نیپال کے وزیر اعظم بلیندر شاہ نے پارلیمنٹ میں یہ دعویٰ کرنے کے بعد بھارت کے ساتھ سرحدی تنازعہ کو دوبارہ شروع کر دیا ہے کہ نیپال نے بھی بھارتی سرزمین پر قبضہ کر لیا ہے – نیپال کے معمول کے موقف سے ہٹ کر، جس نے بڑی حد تک اپنے بڑے پڑوسی پر اپنی زمین پر قبضہ کرنے کا الزام لگانے پر توجہ مرکوز کی ہے۔
اس سال کے شروع میں ملک کے سب سے کم عمر وزیر اعظم بننے کے بعد نیپال کی وفاقی پارلیمنٹ سے اپنے پہلے رسمی خطاب میں اِتوار کو خطاب کرتے ہوئے، 35 سالہ شاہ نے اپنے تبصروں سے نیپالی قانون سازوں میں غصے کو جنم دیا۔
نیپال اور بھارت کے درمیان سرحدی علاقوں بشمول لمپیادھورا، لیپولیکھ اور کالاپانی پر طویل عرصے سے جاری تنازعہ برسوں کے دوران وقتاً فوقتاً بڑھتا رہا ہے۔ یہ تنازعہ تاریخ، جغرافیہ، سیاست اور نقشہ سازی کا مرکب ہے۔
یہاں یہ ہے کہ شاہ نے کیا کہا، سرحدی تنازعہ کیا ہے، اور اس کا کیا مطلب ہے۔
شاہ نے پارلیمنٹ میں اپنے خطاب کے دوران کہا کہ "آپ کو ایک حقیقت جان کر حیرت ہوگی جو میں نے حال ہی میں وزیر اعظم بننے کے بعد سیکھی ہے: نہ صرف ہندوستان نے نیپالی سرزمین پر قبضہ کیا ہے، بلکہ نیپال نے بھی کئی جگہوں پر ہندوستانی سرزمین پر قبضہ کیا ہے"۔
انہوں نے اس بات کی وضاحت نہیں کی کہ ہندوستان کے کن کن حصوں پر ان کا خیال ہے کہ نیپال نے قبضہ کر لیا ہے۔
نیپالی رہنما نے مزید کہا، ’’اب دونوں ممالک کو حقائق کا مطالعہ کرنا چاہیے اور دوست کی طرح مل بیٹھ کر مسئلہ حل کرنا چاہیے۔‘‘
شاہ نے اس سال 27 مارچ کو نیپال کے وزیر اعظم کے طور پر حلف لیا تھا۔ وہ اس سے قبل کھٹمنڈو کے میئر تھے، انہوں نے 2022 میں آزاد امیدوار کی حیثیت سے یہ نشست جیتی تھی۔ وہ ایک متنازعہ شخصیت تھے، جنہوں نے اسٹریٹ فروشوں کے خلاف کریک ڈاؤن شروع کیا جس پر سول سوسائٹی کے رہنماؤں کی جانب سے تنقید کی گئی۔ اس سے پہلے وہ ایک موسیقار تھے جنہوں نے اپنے کام کو بدعنوانی اور عدم مساوات کو اجاگر کرنے کے لیے استعمال کیا۔
شاہ نے دسمبر 2025 میں راسٹریا سوتنتر پارٹی (RSP) میں شمولیت اختیار کی، نوجوانوں کے احتجاج نے پچھلی حکومت کو معزول کرنے کے فوراً بعد، جس کے نتیجے میں ستمبر 2025 میں وزیر اعظم کھڈگا پرساد شرما اولی نے استعفیٰ دے دیا۔
پارٹی، بمشکل چار سال پرانی، سابق صحافی رابی لامیچھانے نے قائم کی تھی، جو اس وقت نیپالی پارلیمنٹ میں قانون ساز ہیں۔ لامیچھانے پِیر کو پانچ روزہ دورے پر ہندوستان کے دارالحکومت نئی دہلی پہنچے جس میں ہندوستانی وزیر اعظم نریندر مودی کی بھارتیہ جنتا پارٹی (بی جے پی) کے ساتھ اعلیٰ سطحی سیاسی اور سفارتی بات چیت شامل ہوگی۔
شاہ نے مزید کہا کہ نیپالی قانون سازوں نے برصغیر پاک و ہند میں اس کی نوآبادیاتی میراث کی وجہ سے علاقائی تنازعہ کے حوالے سے چین اور برطانیہ سے رابطہ کیا ہے۔
