اسلام آباد: حکومت ایک بار پھر واپڈا کی 15 سابقہ جنریشن، ٹرانسمیشن اور ڈسٹری بیوشن کمپنیوں کی طرز پر ملک کی دو گیس یوٹیلٹیز کو پانچ چھوٹی کمپنیوں - ایک ٹرانسمیشن کمپنی اور چار صوبائی ڈسٹری بیوشن فرموں میں شامل کرنے کے منصوبوں کو حتمی شکل دے رہی ہے۔
سوئی ناردرن گیس پائپ لائنز لمیٹڈ (ایس این جی پی ایل) اور سوئی سدرن گیس کمپنی لمیٹڈ (ایس ایس جی سی ایل) کو ختم کرنے سمیت گیس سیکٹر کی مجوزہ اصلاحات پر مَنگَل کو حکومت کی جانب سے وزیر پیٹرولیم علی پرویز ملک اور دوسری جانب ورلڈ بینک کے کنٹری ڈائریکٹر برائے پاکستان، بولورما امگابازار کی زیر قیادت ایک اجلاس میں تبادلہ خیال کیا گیا۔
میٹنگ کے بعد ایک سرکاری بیان میں کہا گیا، "اصلاحی فریم ورک سوئی کمپنیوں کی ٹرانسمیشن، ڈسٹری بیوشن اور توانائی کے کاروبار کو الگ کرکے ان کی تنظیم نو اور ان بنڈلنگ کی تجویز بھی دیتا ہے، جبکہ گیس ویلیو چین میں نجی شعبے کی شرکت کے لیے زیادہ مواقع پیدا کرتا ہے۔"
باخبر ذرائع نے بتایا کہ کچھ بڑے کاروباری گروپ نجکاری کے ذریعے ٹرانسمیشن کے کاروبار میں دلچسپی رکھتے ہیں۔ تاہم، نظام کی مختلف سطحوں کے نقصانات کے باوجود ٹرانسفر پرائسنگ، کراس سبسڈیز، اور یکساں قومی گیس کی قیمتوں جیسے مسائل کی وجہ سے ڈسٹری بیوشن سیکٹر کو سنگین چیلنجوں کا سامنا کرنا پڑا - بلوچستان میں سب سے زیادہ، اس کے بعد خیبر پختونخوا، سندھ اور پنجاب۔
حکومت SNGPL، SSGCL کو ایک ٹرانسمیشن اور چار صوبائی تقسیم کار کمپنیوں میں تقسیم کرنے کا ارادہ رکھتی ہے
آزاد کنسلٹنٹ کے پی ایم جی اور آئل اینڈ گیس ریگولیٹری اتھارٹی (اوگرا) نے پہلے مالیاتی اور تکنیکی قابل عمل بنیادوں پر مجوزہ ان بنڈلنگ ماڈل کی مخالفت کی تھی اور صوبوں اور نجی شیئر ہولڈرز سمیت وسیع تر مشاورت کی تجویز دی تھی۔ یہ منصوبہ بالآخر 2020 میں روک دیا گیا۔
ذرائع نے بتایا کہ پیٹرولیم ڈویژن اب تنظیم نو اور ان بنڈلنگ کے عمل کو تیزی سے ٹریک کرنا چاہتا ہے اور اس ماہ وزیراعظم کی منظوری حاصل کرنا چاہتا ہے۔
بیان میں کہا گیا ہے کہ "اجلاس میں پاکستان کے گیس سیکٹر میں اصلاحات کی تزویراتی سمت کا جائزہ لیا گیا اور اس کی توثیق کی گئی،" بیان میں مزید کہا گیا کہ وزیر نے حکام کو ہدایت کی کہ وہ اگست 2026 کے آخر تک وزیراعظم کی منظوری کے لیے حتمی روڈ میپ تیار کریں۔
اس میں مزید کہا گیا کہ "وزیراعظم کی منظوری کے بعد، پیٹرولیم ڈویژن تمام اسٹیک ہولڈرز کی مشاورت سے اصلاحاتی پروگرام پر مرحلہ وار عمل درآمد شروع کرے گا تاکہ ایک جدید، مسابقتی اور مالی طور پر قابل عمل گیس سیکٹر میں ہموار اور پائیدار منتقلی کو یقینی بنایا جا سکے۔"
