جب ڈونلڈ ٹرمپ نے 7 اپریل کو ایران کو خبردار کیا کہ "آج رات ایک پوری تہذیب مر جائے گی"، واشنگٹن میں ایک یورپی سفارت کار نے کہا کہ ان کی حکومت ایک سرد سوال کا فوری جواب چاہتی ہے: کیا امریکی صدر جوہری ہتھیار کے استعمال پر غور کر رہے تھے؟
پورے یورپ اور ایشیا میں، تشویش اس سے آگے بڑھ گئی کہ آیا ٹرمپ کا apocalyptic خطرہ حقیقی تھا یا دھکم پیل۔ سفارت کار نے کہا کہ ایک خوف یہ تھا کہ روس یوکرین میں اسی طرح کے خطرات کو جواز بنا کر دو براعظموں میں جوہری بحران کو جنم دے سکتا ہے۔
یورپی حکومتوں نے فوری طور پر ایک روایتی چینل کے ذریعے یقین دہانی طلب کی: امریکی محکمہ خارجہ۔ لیکن سفارت کار کے مطابق، وہاں کے اہلکاروں نے ایک پریشان کن جواب دیا: وہ نہیں جانتے تھے کہ ٹرمپ کا کیا مطلب ہے یا ان کے الفاظ کیا اقدامات کر سکتے ہیں۔
سابقہ غیر رپورٹ شدہ واقعہ امریکی سفارت کاری میں ایک تاریخی خرابی کی طرف اشارہ کرتا ہے۔ ایک ایسے لمحے میں جب ایک منفرد طور پر غیر متوقع امریکی صدر ڈرامائی اعلانات کے ساتھ مارکیٹوں اور دارالحکومتوں میں ہلچل مچا رہا ہے، دنیا بھر کی حکومتیں وضاحت کے لیے گھبرا رہی ہیں، صرف یہ جاننے کے لیے کہ ان کے معمول کے رابطے — امریکی سفارت خانوں میں یا واشنگٹن کے اندر — غائب ہیں، خاموش ہیں یا لوپ سے باہر ہیں۔ دنیا بھر میں امریکہ کی 195 سفیروں میں سے کم از کم نصف اب خالی ہیں۔
بین الاقوامی تاریخ کی آکسفورڈ یونیورسٹی کی پروفیسر مارگریٹ میک ملن نے کہا کہ ٹرمپ انتظامیہ امریکہ کی اس دنیا کو سمجھنے کی صلاحیت کو ختم کر رہی ہے جس میں وہ کام کر رہی ہے، جس سے عالمی عدم استحکام کا خطرہ بڑھ رہا ہے۔
"ہم سفارت کاری کا استعمال کرنے کے قابل نہیں ہوں گے جیسا کہ ہم نے پہلے کیا ہے: تعلقات استوار کرنے، ایسے معاہدے حاصل کرنے کے لیے جن سے دونوں فریقوں کو فائدہ ہو، اور جنگوں کو روکنا اور ختم کرنا۔"
ٹرمپ انتظامیہ نے ٹوٹ پھوٹ کے تصور کو مسترد کرتے ہوئے کہا کہ تبدیلیوں سے امریکی سفارت کاری کو تقویت ملی ہے اور فیصلہ سازی کو ہموار کیا گیا ہے۔ محکمہ خارجہ کے ترجمان ٹومی پگوٹ نے کہا کہ صدر کو یہ تعین کرنے کا حق حاصل ہے کہ کون امریکی عوام اور دنیا بھر کے مفادات کی نمائندگی کرتا ہے۔
امریکہ کی سفارتی ہلچل کا یہ بیان 50 سے زیادہ سینئر سفارت کاروں، وائٹ ہاؤس کے اہلکاروں اور حال ہی میں ریٹائر ہونے والے سفیروں کے ساتھ ساتھ یورپ اور ایشیا کے درجنوں غیر ملکی حکام، سفارت کاروں اور قانون سازوں کے انٹرویوز پر مبنی ہے۔
جیسا کہ امریکہ کے کیریئر کے سفارت کاروں کو برطرف کیا گیا ہے یا اس کے اتحادی بدل رہے ہیں کہ وہ واشنگٹن کے ساتھ کس طرح برتاؤ کرتے ہیں۔ سفارت خانوں یا رسمی چینلز پر بھروسہ کرنے کے بجائے، غیر ملکی حکومتوں کا کہنا ہے کہ وہ صدر تک براہ راست رسائی والے لوگوں کے ایک چھوٹے سے حلقے کے گرد اپنی سفارت کاری کو نئے سرے سے ڈھال رہے ہیں، اور بہت سے لوگوں کو ایک سپر پاور کا انتظام کرنے کے لیے بیک چینلز پر انحصار چھوڑ دیا گیا ہے جس کے اشارے بے ترتیب ہو چکے ہیں۔
اب کچھ امریکی اتحادیوں کا خیال ہے کہ ایک غیر مستحکم صدر کے لیے سب سے مؤثر ردعمل اس کی بیان بازی کو پس منظر کے شور کے طور پر پیش کرنا ہے۔
یہ حساب کتاب اس وقت واضح ہوا جب ٹرمپ کی ایران کو تباہ کرنے کی دھمکی نے ایٹمی جنگ کے خدشات کو جنم دیا۔ اس کے جواب میں، برطانیہ، فرانس اور جرمنی کے حکام نے اس کا مسودہ تیار کیا جسے اس دن کے بعد ایک یورپی سفارت کار نے "سخت" مشترکہ بیان کہا۔
