اگست 2021 میں جب طالبان کابل میں داخل ہوئے تو دنیا کو خدشہ تھا کہ افغانستان ایک بے مثال انسانی تباہی کی طرف بڑھ رہا ہے۔ وہ خدشات اچھی طرح سے ثابت ہوئے۔ اس کے باوجود چند لوگوں نے تصور کیا کہ تقریباً پانچ سال بعد، ملک گیر خانہ جنگی کی عدم موجودگی کے باوجود افغانستان دنیا کے سنگین ترین انسانی بحرانوں میں سے ایک رہے گا۔
اقوام متحدہ نے 2022 میں خبردار کیا تھا کہ تقریباً نصف افغان آبادی کو شدید غذائی عدم تحفظ کا سامنا ہے۔ طالبان کی آمد کے ساتھ ہی بینکنگ کا نظام درہم برہم ہو گیا تھا، لاکھوں لوگ اپنی روزی روٹی سے محروم ہو گئے تھے، اور بین الاقوامی امداد کی اچانک معطلی نے معیشت کو زوال کی طرف دھکیل دیا تھا۔ اس سے بھی اہم بات یہ ہے کہ پہلے سے کم سپلائی والے پیشہ ور افراد نے ملک چھوڑنا شروع کر دیا۔ اسی وقت، خواتین کو عوامی زندگی سے آہستہ آہستہ خارج کر دیا گیا، لڑکیوں کو ثانوی تعلیم سے محروم کر دیا گیا، اور غربت افغان معاشرے کی نمایاں خصوصیت بن گئی۔ وہ ابتدائی انتباہات صرف عملی نہیں ہوئے ہیں۔ وہ ہر گزرتے سال کے ساتھ بڑھے ہیں۔
آج، افغانستان معاصر بین الاقوامی سیاست میں سب سے بڑے تضادات میں سے ایک ہے۔ طالبان چار دہائیوں پر محیط شورش کو ختم کرنے میں کامیاب ہو گئے ہیں اور اب تقریباً پورے ملک پر اپنا اختیار استعمال کر رہے ہیں۔ گزشتہ جمہوریہ کے آخری سالوں کے مقابلے میں مسلح تصادم میں نمایاں کمی آئی ہے۔ اس کے باوجود فوجی فتح یا تو معاشی بحالی یا قومی خوشحالی پیدا کرنے میں ناکام رہی ہے۔
عالمی بینک کے تازہ ترین جائزے کے مطابق، افغانستان کی معیشت اس وقت بھی لچکدار ہو سکتی ہے جب معیار زندگی بگڑ رہا ہو۔ طالبان کے قبضے کے بعد غیر معمولی سکڑاؤ کے بعد ملکی آمدنی میں اضافہ ہوا ہے، افراط زر میں کمی آئی ہے، اور معمولی اقتصادی ترقی واپس آئی ہے۔ پھر بھی یہ حوصلہ افزا اشارے ایک سنجیدہ حقیقت کو چھپاتے ہیں۔ آبادی میں اضافہ معاشی وسعت سے آگے بڑھ رہا ہے، غیر ملکی امداد میں مسلسل کمی آرہی ہے، بے روزگاری بڑے پیمانے پر اور ہر وقت بلند ترین سطح پر ہے، جبکہ نجی سرمایہ کاری عملی طور پر غائب ہے۔ نتیجہ وہی ہے جسے خوشحالی کے بغیر استحکام کے طور پر بیان کیا جاسکتا ہے۔
طالبان کی فوجی فتح قومی خوشحالی پیدا کرنے میں ناکام رہی ہے۔
انسانی ہمدردی کی تصویر اس سے بھی زیادہ تشویشناک ہے۔ اقوام متحدہ کے مطابق، تقریباً 22 ملین افغان - 2026 میں تقریباً دو میں سے ایک شہری کو انسانی امداد کی ضرورت ہوگی۔ افغانستان اب بھی کسی بھی جگہ پر سب سے بڑے انسانی آپریشن کی میزبانی کرتا ہے، یہ ایک واضح یاد دہانی ہے کہ امن خود لوگوں کو خوراک نہیں دیتا، نوکریاں پیدا کرتا ہے اور نہ ہی وقار بحال کرتا ہے۔ المیہ یہ ہے کہ انسانی امداد ترقی کے لیے پل کی بجائے متبادل بن گئی ہے۔
