مظفرآباد: آزاد جموں و کشمیر کی سپریم کورٹ نے مشاہدہ کیا ہے کہ خطے کے آئین میں کوئی بھی ترمیم حکومت سے "چھینے کی رعایت نہیں" تھی، کیونکہ عدالت نے اِتوار کو سامنے آنے والے صدارتی ریفرنس پر اپنا مشورہ جاری کیا۔
یہ مشاورتی رائے اے جے کے کے قائم مقام صدر چوہدری لطیف اکبر کی جانب سے عبوری آئین ایکٹ 1974 کے آرٹیکل 46-A کے تحت دائر کردہ ایک ریفرنس کے جواب میں سامنے آئی جب حال ہی میں کالعدم جوائنٹ عوامی ایکشن کمیٹی (JAAC) نے 27 جولائی کے انتخابات سے قبل قانون ساز اسمبلی میں مہاجرین کی 12 نشستیں ختم کرنے کا مطالبہ کیا تھا۔
12 نشستیں ہندوستان کے زیر قبضہ جموں و کشمیر کے پناہ گزینوں کے لیے مختص ہیں، جو 1947 کے بعد سرزمین پاکستان میں آباد ہوئے۔ JAAC نے الزام لگایا کہ یہ نشستیں اکثر مرکزی دھارے کی پاکستانی سیاسی جماعتیں مظفرآباد میں حکومتوں کی تشکیل پر اثر انداز ہونے کے لیے استعمال کرتی تھیں۔
صدارتی ریفرنس میں پناہ گزینوں کی نشستوں کی آئینی حیثیت، موجودہ مرحلے میں بنیادی آئینی ترمیم متعارف کرانے کی مقننہ کی اہلیت، اسمبلی اور ایسوسی ایشن کے حقوق کی آئینی حدود اور انتخابی عمل کے تحفظ اور ماورائے آئین مطالبات کو مسترد کرنے کی ریاست کی ذمہ داری سے متعلق پانچ اہم سوالات کے جواب طلب کیے گئے تھے۔
ایڈوائزری رائے میں، مورخہ 6 جون کو اور ڈان کے پاس دستیاب، آزاد جموں و کشمیر سپریم کورٹ کے چیف جسٹس راجہ سعید اکرم خان نے کہا کہ آزاد جموں و کشمیر کا آئین ریاست کا "اعلیٰ ترین قانون" ہے اور اس کی دفعات "آزاد جموں و کشمیر اور پورے کشمیری عوام کی ملکیت" ہیں۔
"آئین میں ترمیم ایک پختہ آئینی عمل ہے، دباؤ کے تحت حکومت سے چھیننے کی رعایت نہیں،" رائے کا اعلان کیا۔
مشاورتی رائے میں لکھا گیا کہ "یہ صرف اس عمل کے ذریعے پورا کیا جا سکتا ہے جو آئین خود تجویز کرتا ہے، عوام کے مکمل جمہوری مینڈیٹ کی حامل اسمبلی کے ذریعے، غور و خوض، مشاورت اور اتفاق رائے کے بعد"۔
عدالت نے کہا کہ مشاورتی رائے "آئینی دفعات، مہاجرین کی نشستوں کے قانون سازی اور تاریخی پس منظر، اس عدالت کے سامنے رکھے گئے حقائق کے میٹرکس، اور ایڈووکیٹ جنرل اور سیکھنے والے ایمیکس کیوری کی گذارشات پر مکمل غور کرنے کے بعد پیش کی جا رہی ہے۔"
عدالت نے مشاہدہ کیا کہ آزاد جموں و کشمیر حکومت آئین کے مقررہ وقت کے اندر انتخابات کرانے کی قانونی طور پر پابند ہے۔ اس نے برقرار رکھا کہ آئین کوئی ایسی دستاویز نہیں ہے جس کا احترام کیا جائے جب سہولت ہو اور جب تکلیف ہو تو رد کر دیا جائے۔
’’آئین اس لیے قائم رہتا ہے کہ اس کے محافظ، یعنی حکومت، مقننہ، عدلیہ اور بالآخر عوام اس کے دفاع میں ثابت قدم رہتے ہیں۔‘‘
5 جون کو آزاد جموں و کشمیر کے چیف الیکشن کمشنر ریٹائرڈ جسٹس غلام مصطفیٰ مغل نے انتخابی شیڈول کا اعلان کرتے ہوئے کہا تھا کہ مہاجرین کی نشستوں پر انتخابات پہلے عدالتی نگرانی میں کرائے جاتے تھے لیکن عدلیہ کے اس عمل سے دستبردار ہونے کے بعد اب یہ ذمہ داری الیکشن کمیشن آف پاکستان کے حکام پر عائد ہوگی۔
JAAC کے منصوبہ بند احتجاج کے بارے میں ایک سوال کے جواب میں، انہوں نے کہا کہ ایک طویل احتجاج انتخابی عمل کو متاثر کر سکتا ہے۔
اسی دن، خطے کی حکومت نے JAAC پر پابندی عائد کر دی، اس سے کچھ دن پہلے کہ گروپ نے احتجاج کیا تھا۔ JAAC کی تازہ ترین احتجاجی کال خطے کی قانون ساز اسمبلی میں پناہ گزینوں کی 12 نشستوں کو ختم کرنے کے انتہائی متنازع مطالبے کے گرد مرکوز تھی۔
AJK کے حکام نے منصوبہ بند مظاہروں سے قبل سیکیورٹی خدشات کا حوالہ دیتے ہوئے خواہشمند زائرین کو اپنے دورے 20 جون تک ملتوی کرنے کا مشورہ دیا ہے۔