لیکن انہوں نے اسے جاری نہ کرنے کا انتخاب کیا، یہ فیصلہ کرتے ہوئے کہ ٹرمپ کی زبان گڑبڑ تھی اور عوامی سرزنش انہیں بمباری جاری رکھنے کا اشارہ دے سکتی ہے۔ شام تک ٹرمپ نے ایران کے ساتھ دو ہفتے کی جنگ بندی کا اعلان کر دیا تھا۔
برطانوی، فرانسیسی اور جرمن وزارت خارجہ نے تبصرہ کرنے کی درخواستوں کا جواب نہیں دیا۔
یہ واقعہ، جس کی پہلے بھی اطلاع نہیں دی گئی تھی، اس نقطہ نظر کی عکاسی کرتی ہے جس پر بہت سے اتحادی اب عمل پِیرا ہیں: تصادم پر تحمل۔ لیکن سفارت کاروں نے کہا کہ ٹرمپ کی دھمکیوں کو بار بار رد کرنا بھی خطرناک ہے کیونکہ جب کوئی اور بحران سر اٹھاتا ہے تو یہ انہیں تیار نہیں رہ سکتا۔
ٹرمپ کی دوسری مدت میں ایک سال سے زیادہ، اثر و رسوخ اور معلومات مٹھی بھر سفیروں کے ذریعے تیزی سے بہہ رہی ہیں۔ سب سے نمایاں: ٹرمپ کے داماد جیرڈ کشنر اور صدر کے دیرینہ دوست، رئیل اسٹیٹ ڈویلپر اسٹیو وٹ کوف۔ کشنر کے پاس کوئی باضابطہ سرکاری اعزاز نہیں ہے اور وٹ کوف کا کوئی سفارتی تجربہ نہیں ہے۔ لیکن کچھ غیر ملکی حکومتیں اب سرکاری چینلز پر ان کے ساتھ بات چیت کو ترجیح دیتی ہیں، رائٹرز نے پایا۔
کشنر اور وٹ کوف نے تبصرہ کی درخواستوں کا جواب نہیں دیا۔
دوسرے ممالک نے وائٹ ہاؤس میں اپنی غیر روایتی خطوط کاشت کی ہیں۔ جنوبی کوریا کے حکام نے وائٹ ہاؤس کی چیف آف اسٹاف سوسی وائلز کے ساتھ تعلقات استوار کرنے کے لیے امریکی تجارتی مذاکرات کاروں کو نظرانداز کیا - ایک ایسا شخص جس کے بارے میں انھیں لگتا تھا کہ وہ ٹرمپ کے حقیقی ارادوں کی وضاحت کر سکتا ہے کیونکہ وہ اس کے 25 فیصد محصولات کے خلاف لڑ رہے ہیں۔ اور جاپان کو سافٹ بینک کے بانی ماسایوشی سن میں ایک غیر متوقع ثالث ملا - جو ٹرمپ کے گولفنگ شراکت داروں میں سے ایک تھا۔ ٹرمپ کی دوسری مدت میں محکمہ خارجہ ابتدائی ہدف تھا۔ اپریل 2025 میں، سکریٹری آف اسٹیٹ مارکو روبیو نے اسے "بنیاد پرست سیاسی نظریہ" کی گرفت میں ایک "پھیلی ہوئی" بیوروکریسی قرار دیا اور ایک "جامع تنظیم نو کے منصوبے" کا اعلان کیا۔
اس کوشش کی پیشین گوئی پروجیکٹ 2025 میں کی گئی تھی، جو کہ 2023 میں واشنگٹن ڈی سی میں دائیں بازو کے تھنک ٹینک ہیریٹیج فاؤنڈیشن کے ذریعہ شائع کردہ ایک پالیسی بلیو پرنٹ تھا۔ اس منصوبے میں مزید سیاسی تقرریوں کے ساتھ ایک دبلا پتلا محکمہ خارجہ اور انتظامیہ کے مخالف سمجھے جانے والے کیریئر کے سفیروں کو ہٹانے کا مطالبہ کیا گیا تھا۔
تقریباً 3000 ملازمین نے گزشتہ سال اسٹیٹ ڈپارٹمنٹ چھوڑ دیا، تقریباً نصف برخاست ہوئے اور باقی نے خریداری کی – جو کہ امریکہ میں مقیم اس کے عملے میں تقریباً 15 فیصد کمی ہے۔ پھر، دسمبر میں، روبیو نے دنیا بھر سے تقریباً 30 سفیروں کو بے مثال واپس بلانے کا حکم دیا۔
روبیو نے پچھلے سال وعدہ کیا تھا کہ اس کا اوور ہال "محکمہ کو بیورو سے لے کر سفارت خانوں تک بااختیار بنائے گا۔" لیکن آج دنیا بھر میں 195 میں سے 109 امریکی سفیر کی آسامیاں خالی ہیں، امریکن فارن سروس ایسوسی ایشن، سفارت کاروں کی یونین کے مطابق۔
وائٹ ہاؤس کے ایک اہلکار نے کہا کہ تبدیلیوں نے "ہماری حکومت کو زیادہ موثر اور کم پھولا ہوا اور صدر کی خارجہ پالیسی کو مؤثر طریقے سے چلانے کے قابل بنا دیا ہے۔"
