہم معدنیات کی برآمدات میں کمی کے بارے میں فکر مند ہے۔
ماہر اقتصادیات گھودسی نے کہا کہ توانائی ایران پر امریکی فائدہ اٹھانے کا سب سے طاقتور ذریعہ بنی ہوئی ہے، خاص طور پر جب امریکی اور اسرائیلی حملوں نے ملک کے بنیادی ڈھانچے کو نقصان پہنچایا۔
"اگر ناکہ بندی موسم خزاں اور موسم سرما تک برقرار رہتی ہے تو، ملک کو سپلائی کی شدید قلت کا خطرہ ہے۔ ایران اس جھٹکے سے پہلے ہی بجلی، گیس اور پانی کے عدم توازن سے نبرد آزما تھا؛ مزید رکاوٹوں کا مطلب گھریلو سپلائی کو محفوظ رکھنے کے لیے صنعت میں راشن اور عارضی بندش کا مطلب ہوگا،" انہوں نے کہا۔
حکومت نے ذاتی گاڑیوں کے لیے کچھ سبسڈی والے پیٹرول کوٹہ کو بھی کم کر دیا ہے اور وہ ایندھن کی قیمتوں میں اضافے پر غور کر رہی ہے - پچھلے دسمبر میں پہلے اضافے کے بعد۔ جنگ اور ناکہ بندی کے نتیجے میں کئی بلین ڈالر سالانہ کے ایندھن کی ضروری لیکن مہنگی درآمدات رک گئی ہیں۔
گھودسی نے کہا کہ اسی وجہ سے امریکہ ممکنہ طور پر ایران کی بیرونی توانائی کی تجارت کو نشانہ بنائے گا، جس میں بحری نقل و حمل، شپنگ سروسز، انشورنس، ادائیگیاں اور غیر ملکی خریداروں اور بیچوانوں کو شامل کیا جائے گا جو اس بہاؤ کو جاری رکھتے ہیں۔
انہوں نے کہا کہ "عملی طور پر، اس کا مطلب ہے کہ چین اور دیگر جگہوں پر ان اداروں کے خلاف سخت نفاذ جو کہ منظور شدہ توانائی کے لین دین میں سہولت فراہم کرتے ہیں، ساتھ ہی ساتھ ہمسایہ ممالک اور دیگر تجارتی شراکت داروں کے ذریعے ٹرانس شپمنٹ اور ادائیگی کے راستوں کی قریبی جانچ پڑتال کے ساتھ،" انہوں نے کہا۔