برطانوی مدد کا استعمال کرتے ہوئے، شاہ "اس معاملے پر برطانیہ کی ثالثی کی تلاش نہیں کر رہے ہیں - بلکہ 1827 اور 1834 کے ابتدائی سروے کے مختلف نقشوں کے حوالے سے مدد چاہتے ہیں، جو ہندوستان کے ساتھ بات چیت کے وقت ہماری پوزیشن کو مضبوط کرے گا"، کھٹمنڈو میں قائم سینٹر فار ساؤتھ ایشین اسٹڈیز کے ڈائریکٹر، نشول پانڈے نے الجزیرہ کو بتایا۔
ایک سابق نیپالی سفارت کار لوک راج برال نے 2020 میں الجزیرہ کو بتایا تھا کہ ملک کے پاس تاریخی طور پر اپنے نقشوں کی کمی تھی اور اس لیے وہ "برطانوی ہندوستان کے شائع کردہ نقشوں پر منحصر ہے"۔
ہندوستان اور نیپال کے درمیان 1800 کلومیٹر (1118 میل) کھلی سرحد مشترک ہے - ہندوستانیوں اور نیپالیوں کو پار کرنے کے لیے ویزا کی ضرورت نہیں ہے۔ اس سرحد کا ایک حصہ، دور مغرب میں، متنازعہ ہے: لمپیادھورا، لیپولیکھ اور کالاپانی تک پھیلا ہوا علاقہ۔
یہ تنازعہ 1816 کے سوگولی معاہدے سے متعلق ہے، جو نیپال نے برطانوی نوآبادیاتی حکمرانوں کے ساتھ ہندوستان کے ساتھ اپنی مغربی سرحد کی وضاحت کے لیے کیا تھا۔
پانڈے نے کہا کہ نیپال جنوبی ایشیا کی سب سے قدیم خودمختار ریاست ہے اور اس کی کبھی ہندوستان کے ساتھ جنگ نہیں ہوئی بلکہ انگریزوں کے ساتھ۔
"1816 کے سوگولی کا معاہدہ، جس پر اینگلو نیپالی جنگ کے بعد دستخط کیے گئے تھے، اس میں دکھایا گیا ہے کہ نیپال نے 'کالی دریا کے مغرب میں' علاقے کو سونپ دیا ہے لیکن اس کی وضاحت نہیں کی گئی ہے کہ کالی دریا کہاں سے نکلتا ہے۔ اس معاہدے کے ساتھ کوئی نقشہ بھی منسلک نہیں تھا،" پانڈے نے کہا۔
انہوں نے وضاحت کی کہ اس کارٹوگرافک کو نظر انداز کرنے سے نیپال سے تعلق رکھنے والے لمپیادھورا، لیپولیکھ اور کالاپانی کے علاقے کے حق اور خلاف مختلف دلائل سامنے آئے ہیں۔
بھارت اس علاقے پر نیپالی دعووں کے خلاف پیچھے ہٹتا ہے، بھارت کی ریاست اتراکھنڈ سے 1830 کی دہائی کے محصولات کے ریکارڈ کا حوالہ دیتے ہوئے جو یہ بتاتے ہیں کہ یہ خطہ تاریخی طور پر اس کے زیر انتظام تھا جو آج بھارت ہے۔
1962 میں نئی دہلی کی بیجنگ کے ساتھ جنگ کے بعد سے ہندوستانی فوجی کالاپانی میں تعینات ہیں۔ ہندوستان اور چین کے درمیان سینڈویچ، نیپال نے اس وقت خاموش رہنے اور اپنے بڑے پڑوسیوں کے درمیان تنازعات کے دوران غیر جانبدار رہنے کا انتخاب کیا۔ لیکن اس کے بعد سے اس نے دعوی کیا ہے کہ کالی دریا - ہندوستان اور نیپال کے درمیان حد بندی کی لکیر - لمپیادھورا سے نکلتی ہے، جبکہ نئی دہلی کا دعویٰ ہے کہ یہ دریا، جو حد کے طور پر کام کرتا ہے، لیپولیکھ سے نکلا ہے۔ نیپال کا کہنا ہے کہ بھارت جس دریا کو سرحد سمجھتا ہے وہ 1816 کے معاہدے میں مذکور مرکزی دریا کی معاون دریا ہے۔
متنازعہ زمین دو دریاؤں کے درمیان آتی ہے۔
پچھلے مہینے، نئی دہلی نے متنازعہ لیپولیکھ پاس کے ذریعے مذہبی یاترا کو دوبارہ شروع کرنے کا اعلان کیا تھا۔ اسے 2020 میں COVID-19 وبائی امراض کی وجہ سے معطل کردیا گیا تھا۔