نئے ڈھانچے سے واشنگٹن کو ایک بڑے جنگی علاقے میں زمین پر کم اعلیٰ سفارت کاروں کے ساتھ چھوڑ دیا گیا ہے۔ ایران سے متصل سات ممالک میں سے پانچ اور خلیجی ریاستوں میں سے چار میں کوئی امریکی سفیر نہیں ہے۔
اب بہت سے امریکی سفارتخانے سینیٹ سے تصدیق شدہ سفیروں کے بجائے چارجز ڈی افیئرز — سفارت کار جو قائم مقام سربراہ کے طور پر کام کرتے ہیں، کے ذریعے چلائے جاتے ہیں، جسے کچھ ممالک سفارتی تنزلی کے طور پر دیکھتے ہیں۔
سابق امریکی سفیروں اور محکمہ خارجہ کے اہلکاروں نے کہا کہ سفارتی موجودگی میں کمی نے امریکیوں کو خطے سے نکالنے کے لیے ایک افراتفری میں حصہ ڈالا جب ٹرمپ نے ایران جنگ شروع کی۔
"جب آپ جنگ لڑ رہے ہوں تو ان تمام مشنز میں سفیر ہونے چاہئیں،" باربرا لیف نے کہا، ایک ریٹائرڈ کیرئیر ڈپلومیٹ جنہوں نے پہلے ٹرمپ انتظامیہ کے تحت متحدہ عرب امارات میں امریکی سفیر اور صدر جو بائیڈن کے تحت اسسٹنٹ سیکرٹری آف اسٹیٹ برائے قریبی مشرقی امور کے طور پر خدمات انجام دیں۔
"بحران کے ایک لمحے میں - اور یہ ایک کھلا ختم ہونے والا بحران ہے - اس انتظامیہ نے ان مشنوں کو ایک پارلس حالت میں چھوڑ دیا ہے۔"
پیگٹ نے کہا کہ امریکی سفارتخانوں نے ایران جنگ کے دوران اچھی کارکردگی کا مظاہرہ کیا ہے اور وہ "مناسب عملہ سے زیادہ" ہیں۔
بریجٹ برنک کے لیے، ٹرمپ انتظامیہ اور اس کے دور دراز سفارت کاروں کے درمیان ٹوٹ پھوٹ ممکنہ طور پر زندگی اور موت کا مسئلہ تھا۔
برنک کیف میں امریکی سفیر تھے جب ٹرمپ دفتر واپس آئے تھے۔ مارچ 2025 میں، وائٹ ہاؤس میں یوکرین کے صدر ولادیمیر زیلنسکی کے ساتھ ٹرمپ کے دھماکہ خیز مقابلے کے چند دن بعد، امریکہ نے یوکرین کو فوجی امداد اور انٹیلی جنس شیئرنگ بند کر دی۔
برنک نے کہا کہ ان ہتھیاروں میں فضائی دفاعی گولہ بارود شامل تھا جس نے نہ صرف یوکرینیوں بلکہ امریکی سفارت خانے کے اہلکاروں کو بھی روسی ڈرونز اور میزائلوں سے بچانے میں مدد کی۔
برنک نے ایک انٹرویو میں کہا کہ "میرے پاس 1000 لوگ تھے، تمام عام شہری۔" "اور ہمیں یوکرین کے باشندوں نے امریکی اور دیگر سازوسامان کا استعمال کرتے ہوئے تحفظ فراہم کیا۔"
انہوں نے کہا کہ فوجی امداد کو روکنا انتباہ کے بغیر آیا۔ "جب ہم نے یہ جاننے کی کوشش کی کہ اسے کیوں روکا گیا تو ہمیں کوئی جواب نہیں ملا۔"
برنک نے پینٹاگون، محکمہ خارجہ اور وائٹ ہاؤس تک رسائی کی - "ہر جگہ جہاں سے ہم کر سکتے تھے، کیونکہ ہم اس بارے میں بہت فکر مند تھے کہ اس کا نہ صرف یوکرینیوں کے لیے بلکہ ہماری اپنی سلامتی کے لیے بھی کیا مطلب ہے۔"
پینٹاگون نے اس کے اکاؤنٹ پر تبصرہ کرنے کے لئے رائٹرز کی درخواست کا جواب نہیں دیا۔
برنک نے کہا کہ ان کے عملے نے پردے کے پیچھے کام کیا تاکہ ٹرمپ انتظامیہ کو امداد دوبارہ شروع کرنے پر آمادہ کیا جا سکے، جو اس نے 11 مارچ کو کرنے پر رضامندی ظاہر کی۔
قومی سلامتی کونسل میں برطرفی، جو روایتی طور پر وائٹ ہاؤس میں خارجہ اور دفاعی پالیسی کو مربوط کرتی ہے، نے ٹرمپ انتظامیہ اور اس کے سفارت خانوں کے درمیان تعلقات کو مزید بگاڑ دیا۔ 2025 میں، ٹرمپ نے NSC کو سینکڑوں لوگوں سے کم کر کے صرف چند درجن کر دیا۔
واشنگٹن میں تین موجودہ اور سابق امریکی عہدیداروں کے مطابق، مہینوں تک، NSC کے عملے نے کوئی باقاعدہ میٹنگ نہیں کی اور قومی سلامتی اور خارجہ پالیسی کے بارے میں انٹرایجنسی میٹنگز کے انعقاد پر ڈی فیکٹو پابندی کا سامنا کرنا پڑا۔
