کیوبا کے سابق رہنما راؤل کاسترو پر 30 سال قبل دو شہری طیاروں کو مار گرانے میں ان کے مبینہ کردار پر فرد جرم عائد کی جا سکتی ہے جس میں تین امریکی ہلاک ہو گئے تھے اور امریکہ اور کیوبا کے تعلقات میں تناؤ پیدا ہو گیا تھا۔
برادرز ٹو دی ریسکیو نامی میامی میں قائم ایک رضاکار تنظیم سے تعلق رکھنے والے طیاروں کو 1996 میں مار گرایا گیا تھا - جس کی وجہ سے کیوبا پر طویل عرصے سے عائد پابندیاں آج بھی برقرار ہیں۔
ذرائع نے گزشتہ ہفتے سی این این کو بتایا تھا کہ وفاقی استغاثہ کاسترو کے خلاف الزامات عائد کرنے کی کوشش کر رہے ہیں، جو 1996 کے واقعے کے وقت جزیرے کے وزیر دفاع تھے۔ محکمہ انصاف نے کہا ہے کہ وہ بُدھ کو میامی میں ہلاک ہونے والوں کے اعزاز میں ایک تقریب کے ساتھ مل کر ایک اعلان کرے گا - لیکن اس اعلان کے بارے میں واضح نہیں کیا گیا ہے کہ یہ اعلان کیا ہوگا۔
ممکنہ فرد جرم کی خبر اس وقت سامنے آئی ہے جب ٹرمپ انتظامیہ کیوبا کے ساتھ تیزی سے تصادم کا شکار ہو گئی ہے، پابندیاں تیز کر رہی ہیں اور تیل کی ناکہ بندی کر رہی ہے۔
ممکنہ فرد جرم کے مرکز میں واقعہ کے بارے میں آپ کو جاننے کی ضرورت یہ ہے۔
1990 کی دہائی میں، برادرز ٹو دی ریسکیو نے امریکہ جانے کی کوشش کرنے والے کیوبا کے باشندوں کو تلاش کرنے اور ان کی مدد کرنے کے لیے باقاعدہ پروازیں کیں۔
کانگریس کی دستاویزات کے مطابق، ایسے ہی ایک مشن پر، 24 فروری 1996 کو، کیوبا کی افواج نے کیوبا کے ساحل کے قریب ان کے دو طیاروں کو مار گرایا، اور انہیں گرمی کی تلاش میں مار کرنے والے میزائلوں سے تباہ کر دیا۔ ہلاک ہونے والوں میں تین امریکی شہری اور ایک امریکی باشندہ تھا۔ تیسرا برادران کا طیارہ فرار ہو گیا۔
واقعے کے فوراً بعد، کیوبا کی حکومت نے برادران ریسکیو پر حکومت کے خلاف خفیہ کارروائیوں میں ملوث ہونے کا الزام لگایا - ان الزامات کی امریکا نے تیزی سے تردید کی۔
امریکی حکومت کے مطابق برادرز ٹو دی ریسکیو طیارے غیر مسلح تھے اور اس پر سوار رضاکاروں سے کیوبا کی حکومت، فوج یا آبادی کو کوئی خطرہ نہیں تھا۔
برادرز ٹو دی ریسکیو، جو اب فعال نہیں ہے، نے ماضی میں خود کو جمہوریت کے حامی انسان دوست گروپ کے طور پر بیان کیا ہے جو کیوبا کے لوگوں کو عدم تشدد کے ذریعے آمریت سے آزاد کرانے میں مدد کرنے کے لیے وقف ہے۔
رضاکارانہ کارکن گروپ کی بنیاد مئی 1991 میں حکومت مخالف کیوبا جلاوطن ہوزے باسولٹو نے رکھی تھی، جو فرار ہونے والے طیارے میں سوار تھے، اور میامی کے علاقے کے ہوائی اڈوں سے باہر پرواز کرنے والے کیوبا کے امریکی پائلٹوں پر مشتمل تھے۔ گروپ کے مطابق، اس کا آغاز کیوبا کے نوجوان گریگوریہ پِیریز ریکارڈو کے بعد ہوا، جو کمیونسٹ کے زیر انتظام جزیرے سے بھاگ گیا، فلوریڈا کے آبنائے کو عبور کرتے ہوئے شدید پانی کی کمی سے مر گیا۔