بین الاقوامی ایجنسیاں بڑے پیمانے پر قحط کو روکنے کے لیے بہت زیادہ کریڈٹ کے مستحق ہیں۔ ان کی خوراک کی امداد، ہنگامی صحت کی دیکھ بھال، نقد رقم کی منتقلی اور روزی روٹی کے پروگراموں نے بہت سی زندگیاں بچائی ہیں۔ ریلیف لوگوں کو زندہ رکھتا ہے۔ تاہم، یہ پائیدار روزگار پیدا نہیں کرتا، مالیاتی اداروں کی تعمیر نو نہیں کرتا، سرمایہ کاری کو راغب نہیں کرتا یا عوامی اعتماد کی تجدید نہیں کرتا۔ افغانستان ایک ایسے چکر میں جکڑا ہوا ہے جس میں انسانی ہمدردی کی امداد، تباہی کو روکنے کے ساتھ، بحالی پیدا نہیں کر سکتی۔
ذمہ داری کا ایک حصہ بلاشبہ بین الاقوامی برادری پر عائد ہوتا ہے۔ ترقیاتی امداد کی اچانک واپسی، طالبان حکام پر پابندیاں، افغان مالیاتی اثاثے منجمد اور بین الاقوامی بینکنگ سسٹم سے ملک کا اخراج اجتماعی طور پر کسی بھی تنازعات کے بعد کے معاشرے میں دیکھنے میں آنے والے شدید ترین معاشی سکڑاؤ میں سے ایک ہے۔ اگرچہ ان اقدامات کا مقصد طالبان کو قانونی حیثیت دینے سے انکار کرنا تھا، لیکن ان کا سب سے بڑا شکار عام افغان شہری رہے ہیں۔ اس کے باوجود صرف پابندیاں افغانستان کے مسلسل زوال کی وضاحت نہیں کر سکتیں۔
طالبان کے اپنے طرز حکمرانی کے انتخاب نے اس بحران کو کافی حد تک بڑھا دیا ہے۔ لڑکیوں کی تعلیم اور خواتین کی ملازمت پر ان کی مسلسل پابندیوں نے ملک کو اس کے آدھے انسانی سرمائے سے محروم کر دیا ہے۔ کوئی بھی قوم اپنی تعلیم یافتہ افرادی قوت کے نصف کو منظم طریقے سے معاشی زندگی سے باہر کرنے کے بعد پائیدار ترقی کی توقع نہیں کر سکتی۔ بنیادی حقوق کی خلاف ورزی کے علاوہ، ان پالیسیوں نے گھریلو آمدنی کو کم کیا، طبی خدمات کو کمزور کیا، تعلیم کو کمزور کیا اور ملکی اور غیر ملکی سرمایہ کاری کی حوصلہ شکنی کی۔ غیر حل شدہ سیکیورٹی خدشات کی وجہ سے افغانستان کی مسلسل بین الاقوامی تنہائی بھی اتنی ہی اہم ہے۔ ٹی ٹی پی، آئی ایس-کے، ای ٹی آئی ایم، آئی ایم یو، بی ایل اے اور کئی دیگر سمیت دہشت گرد تنظیموں کا استقامت وسیع تر سفارتی تعامل اور بین الاقوامی شناخت کی راہ میں بنیادی رکاوٹوں میں سے ایک ہے۔ پڑوسی ممالک یہ سوال کرتے رہتے ہیں کہ کیا افغانستان اپنا یہ عہد پورا کر رہا ہے کہ اس کی سرزمین دوسروں کو دھمکیاں دینے کے لیے استعمال نہیں کی جائے گی۔ جب تک اس مسئلے کو قابل اعتبار طریقے سے حل نہیں کیا جاتا، بامعنی بین الاقوامی معمول پر لانا ممنوع رہے گا۔