وائٹ ہاؤس کے اہلکار نے کہا کہ این ایس سی نے باقاعدہ یا انٹرایجنسی میٹنگز کو نہیں روکا لیکن وہ چھوٹی ہیں اور ٹرمپ کی ترجیحات پر مرکوز ہیں۔ اس عرصے کے دوران، متعدد عہدیداروں نے کہا، عملے کو یوکرین کی جنگ یا نیٹو کے مستقبل جیسے اہم موضوعات کے بارے میں بہت کم رسمی رہنمائی ملی۔ اس کے بجائے، انہوں نے پالیسی اشاروں کے لیے ٹرمپ کے سچائی کے سماجی اکاؤنٹ کی چھان بین کی۔
حکام نے بتایا کہ NSC کے بہت سے عملے نے ٹرمپ کے اکاؤنٹ کو ایک وقف شدہ اسکرین پر کھلا رکھا اور جب وہ پوسٹ کیا تو فوری جواب دیا۔
بائیڈن کے تحت، برنک نے واشنگٹن اور کیف کے سفارتخانے کے درمیان جنگ کے وقت کی پیچیدہ پالیسی کو تیار کرنے اور ان کو مربوط کرنے کے لیے باقاعدگی سے NSC کے اجلاسوں میں شمولیت اختیار کی تھی۔ برنک نے کہا کہ ٹرمپ کے دور میں وہ ملاقاتیں رک گئیں۔
اس کے بجائے اسے کہا گیا کہ وہ "صرف لوگوں کو کال کریں" - ایک ایڈہاک نقطہ نظر جس کو اس نے تنازعہ والے علاقے میں غیر موثر اور ناقابل عمل قرار دیا جہاں روسی حملے معمول کے مطابق تھے۔
"ہم سات گھنٹے آگے ہیں اور تقریباً ہر رات بنکر میں ہیں۔"
اس نے کہا، آخری تنکا، یوکرین کے بارے میں ٹرمپ کی "مطمئنیت" کی پالیسی تھی - جو روسی جارحیت کے لیے یوکرین کو مورد الزام ٹھہراتے ہوئے صدر ولادیمیر پوٹن کے ساتھ قریبی تعلقات کا خواہاں ہے۔ انہوں نے اپریل 2025 میں احتجاجاً استعفیٰ دے دیا۔
دو ماہ بعد، اس نے اعلان کیا کہ وہ مشی گن سے امریکی ایوان نمائندگان کے لیے بطور ڈیموکریٹ انتخاب لڑ رہی ہیں۔
محکمہ خارجہ نے 28 اپریل کو کہا کہ ان کی جانشین، جولی ڈیوس، جنہوں نے چارج ڈی افیئرز کے طور پر خدمات انجام دیں، بھی استعفیٰ دے دیں گی اور جون میں ریٹائر ہو جائیں گی۔ محکمہ کے ترجمان پیگوٹ نے کہا کہ ڈیوس فارن سروس میں "ممتاز 30 سالہ مدت" کے بعد ریٹائر ہو رہے ہیں۔
کئی دوسرے کیرئیر ڈپلومیٹس نے اپنے سفیروں کو اچانک ختم کر دیا ہے۔ کرسمس سے ایک ہَفتَہ قبل، تقریباً 30 افراد کو جنوری کے وسط تک اپنی پوسٹیں خالی کرنے کے لیے کہا گیا تھا - ایک واپسی جو بڑی حد تک بغیر کسی انتباہ یا وضاحت کے آئی تھی۔
کچھ روانہ ہونے والے سفیروں نے نجی طور پر اسے "دی سنیچر نائٹ قتل عام" کا نام دیا، واٹر گیٹ دور کا ایک جملہ جو اب اہلکاروں کی بڑے پیمانے پر فائرنگ کو بیان کرنے کے لیے استعمال ہوتا ہے۔
امریکی سفیر دو قسموں میں آتے ہیں: کیریئر ڈپلومیٹ اور سیاسی تقرری۔ دونوں کو صدر نامزد کرتے ہیں اور امریکی سینیٹ سے ان کی تصدیق ہوتی ہے۔
کیریئر ڈپلومیٹ روایتی طور پر اپنے آپ کو غیر جانبدار ہونے پر فخر کرتے ہیں اور اکثر ان کے پاس کئی دہائیوں کا تجربہ ہوتا ہے۔ سیاسی تقرری کرنے والے عام طور پر مہم کے بڑے عطیہ دہندگان، سابق قانون ساز یا قریبی صدارتی حلیف ہوتے ہیں اور ان کا سفارتی پس منظر بہت کم یا کوئی نہیں ہوتا۔
امریکن فارن سروس ایسوسی ایشن کے مطابق، تقریباً 50 سال پر محیط امریکی انتظامیہ میں، کیریئر کے سفارت کاروں نے عام طور پر 57 فیصد سے 74 فیصد سفیر بنائے ہیں۔
ٹرمپ کی دوسری مدت میں، ان کے سفیروں کے تقرر میں سے تقریباً 9 فیصد کیریئر ڈپلومیٹ ہیں - ادارہ جاتی مہارت میں ڈرامائی کمی جس نے تاریخی طور پر امریکی سفارت کاری کی رہنمائی کی ہے۔
دسمبر میں واپس بلائے گئے زیادہ تر سفیر کیریئر کے سفارت کار تھے جنہیں بائیڈن کے تحت ان کے موجودہ عہدوں پر تعینات کیا گیا تھا لیکن انہوں نے ٹرمپ سمیت ریپبلکن انتظامیہ میں بھی خدمات انجام دی تھیں۔