نیپال کی وزارت خارجہ نے اس بات پر زور دیا کہ لمپیادھورا، لیپولیکھ اور کالاپانی کے علاقے نیپال کا حصہ ہیں، "ایک ایسی پوزیشن جس پر حکومت واضح اور ثابت قدم ہے"۔
ہندوستان کی وزارت خارجہ نے اس بات پر زور دیتے ہوئے جواب دیا کہ 1954 سے تبت میں ماؤنٹ کیلاش اور جھیل ماناسروور کی زیارت کے لئے لیپولیکھ کو ہندو، بُدھ مت، جین اور بون کے پِیروکار استعمال کرتے رہے ہیں۔
"یہ کوئی نئی پیش رفت نہیں ہے،" ایک ترجمان نے کہا۔ "ہندوستان نے مسلسل کہا ہے کہ اس طرح کے دعوے نہ تو درست ہیں اور نہ ہی تاریخی حقائق اور شواہد پر مبنی ہیں۔ اس طرح کے یکطرفہ طور پر علاقائی دعووں کی مصنوعی توسیع ناقابل برداشت ہے۔"
مئی 2020 میں، ہندوستان نے دارالحکومت نئی دہلی اور تبتی سطح مرتفع میں ایک قابل احترام زیارت گاہ کیلاش-مانسروور کے درمیان مختصر ترین راستے کے طور پر کام کرنے کے لیے 80 کلومیٹر (50 میل) لیپولیکھ سڑک کا افتتاح کیا۔ نیپال نے بھارت کی جانب سے ہمالیائی لنک روڈ کے افتتاح کے خلاف احتجاج کیا۔
نیپال کی وزارت خارجہ نے اس وقت ایک بیان میں کہا کہ نیپال کی حکومت نے کل ہندوستان کی طرف سے لیپولیکھ (نیپال) سے جوڑنے والی 'لنک روڈ' کے 'افتتاح' کے بارے میں افسوس کے ساتھ جانا ہے۔
نیپال کے وزیر اعظم بلیندر شاہ نے ماضی میں "گریٹر نیپال" کے خیال کی حمایت کی ہے - جس میں موجودہ ہندوستان کے کچھ حصے بھی شامل ہیں۔
2023 میں، ہندوستان کی پارلیمنٹ میں "اکھنڈ بھارت" (ایک عظیم تر ہندوستان) کا دیوار لگانے کے بعد - جس میں اپنے بہت سے پڑوسیوں کو شامل کیا گیا تھا - شاہ نے اپنے دفتر میں "گریٹر نیپال" کا نقشہ لٹکا دیا، جس میں وہ علاقے بھی شامل ہیں جو کبھی نیپال کے تھے لیکن اب ہندوستان کی سرحدوں کے اندر ہیں۔
کوئی بھی نقشہ سیاسی نقشہ نہیں ہے جس میں موجودہ دور کی واضح حد بندی کی گئی سرحدیں اور لیپولیکھ یا کالاپانی جیسے لیبل ہیں۔ اس کے بجائے، اکھنڈ بھارت کی دیوار اور گریٹر نیپال کا نقشہ دونوں ہی علاقے کے زیادہ سے زیادہ تاریخی نظاروں کی اپیل کرتے ہیں۔ یہ واضح نہیں ہے کہ ان دو نقشوں پر لیپولیکھ اور کلپانی کہاں تھے۔
جون 2023 میں، کھٹمنڈو کے میئر کی حیثیت سے، شاہ نے دارالحکومت کے سینما گھروں کو ہندی فلموں کی نمائش روکنے کا حکم دیا۔ نیپال موشن پکچر ایسوسی ایشن کی درخواست پر ایک ہائی کورٹ نے کارروائی کرتے ہوئے، حکام کو ہندی فلموں کی نمائش نہ روکنے کے لیے ایک عبوری حکم جاری کرنے کے بعد اس مہینے کے آخر میں اسکریننگ دوبارہ شروع کی گئی۔
نیپالی معروف روزنامہ کانتی پور نے اِتوار کو رپورٹ کیا کہ اپوزیشن نیپالی کانگریس پارٹی کی نمائندگی کرنے والے رکن پارلیمنٹ بسانا تھاپا نے شاہ کے تبصروں پر وضاحت کا مطالبہ کیا۔