ستم ظریفی یہ ہے کہ افغانستان میں بہت زیادہ اقتصادی صلاحیت موجود ہے۔ اس کے تانبے، لیتھیم، نایاب زمینی معدنیات، لوہے اور ہائیڈرو کاربن کے وسیع ذخائر بین الاقوامی دلچسپی کو اپنی طرف متوجہ کر سکتے ہیں۔ تاہم، صرف قدرتی وسائل معیشت کو تبدیل نہیں کر سکتے۔ سرمایہ کاروں کو قانونی یقین، کام کرنے والے بینکوں، ٹرانسپورٹ کے بنیادی ڈھانچے، ہنر مند لیبر اور بین الاقوامی سطح پر تسلیم شدہ کنٹریکٹ فریم ورک کی ضرورت ہوتی ہے۔ سیاسی تنہائی اور ادارہ جاتی کمزوری ان ضروری شرائط کو نقصان پہنچا رہی ہے۔
بین الاقوامی برادری کو طالبان حکومت کو مشروط طور پر شامل کرنے کی ضرورت ہے۔ انسانی امداد بغیر کسی رکاوٹ کے جاری رہنی چاہیے، لیکن ترقیاتی تعاون اور معاشی انضمام کو آہستہ آہستہ لڑکیوں کی تعلیم، افرادی قوت میں خواتین کی شرکت، سیاسی شمولیت اور انسداد دہشت گردی کے قابل اعتماد وعدوں کے ساتھ ساتھ ساتھ بڑھنا چاہیے۔ شناخت کو نہ تو خودکار ہونا چاہیے اور نہ ہی غیر معینہ مدت تک روکا جانا چاہیے۔ اسے گورننس میں ٹھوس بہتری اور افغانستان کی بین الاقوامی ذمہ داریوں کی تعمیل کی عکاسی کرنی چاہیے۔
علاقائی ممالک کو اہم کردار ادا کرنا ہے۔ پاکستان، چین، ایران، وسطی ایشیائی جمہوریہ اور خلیجی ریاستوں کا افغانستان کو مستقل طور پر غریب، غیر مستحکم ریاست بننے سے روکنے میں تزویراتی مفاد ہے۔ وسیع تر علاقائی تجارت، بہتر ٹرانزٹ کنیکٹیویٹی، توانائی اور ٹرانسپورٹ کوریڈورز میں سرمایہ کاری، اور اس کی معدنی دولت کی ذمہ دارانہ ترقی انسانی امداد پر انحصار کو بتدریج کم کر سکتی ہے۔ پاکستان، خاص طور پر، تجارت اور انسانی ہمدردی کی رسائی کو فروغ دینا جاری رکھ سکتا ہے اور بجا طور پر اس بات پر اصرار کر سکتا ہے کہ افغان سرزمین پر دہشت گردوں کی پناہ گاہوں کو ختم کیا جائے جو پائیدار دو طرفہ تعاون کے لیے ایک ناگزیر شرط ہے۔
افغانستان میں طالبان کی حکومت غربت کا مترادف ہے۔ یہ ایک سیاسی اور معاشی تصفیے کی عدم موجودگی ہے جو فوجی فتح کو قومی تجدید میں بدلنے کے قابل ہو۔ جب تک کہ طالبان اور باقی دنیا بحرانوں کو سنبھالنے سے آگے بڑھ کر اداروں اور معاش کی تعمیر نو کی طرف نہیں بڑھتے، افغانستان میں خوشحالی کے بغیر استحکام اور ترقی کے بغیر امن کی حالت میں پھنسے رہنے کا خطرہ ہے۔
مصنف افغانستان کے لیے پاکستان کے سابق نمائندہ خصوصی ہیں۔ وہ ایران اور متحدہ عرب امارات میں بھی سابق سفیر رہ چکے ہیں۔
ڈان، جولائی 18، 2026 میں شائع ہوا۔