مثال کے طور پر، یوکرین کے ایلچی برنک نے اپنی پہلی مدت میں ٹرمپ سمیت پانچ صدور، ڈیموکریٹ اور ریپبلکن کی خدمت کی۔
محکمہ خارجہ نے کہا کہ بڑے پیمانے پر واپس بلانا ایک "معیاری عمل" ہے اور یہ تبدیلیاں ٹرمپ کی نمائندگی کریں گی اور "امریکہ فرسٹ ایجنڈے کو آگے بڑھائیں گی"، جس کے بارے میں وائٹ ہاؤس کا کہنا ہے کہ "بنیادی امریکی مفادات کا دفاع کریں گے۔"
دنیا بھر میں 100 سے زیادہ سفارت خانے کھلے ہیں۔ پِیرو اور زمبابوے میں 2014 سے 2021 تک ڈیموکریٹک اور ریپبلکن صدور کے سفیر برائن نکولس نے کہا، "ہم اپنی پیٹھ کے پیچھے ایک بازو بندھے ہوئے اپنی سفارت کاری کر رہے ہیں۔"
اس پس منظر میں، ٹرمپ کے ایجنڈے کے ساتھ منسلک سفارت کاروں کی ایک نئی پائپ لائن ابھر رہی ہے۔
بین فرینکلن فیلوشپ، جس کی بنیاد 2024 میں رکھی گئی تھی، محکمہ خارجہ کے اندر قدامت پسندوں کی شناخت اور انہیں فروغ دینے کی کوشش کرتی ہے اور اس کا مقابلہ کرتی ہے جسے اس کے رہنما ان کے خلاف تعصب قرار دیتے ہیں۔
"بہت سارے اعتدال پسند افسران ہمارے پاس آتے ہیں - مرد، سفید پوش - (اور) وہ کہتے ہیں، 'میں DEI کے ذریعہ مکمل طور پر پسماندہ ہوں،'" شریک بانی فلپ لنڈرمین نے کہا، سابقہ انتظامیہ کے تحت تنوع، مساوات اور شمولیت کے پروگراموں کا حوالہ دیتے ہوئے
یہ گروپ اب اپنی ویب سائٹ پر تقریباً 95 ساتھیوں کی فہرست بناتا ہے، جن میں ڈپٹی سیکرٹری آف اسٹیٹ کرسٹوفر لینڈاؤ بھی شامل ہیں۔ ایک سابق سفارت کار لنڈرمین نے کہا کہ مزید 250 ممبران، جن میں زیادہ تر فعال سفارت کار ہیں، مستقبل کی ڈیموکریٹک انتظامیہ کے تحت انتقامی کارروائیوں سے بچنے کے لیے اپنی شناخت چھپاتے ہیں۔
فیلوشپ کے سب سے بڑے مالی مدد کرنے والوں میں ہیریٹیج فاؤنڈیشن ہے، جو پروجیکٹ 2025 کا معمار ہے۔ گزشتہ سال، Heritage نے گروپ کو $100000 گرانٹ دی، جس سے پروجیکٹ 2025 کی اہم سفارشات میں سے ایک کو آگے بڑھانے میں مؤثر طریقے سے مدد ملی: ایک ایسی افرادی قوت کو دوبارہ بنانا جسے وہ قدامت پسند انتظامیہ کے مخالف سمجھتی ہے۔ ہیریٹیج نے رائٹرز کو بتایا کہ اس نے بہت سی امریکی تنظیموں کی حمایت کی لیکن ان پر کوئی "براہ راست کنٹرول" نہیں کیا۔ ایک اور سابق سفارت کار، فیلوشپ کے شریک بانی اور قدامت پسند تھنک ٹینک ہڈسن انسٹی ٹیوٹ کے سینئر فیلو لنڈرمین اور میٹ بوائز نے کہا کہ فیلوشپ کا مقصد ٹرمپ کو محکمہ خارجہ کے عملے کی تقرری سے بچنے میں مدد کرنا ہے جو ان کے ایجنڈے میں رکاوٹ بن سکتے ہیں۔
یہ گروپ نیٹ ورکنگ سیمینار منعقد کرتا ہے، کالج کیمپس میں بھرتی کرتا ہے اور ٹرمپ انتظامیہ کو مشورہ دیتا ہے کہ وہ کس کیریئر کے سفارت کاروں کو نظریاتی کارکن کے طور پر دیکھتے ہیں۔ "ہم ان کی یہ جاننے میں مدد کر رہے ہیں - اگر وہ جاننا چاہتے ہیں - اگر کوئی شخص مزاحمت کا حصہ ہے،" بوائز نے رائٹرز کو بتایا۔
اٹھارہ سابق سفیروں نے اس بات پر تشویش کا اظہار کیا کہ بین فرینکلن فیلوشپ ممبران کو زیادہ تجربہ کار لوگوں سے پہلے سینئر کرداروں میں تیزی سے ٹریک کیا جا رہا ہے۔ Pigott نے کہا کہ محکمہ خارجہ "بیرونی گروپوں یا آبادیاتی کوٹے میں شرکت کی بنیاد پر عملے کے فیصلے نہیں کرتا ہے۔"
ٹرمپ نے سفارتخانوں کو تیزی سے نظرانداز کیا ہے، حساس سفارت کاری کو خصوصی ایلچی، خاص طور پر کشنر اور وٹ کوف کو سونپ دیا ہے، جو یوکرین، غزہ اور ایران کی جنگوں پر ان کے اہم مذاکرات کار ہیں۔