رپورٹ کے مطابق تھاپا نے کہا: ’’اگر وزیر اعظم کا دونوں ممالک کی سرحد کے بارے میں حقائق کے بغیر بیان درست نہیں ہے تو میں اسے ریکارڈ سے ہٹانے کا مطالبہ کرنا چاہتا ہوں‘‘۔
کانتی پور نے رپورٹ کیا، رمیش کمار مالا، جو کہ نیپالی کمیونسٹ پارٹی (این سی پی) کی نمائندگی کرنے والے رکن پارلیمنٹ ہیں - جو اپوزیشن میں بھی ہیں - نے شاہ کے تبصروں کو "ملک کی قومی سالمیت کے بارے میں توہین آمیز بیان" قرار دیا۔
ہندوستان میں نیپال کے سابق سفیر نیلمبر اچاریہ نے کانتی پور کو بتایا کہ شاہ کے دعویٰ کے برعکس نیپال نے ہندوستانی زمین پر کوئی قبضہ نہیں کیا ہے۔
"نیپالی ریاست نے ہندوستان کی کسی بھی سرزمین پر قبضہ نہیں کیا ہے۔ ایسا نہیں ہے جیسا کہ وزیر اعظم نے کہا،" آچاریہ نے کہا۔
اِتوار کو، نیپال کی وزارت خارجہ نے شاہ کے تبصروں کا جواب جاری کیا۔
وزارت کے بیان میں کہا گیا ہے کہ نیپال اور ہندوستان دونوں نے لیپولیکھ پاس سے متعلق "سفارتی چینلز اور باہمی بات چیت کے ذریعے سرحدی تنازعات کو حل کرنے کے اپنے عزم کا اظہار کیا ہے"۔
ایک سابق صحافی اور کھٹمنڈو میں مقیم سیاسی تجزیہ کار انوراگ آچاریہ نے الجزیرہ کو بتایا، "حکومت کی جانب سے سرحدی تنازعہ پر بھارت کے ساتھ مشغول ہونا نہ تو کوئی نئی بات ہے اور نہ ہی حیران کن۔"
آچاریہ نے وضاحت کی کہ نیپال میں پچھلی حکومتوں نے بھی اس کی کوشش کی ہے، اولی حکومت اور ہندوستان نے 2016 میں ایک مشترکہ ایمننٹ پرسنز گروپ (ای پی جی) قائم کرنے پر اتفاق کیا ہے تاکہ نیپال-ہندوستان تعلقات کا جامع جائزہ لیا جائے اور تمام بقایا دو طرفہ مسائل کو حل کرنے کے طریقے تجویز کیے جائیں۔ "تاہم، مشق اسی اعتماد کی کمی کی وجہ سے پریشان تھی جس کو حل کرنے کے لیے اس نے تیار کیا تھا،" آچاریہ نے کہا۔
نیپال کی وزارت خارجہ نے کہا کہ شاہ کا مطلب یہ تھا کہ قانونی سرحدوں اور زمین کے حقیقی استعمال یا "سرحد پار قبضے" کے درمیان تکنیکی، مقامی مماثلت ہو سکتی ہے۔ مثال کے طور پر، نیپالی شہری کھیتی باڑی کر سکتے ہیں یا اس زمین پر رہ سکتے ہیں جو قانونی طور پر پرانی سرحدی لائن کے ہندوستانی طرف ہے، اور اس کے برعکس۔
وزارت کے بیان میں کہا گیا ہے کہ "نیپال اور ہندوستان کے درمیان طویل سرحد کو منظم اور سائنسی انداز میں منظم کرنے کے لیے، دونوں ممالک کی سرحد سے متعلق میکانزم اور تکنیکی ٹیمیں ان علاقوں میں سرگرم ہیں جہاں نقشہ سازی مکمل ہو چکی ہے،" وزارت کے بیان میں کہا گیا ہے۔
کھٹمنڈو میں مقیم سیاسی تجزیہ کار، اچاریہ نے کہا، "پارلیمنٹ کے اندر، سفارتی طور پر حساس معاملے پر وزیر اعظم کے 'آف دی کف' ریمارکس، نیپال کے لیے ہندوستان کے ساتھ دو طرفہ مذاکرات میں سنگین نتائج مرتب کریں گے۔"
"میرے خیال میں یہ ایک سامان ہو گا جسے نیپالی مذاکرات کاروں کو اٹھانا پڑے گا، اگر اور جب وہ اس مشکل مسئلے پر بات کرنے بیٹھیں۔"