اس مقصد کے لیے، پیٹرولیم ڈویژن ایس این جی پی ایل اور ایس ایس جی سی ایل کو پانچ کمپنیوں میں تقسیم کرنے کے لیے فوری طور پر ایک ٹرانزیکشن ایڈوائزر کی تقرری کا مطالبہ کرے گا۔ مشیر کی لاگت یا تو ورلڈ بینک کی طرف سے مالی اعانت فراہم کی جائے گی یا دونوں گیس یوٹیلیٹیز کے ذریعہ یکساں طور پر شیئر کی جائیں گی اور صارف کے اختتامی ٹیرف کے ذریعے وصول کی جائیں گی۔
دلچسپ بات یہ ہے کہ دونوں کمپنیاں اور ان کے شیئر ہولڈرز مجوزہ ان بنڈلنگ کی مخالفت کرتے ہیں - مؤثر طریقے سے ان کی تحلیل - اور واضح وجوہات کی بناء پر اس عمل کی مالی اعانت کرنے کو بھی تیار نہیں ہیں۔
منصوبے کے تحت، ایک نیشنل گیس ٹرانسمیشن کمپنی (این جی ٹی سی) تشکیل دی جائے گی جو دونوں گیس یوٹیلیٹیز کے ٹرانسمیشن سسٹم اور کاروبار کو سنبھالے گی اور موجودہ اور نئی بننے والی گیس ڈسٹری بیوشن کمپنیوں کے لیے ایک مشترکہ کیریئر کے طور پر کام کرے گی، جیسا کہ پاور سیکٹر میں نیشنل ٹرانسمیشن اینڈ ڈسپیچ کمپنی (NTDC)، جس کا نام اب نیشنل گرڈ کمپنی رکھا گیا ہے۔
اس تجویز میں نجی فرموں کی طرف سے این جی ٹی سی نیٹ ورک تک تیسرے فریق کی رسائی کا تصور کیا گیا ہے۔ ٹرانسمیشن کمپنی خود گیس کی خرید و فروخت میں ملوث نہیں ہوگی۔ اس کے بجائے، یہ مقامی طور پر پیدا ہونے والی گیس یا ایل این جی کے تمام سپلائرز اور خریداروں سے گیس لے جائے گا اور وہیلنگ فیس وصول کرے گا۔ پالیسی سازی کے حلقوں سے تعلق رکھنے والے کچھ بااثر کاروباری گروپوں کے بارے میں بھی کہا جاتا ہے کہ وہ NGTC میں حصہ لینے میں دلچسپی رکھتے ہیں۔
اس کے بعد دونوں یوٹیلیٹیز کے ڈسٹری بیوشن نیٹ ورکس کو متعدد گیس ڈسٹری بیوشن کمپنیوں میں تقسیم کیا جائے گا جو SNGPL اور SSGCL کے دائرہ اختیار میں متحد اصولوں کے تحت کام کر رہی ہیں۔ یہ چھوٹے کاروباری یونٹ تکنیکی اور اقتصادی معیارات کی بنیاد پر بنائے جائیں گے جن میں آبادی، نیٹ ورک کی کثافت، گیس کی طلب، کام کا بوجھ، نگرانی اور آپریشنل کارکردگی شامل ہیں تاکہ ان کی پائیداری کو یقینی بنایا جا سکے۔ اس منصوبے کے لیے گیس کی فروخت کے لیے وزنی اوسط فروخت کی قیمت کے برابری کے لیے ایک طریقہ کار یا قیمتوں کا تعین کرنے کے لیے ایک اور مناسب طریقہ کار کی بھی ضرورت ہوگی۔ تاہم، پیٹرولیم ڈویژن کے اندر اب بھی یہ نظریہ موجود ہے کہ کسی بھی کنسلٹنٹ کی تقرری سے قبل اس معاملے کا فیصلہ تمام اسٹیک ہولڈرز اور صوبائی حکومتوں کی مشاورت سے کیا جانا چاہیے، جس میں مشترکہ مفادات کونسل (CCI) سے منظوری بھی شامل ہے، کیونکہ مشیر کے لیے ٹرمز آف ریفرنس کا انحصار متفقہ طریقہ کار پر ہوگا۔
لین دین کے مشیر کے مشاورتی عمل کو مکمل کرنے سے پہلے دو موجودہ کمپنیوں کو پانچ یا زیادہ اداروں میں تقسیم کرنے کی بھی مخالفت کی جا رہی ہے، خاص طور پر مجوزہ اصلاحات کی فزیبلٹی کے حوالے سے۔
ڈان، 5 اگست، 2026 میں شائع ہوا۔