بات چیت میں شامل یورپی حکام کے مطابق، ایران جنگ کے آغاز میں، کشنر اور وٹ کوف نے فروری کے آخر میں جنیوا میں ایرانی حکام سے ملاقات کی لیکن وہ امریکی جوہری ماہرین کو ساتھ نہیں لائے۔
پچھلے نو مہینوں میں، ٹرمپ انتظامیہ نے کم از کم ڈیڑھ درجن ایرانی جوہری ماہرین کو برطرف کیا، بشمول نیٹ سوانسن، ایک کیریئر ڈپلومیٹ جنہوں نے پوری انتظامیہ میں ایران کے مسائل پر کام کیا۔
سوانسن نے ایران کے ساتھ اوباما انتظامیہ کے 2015 کے جوہری معاہدے کو نافذ کرنے میں مدد کی۔ انتہائی تکنیکی دستاویز، جس میں ایران نے جوہری سے متعلق اقتصادی پابندیوں کے خاتمے کے بدلے اپنے جوہری پروگرام کو نمایاں طور پر محدود کرنے پر اتفاق کیا تھا، اس کا مسودہ سفارت کاروں اور ماہرین کی بڑی ٹیموں نے تیار کیا تھا۔
ٹرمپ نے 2018 میں معاہدے سے علیحدگی اختیار کر لی۔ سوانسن نے کہا کہ وٹ کوف نے گزشتہ سال اپریل میں فون کیا تھا کہ وہ تہران کے ساتھ نئے سرے سے مذاکرات میں شامل ہونے کے لیے کہیں۔ اس وقت، سوانسن اسٹیٹ ڈپارٹمنٹ کے آفس آف سینکشنز کوآرڈینیشن میں کام کر رہے تھے۔
سوانسن نے کہا، تاہم، ایران پر ملاقاتوں کے بغیر ہفتے گزر گئے۔ "اس کی پلیٹ میں ایک ٹن تھا،" انہوں نے وٹ کوف کے بارے میں کہا، جو یوکرین اور غزہ پر بھی بات چیت کر رہے تھے۔ "ہمارے پاس ابھی کوئی ان پٹ نہیں تھا۔" کچھ دیر پہلے، سوانسن نے کہا، انتظامیہ نے "صرف مشورہ مانگنا چھوڑ دیا۔"
وِٹکوف کی مذاکراتی ٹیم میں شامل ہونے کے دو ماہ سے بھی کم عرصے کے بعد، سوانسن کو اس وقت برخاست کر دیا گیا جب دائیں بازو کی اثر و رسوخ رکھنے والی لورا لومر نے سوشل میڈیا پر "اوباما ہولڈ اوور" کے طور پر ان کی تضحیک کی۔ اس کے بعد وہ اٹلانٹک کونسل کے تھنک ٹینک میں بطور سینئر فیلو شامل ہو گئے ہیں۔
لومر نے رائٹرز کی جانب سے تبصرہ کی درخواست کا جواب نہیں دیا۔
ایک سینئر یورپی سفارت کار نے کہا کہ جنیوا میں آخری بات چیت کے دوران، امریکی ٹیم نے یورینیم کی افزودگی کی مختلف حدوں اور ایران کے جوہری پروگرام کے دیگر عناصر کی اہمیت کو سمجھنے کے لیے جدوجہد کی، جس سے یورپی حکام کو وضاحت کرنے پر مجبور ہونا پڑا۔
"جب آپ بنیادی باتوں کو نہیں سمجھتے تو آپ مذاکرات کیسے کر سکتے ہیں؟" سفارت کار نے کہا۔
28 فروری کو جنیوا مذاکرات ناکام ہونے کے بعد امریکا اور اسرائیل نے ایران پر بمباری شروع کردی۔ اس دن، اور پھر 3 مارچ کو، Witkoff نے صحافیوں کو بات چیت کے بارے میں آگاہ کیا۔
ان بریفنگ نے تجویز کیا کہ اس نے ایران کی تجویز کو غلط سمجھا ہے، جس میں یورینیم کی محدود افزودگی کو اس کے قریب المدت ہتھیار سازی کے ساتھ ملا کر ایران کے جوہری خطرے کو بڑھا چڑھا کر پیش کیا گیا ہے، واشنگٹن ڈی سی میں مقیم گروپ آرمز کنٹرول ایسوسی ایشن کے کیلسی ڈیوین پورٹ نے کہا، جو ہتھیاروں پر کنٹرول کی موثر پالیسیوں کی وکالت کرتا ہے۔ اس نے بریفنگ میں شرکاء کی ریکارڈنگز اور ٹرانسکرپٹس کا جائزہ لیا۔
ڈیوین پورٹ نے کہا کہ وٹ کوف کے بیانات میں "تکنیکی نااہلی" کی تجویز کرنے والی بہت سی غلطیاں تھیں۔ مثال کے طور پر، اس نے ایران کے IR-6 یورینیم افزودگی سینٹری فیوج کو "شاید دنیا کا سب سے جدید سنٹری فیوج" قرار دیا، جب کہ یہ ایران میں سب سے زیادہ جدید بھی نہیں ہے۔
انہوں نے کہا کہ "وٹکوف کو کسی اچھے معاہدے کے لیے جوہری ماہر بننے کی ضرورت نہیں ہے۔ لیکن اگر وہ ایسا نہیں ہے، تو اسے ایسے لوگوں سے گھیرنا چاہیے جو ہیں،" اس نے کہا۔
