امریکہ کے وزیر خزانہ سکاٹ بیسنٹ نے کہا ہے کہ خلیجی خطے اور ایشیا کے متعدد اتحادیوں نے امریکہ سے کرنسی کی تبدیلی کی درخواست کی ہے تاکہ ایران پر امریکہ اسرائیل جنگ سے توانائی کے جھٹکے اور دیگر نتائج میں ان کی مدد کی جا سکے۔
بیسنٹ نے بدھ کے روز امریکی سینیٹرز کو بتایا کہ امریکہ اور متحدہ عرب امارات دونوں ایک مجوزہ سویپ لائن سے فائدہ اٹھائیں گے - مرکزی بینکوں کی جانب سے کرنسی کے تبادلے سے لیکویڈیٹی فراہم کرنے کا عمل جو معاشی غیر یقینی صورتحال کے وقت مارکیٹوں کو مستحکم کر سکتا ہے - جس پر امریکی صدر ڈونلڈ ٹرمپ نے کہا کہ وہ منگل کو غور کر رہے ہیں۔
بیسنٹ نے ایسی درخواستیں کرنے والے ممالک کا نام نہیں لیا، لیکن امریکی سینیٹ کی مختص کمیٹی کے بجٹ کی سماعت کو بتایا کہ اس طرح کی سہولیات جنگ کے ہنگاموں کے درمیان مالیاتی منڈیوں کو مستحکم کرنے میں مدد کریں گی۔
بیسنٹ نے کہا، "اور سویپ لائنز، چاہے وہ فیڈرل ریزرو سے ہو یا ٹریژری سے، ڈالر کی فنڈنگ کی منڈیوں میں آرڈر کو برقرار رکھنے اور امریکی اثاثوں کی بے ترتیبی سے فروخت کو روکنے کے لیے ہیں۔" "لہذا، سویپ لائن سے UAE اور US دونوں کو فائدہ ہوگا، اور جیسا کہ میں نے کہا، ہمارے کچھ ایشیائی اتحادیوں سمیت متعدد دیگر ممالک نے بھی ان سے درخواست کی ہے۔"
امریکی ٹریژری نے گزشتہ اکتوبر میں ارجنٹائن کو ہنگامہ خیز انتخابی مدت کے دوران ملک کے پیسو کو مستحکم کرنے میں مدد کے لیے $20bn کی کرنسی کا تبادلہ فراہم کیا، جس سے صدر جیویر میلی کی پارٹی کی پوزیشن کو مضبوط کرنے میں مدد ملی۔
ٹریژری کے $219bn کے ایکسچینج اسٹیبلائزیشن فنڈ کی حمایت یافتہ سویپ لائن نے ارجنٹائن کو ڈالر کا ایک حفاظتی جال فراہم کیا جسے مرکزی بینک پیسو کی قدر کو بڑھانے اور ووٹ سے پہلے قدر میں کمی کو روکنے کے لیے استعمال کر سکتا ہے۔ اس کے بعد سے اس کی ادائیگی کی گئی ہے۔
کمیٹی میں شامل ڈیموکریٹس نے بیسنٹ کے دعووں کو پیچھے دھکیل دیا۔ میری لینڈ کے سینیٹر کرس وان ہولن نے دلیل دی کہ اس طرح کے اقدام سے امریکی صارفین پر دباؤ پڑے گا۔
"جانوں کے ضیاع کے علاوہ، ہم ٹیکس دہندگان کی رقم میں ایک دن میں ایک بلین ڈالر سے زیادہ کے بارے میں بات کر رہے ہیں، ہم گیس کی زیادہ قیمتوں، مجموعی طور پر زیادہ قیمتوں کے بارے میں بات کر رہے ہیں، اور اب ہم سمجھتے ہیں کہ UAE آپ کو ایکسچینج سٹیبلائزیشن فنڈ کے ذریعے ایک سویپ لائن فراہم کرنے کے لیے کہہ رہا ہے،" ہولن نے کہا۔
"یہ زیادہ امکان ہے کہ یہ سوال علامتی ہے اور ان بہت سے طریقوں میں سے ایک ہے جس سے متحدہ عرب امارات کی حکومت امریکہ کے ساتھ اپنی وابستگی کا اشارہ دینے کی کوشش کر رہی ہے، کم از کم قومی سلامتی کے حساس شعبوں جیسے کہ AI کی ترقی، دفاع اور بہت کچھ میں،" ریچل زیمبا، سنٹر فار اے نیو امریکن سیکیورٹی میں منسلک سینئر فیلو، نے اپنے سب اسٹیک، ایکونومی میں کرنسی کے تبادلہ خیال کے بارے میں ایک پوسٹ میں کہا۔
زیمبا نے لکھا، "مزید برآں، متحدہ عرب امارات عالمی مالیاتی حبس کے گٹھ جوڑ میں رہنا چاہے گا، ایک سویپ لائن بنانا جو خاص طور پر پرکشش امریکی منظوری کی مہر ہے۔"
سماعت میں، وان ہولن نے خدشات کا اظہار کیا کہ ٹرمپ خاندان کے متحدہ عرب امارات کے ساتھ قریبی تعلقات اس فیصلے کو آگے بڑھا رہے ہیں۔
وین ہولن نے کہا کہ صدر ٹرمپ اور ان کے خاندان نے گزشتہ چند سالوں میں متحدہ عرب امارات کے ساتھ بہت تیز کاروبار کیا ہے۔
ان میں یو اے ای کے ایک اعلیٰ سرکاری اہلکار کی ورلڈ لبرٹی فنانشل میں 500 ملین ڈالر کی سرمایہ کاری، ٹرمپ خاندان کے کرپٹو وینچر، اور بائنانس میں سرمایہ کاری کے لیے اس کے 2 بلین ڈالر مالیت کے سٹیبل کوائن کا استعمال شامل ہے، جس کے بانی، چانگپینگ ژاؤ، ٹرمپ نے اکتوبر میں معاف کر دیا تھا، یہ سب کچھ جبکہ امریکی حکومت نے یو اے پر ایکسپورٹ کنٹرول میں نرمی کرتے ہوئے، ہولن کمپنیوں کو ہولن پوائنٹ سے باہر کر دیا۔
بیسنٹ نے ان دعووں اور اس سویپ لائن کے درمیان "رابطے" کی تردید کی۔
سویپ لائنوں کو عام طور پر فیڈرل ریزرو سے منظور کیا جاتا ہے، لیکن میڈیا رپورٹس کے مطابق، اس طرح کی تجویز اس کے بورڈ آف گورنرز کے پاس ہونے کا امکان نہیں ہے۔
تاہم، ٹریژری نے اس سے پہلے فیڈرل ریزرو کی نگرانی کے بغیر کرنسی کا تبادلہ جاری کیا ہے، جس میں اکتوبر میں ارجنٹائن کے ساتھ $20bn کا انتظام بھی شامل ہے۔
COVID-19 وبائی مرض کے آغاز کے دوران، Fed نے برازیل، میکسیکو، جنوبی کوریا، اور سنگاپور کو سویپ لائنز جاری کیں کیونکہ اقتصادی غیر یقینی صورتحال ابھرتی ہوئی منڈیوں پر پڑی تھی۔