ٹرمپ کے دو سرکردہ سفیروں کو امریکی کانگریس میں ڈیموکریٹس کی طرف سے اپنے ممکنہ مفادات کے تنازعات کی جانچ پڑتال کا بھی سامنا کرنا پڑا ہے – کشنر کو مبینہ طور پر ان ممالک کے ساتھ امن معاہدوں پر گفت و شنید کرنے کے لیے جن کے ساتھ اس کے اربوں ڈالر کے تجارتی معاہدے ہیں، اور وِٹکوف کو مشرق وسطیٰ میں مداخلت کی تلاش میں ٹرمپ کرپٹو فرم میں اپنے خاندان کے کردار کے لیے۔
دونوں نے مفادات کے ٹکراؤ کی تردید کی ہے۔
وائٹ ہاؤس کے اہلکار نے اس طرح کے دعوؤں کو ڈیموکریٹس کی طرف سے دھکیل دیا گیا ایک "تھکا ہوا بیانیہ" قرار دیا اور کہا کہ دونوں افراد نے مذاکرات کے دوران ایران کی تجاویز کو "پوری طرح سے سمجھا"۔ ٹرمپ کی جانب سے اس مدت کے لیے مقرر کیے گئے سفیروں میں سے 90 فیصد سے زیادہ سیاسی وفادار رہے ہیں، کیریئر ڈپلومیٹ نہیں، اور صدر کے اندرونی حلقے سے ان کے سمجھے جانے والے روابط کی وجہ سے غیر معمولی طاقت رکھتے ہیں۔
دو یورپی حکام نے یاد کیا کہ کس طرح کشنر کے والد، چارلس، فرانس میں امریکی سفیر، نے گزشتہ سال ایک میٹنگ میں جیرڈ کو براہ راست غیر ملکی ہم منصبوں کے سامنے بلا کر اقتدار سے اپنی قربت کو واضح کیا۔
پِیرس میں امریکی سفارت خانے نے تبصرہ کرنے سے انکار کردیا۔
بیجنگ میں اپنے سفیر کی حیثیت سے، ٹرمپ نے ایک اور وفادار کو مقرر کیا: ڈیوڈ پرڈیو، جورجیا کے سابق سینیٹر اور تاجر ہیں جنہوں نے ٹرمپ کے ان جھوٹے دعووں کی بازگشت کی ہے کہ 2020 کے انتخابات میں دھاندلی ہوئی تھی۔
چین پر توجہ مرکوز کرنے والے تین امریکی حکومتی عہدیداروں نے کہا کہ پرڈیو نے ٹرمپ کو براہ راست فون کیا ہے تاکہ فیصلوں کو ختم کیا جائے اور حل نہ ہونے والے سفارتی سوالات کو حل کیا جائے، جب کہ سینئر امریکی سفارت کاروں کو بھی اس سے باہر کردیا گیا۔
اعلیٰ سطحی دوروں کی منصوبہ بندی کرتے ہوئے، انہوں نے کہا، سفارت خانے کا عملہ اکثر اس وقت تک انتظار کرتا تھا جب تک کہ پرڈیو حتمی انتظامات کرنے سے پہلے ٹرمپ کو فون نہیں کرتا تھا - ماضی کا ایک وقفہ جب اس طرح کے فیصلے نچلی سطح پر کیے جاتے تھے۔
واشنگٹن میں جرمنی کے سابق سفیر وولف گینگ اسچنگر نے کہا کہ امریکہ کا موجودہ نقطہ نظر امریکی خارجہ پالیسی پر ایک شخص میں طاقت کے ڈرامائی ارتکاز کی عکاسی کرتا ہے: ٹرمپ۔
"وہ شخص فیصلے کرے گا، کبھی راتوں رات، کبھی رسمی میٹنگ میں، کبھی نہیں،" انہوں نے کہا۔
"یہ بہت مختلف ہے، اور مجھے یقین نہیں ہے کہ ٹرمپ کے فیصلے لینے کا طریقہ دراصل اچھے فیصلوں کی ضمانت فراہم کرتا ہے۔"
کچھ ممالک وائٹ ہاؤس میں غیر روایتی راستے بنا رہے ہیں۔
اپریل 2025 میں، ٹرمپ نے جنوبی کوریا پر 25 فیصد ٹیرف کا اعلان کیا، جس سے اس کی برآمدات سے چلنے والی معیشت کو خطرہ لاحق ہو گیا۔ بعد ازاں تجارتی مذاکرات میں، جنوبی کوریا کے حکام اس بات کا تعین کرنے کے لیے جدوجہد کر رہے تھے کہ آیا ان کے امریکی ہم منصب ٹرمپ کے موقف کو درست طریقے سے پہنچا رہے ہیں، کانگ ہون سک، صدارتی چیف آف اسٹاف، نے جنوبی کوریا کے ایک پوڈ کاسٹ کو بتایا۔
اس کے بجائے جنوبی کوریا کے حکام وائٹ ہاؤس کے چیف آف اسٹاف وائلز کے ساتھ براہِ راست مشغول ہو کر موافقت اختیار کر گئے۔ انتظام غیر معمولی تھا۔ کانگ کوئی عام کوریائی ہم منصب نہیں ہے جس کا امریکہ کو خارجہ پالیسی، سلامتی یا تجارت پر سامنا ہے اور وائلز تجارتی مذاکرات کار نہیں ہیں۔
جنوبی کوریا کے صدر کے دفتر اور وزارت خارجہ نے تبصرہ کرنے کی درخواست کا جواب نہیں دیا۔
جاپان نے سافٹ بینک کے بانی اور ٹرمپ کے گولفنگ دوست ماسایوشی سون کی طرف رجوع کیا۔
شیگیرو ایشیبا، جنہوں نے اکتوبر 2025 تک وزیر اعظم کی حیثیت سے خدمات انجام دیں، نے رائٹرز کو بتایا کہ جب وہ رہنما تھے، جاپان نے ٹیک ٹائیکون کو ٹرمپ تک پہنچنے کے لیے بیک چینل کے طور پر استعمال کیا - پہلی بار بیٹے کے کردار کو عوامی سطح پر تسلیم کیا گیا ہے۔
ایشیبا نے کہا کہ بیٹا بڑے پیمانے پر اپنے کاروباری مفادات میں کام کر رہا تھا، لیکن اس نے تصدیق کی کہ ان کی حکومت نے بیٹے کے ذریعے ٹرمپ کو پیغامات بھیجے۔
ایشیبا نے کہا کہ ٹرمپ تک براہ راست پہنچنا بہت ضروری تھا کیونکہ "ان کے آس پاس کے لوگ ہاں میں ہیں۔"
سافٹ بینک اور بیٹے نے تبصرہ کرنے سے انکار کردیا۔
جاپان کی وزارت خارجہ نے بیٹے کو بیک چینل کے طور پر استعمال کرنے کی تردید کی، لیکن اس پر تبصرہ کرنے سے انکار کر دیا کہ آیا ایشیبا نے ایسا کیا تھا۔
ریاستی ترجمان پیگوٹ نے کہا کہ وہ "اس بنیاد کو مسترد کرتے ہیں کہ اہم فیصلے تجربہ کار پیشہ ور افراد کے بامعنی ان پٹ کے بغیر کیے گئے تھے۔"
انہوں نے ٹرمپ کے سفیروں کے استعمال اور بعض ممالک کی طرف سے وائٹ ہاؤس تک براہ راست لائنوں کو موثر قرار دیا۔
انہوں نے کہا، "دنیا بھر میں اس انتظامیہ کی اعلیٰ ترین سطحوں سے مسلسل براہ راست مشغولیت ایک اثاثہ ہے،" انہوں نے کہا، "اور جو کوئی بھی دعویٰ کرتا ہے وہ نہیں جانتا کہ وہ کس کے بارے میں بات کر رہے ہیں۔"
ٹرمپ نے دھمکیوں کے مستقل سلسلے کے ساتھ سفارتی اصولوں کی خلاف ورزی کی ہے - جس کا مقصد ایران جیسے دشمنوں اور ڈنمارک، کینیڈا اور نیٹو سمیت اتحادی ہیں۔ حکومتوں کو یہ وزن کرنے پر مجبور کیا گیا ہے کہ آیا عوامی طور پر جواب دینے سے تناؤ کم ہوگا یا انہیں مزید خراب کیا جائے گا۔
اپریل کے اوائل میں یہی ہوا جب ٹرمپ نے خبردار کیا کہ ایران کی تہذیب کو ختم کیا جا سکتا ہے۔ برطانیہ، فرانس اور جرمنی کے عہدیداروں نے اس کا مسودہ تیار کیا جسے ایک یورپی سفارت کار نے "سخت" مشترکہ بیان کے طور پر بیان کیا - پھر اسے جاری کرنے کے خلاف فیصلہ کیا۔
"ہم نے آخر میں سوچا کہ جب بھی وہ اس طرح بھونکتا ہے، وہ نہیں کاٹتا،" سفارت کار نے کہا، جس نے بیان کا مسودہ تیار کرنے میں مدد کی۔ یورپی حکام کا خیال تھا کہ ایران کے ساتھ امریکی جنگ بندی ممکن ہے اور خدشہ ہے کہ عوامی سرزنش ٹرمپ کو بمباری جاری رکھنے پر مجبور کر سکتی ہے۔
وہ پیچھے ہٹ گئے۔ دن کے اختتام تک، ٹرمپ نے جنگ بندی کا اعلان کیا۔
اس واقعہ نے بہت سے امریکی اتحادیوں کے لیے ایک سبق کو تقویت بخشی: ٹرمپ کے انتہائی خطرات کا سب سے محفوظ جواب خاموشی ہو سکتا ہے۔ کچھ یورپی سفارت کار اسے "مرکل کا طریقہ" کہتے ہیں، جو ٹرمپ کے پہلے دور حکومت کے دوران سابق جرمن چانسلر انجیلا مرکل کے سخت ردعمل کی طرف اشارہ ہے: قومی مفادات کا مضبوطی سے دفاع کرتے ہوئے عوامی ردعمل کے بغیر اشتعال انگیزی کو جذب کریں۔
آسٹریلیا اور نیوزی لینڈ سمیت مٹھی بھر اتحادیوں نے ٹرمپ کے ایرانی ریمارکس پر تنقید کی۔ لیکن جاپان سمیت کچھ دوسرے لوگوں نے اپنی زبانیں تھام لیں۔
جاپان کی حکمران لبرل ڈیموکریٹک پارٹی کے ایک قانون ساز، تاکیشی ایوایا نے کہا، "صدر ٹرمپ کے بیانات مسلسل بدلتے رہے، اس لیے وقت گزرنے کے ساتھ ساتھ ہم نے ہر ایک پر ردعمل ظاہر کرنا چھوڑ دیا۔
"رد عمل کرنا صرف غیر ضروری ردعمل کو بھڑکا سکتا ہے۔"