انہوں نے کیوبا کے بارے میں کتابچے بھی گرائے جس میں ملک کے سابق انقلابی رہنما فیڈل کاسترو کی کمیونسٹ حکومت پر تنقید کی گئی جس نے کیوبا کو مغربی نصف کرہ میں پہلا کمیونسٹ ملک بنایا – اور سرد جنگ میں مرکزی کردار ادا کیا۔
فیڈل کاسترو کی آمریت کے دوران، من مانی گرفتاریاں، اختلاف رائے پر وحشیانہ کریک ڈاؤن، مار پیٹ، دھمکیاں اور نگرانی عام تھی۔ جزیرے سے بھاگنے کی کوشش کرنے والوں میں سے بہت سے - کچھ عارضی بیڑے پر - فلوریڈا کے آبنائے کے خطرناک سفر سے بچ نہیں پائیں گے۔
امریکی حکومت نے دونوں طیاروں کو مار گرائے جانے کی فوری مذمت کی اور کچھ ہی دن بعد صدر بل کلنٹن نے کیوبا لبرٹی اینڈ ڈیموکریٹک سولیڈیریٹی (لبرٹاد) ایکٹ پر دستخط کیے، جسے ہیلمز برٹن ایکٹ بھی کہا جاتا ہے۔
اس ایکٹ نے کیوبا پر پابندیاں سخت کر دیں اور ملک پر امریکی پابندیوں کی بنیاد بنی ہوئی ہے۔ اس قانون میں کیوبا کے خلاف پابندی کے کسی بھی حصے کو ہٹانے کے لیے کانگریس کے ایکٹ کا مطالبہ کیا گیا تھا۔ قانون کے تحت کیوبا کے سرکاری ملازمین اور کمیونسٹ پارٹی کے ارکان کو - کیوبا کی جائیداد کو استعمال کرنے یا اس سے فائدہ اٹھانے والے کسی بھی شخص کو ویزا دینے سے انکار کر دیا جائے گا۔
اس ایکٹ میں امریکی صدر کو کیریبین قوم پر سے تجارتی پابندیاں ہٹانے سے بھی منع کیا گیا جب تک کہ وہ سیاسی سرگرمیوں کو قانونی حیثیت نہیں دے دیتا اور آزادانہ اور منصفانہ انتخابات کا عہد نہیں کرتا۔ اس نے امریکہ کو پابندیاں اٹھانے سے بھی روکا جب کہ فیڈل کاسترو یا ان کے بھائی اور جانشین راؤل کاسترو کیوبا کی حکومت کا حصہ تھے۔
"فیڈل کاسترو کی طرف سے منتخب کردہ ردعمل، مہلک طاقت کا استعمال، کیوبا کی حکومت کو پیش کی گئی صورت حال کے لیے مکمل طور پر نامناسب تھا، جس سے اس طرح کے اقدامات کو بین الاقوامی قانون کی صریح اور وحشیانہ خلاف ورزی اور سرد خون کے قتل کے مترادف ہے،" کانگریس نے اس وقت اسے "پہلے سے طے شدہ عمل" قرار دیتے ہوئے کہا تھا کہ یہ اتحاد کے حقوق کے حامی گروپوں کے خلاف بڑے کریک ڈاؤن کے بعد سامنے آیا ہے۔
1996 کے ایکٹ نے امریکی صدر کو - کچھ شرائط کے تحت - جمہوریت کی تعمیر کی کوششوں میں این جی اوز اور افراد کی مدد اور مدد کرنے کے قابل بنایا۔ اقوام متحدہ میں امریکی سفیر میڈلین البرائٹ نے کیوبا کے ان پائلٹوں کی مذمت کی جنہوں نے طیاروں کو مار گرانے کے بعد اپنے ریڈیو پر خصیوں کے لیے ہسپانوی لفظ استعمال کیا تھا۔ "سچ کہوں، یہ کوجونز نہیں ہے،" اس نے کہا۔ ’’یہ بزدلی ہے۔‘‘
فیڈل کاسترو نے واقعے کی ذمہ داری قبول کرتے ہوئے کہا کہ انہوں نے اپنی فوج کو حکم دیا کہ وہ کیوبا کی فضائی حدود کی خلاف ورزی کرنے والے طیاروں کو مار گرائیں۔ امریکہ کا اصرار ہے کہ طیارے بین الاقوامی فضائی حدود میں گرائے گئے۔
اس وقت اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل میں کیوبا کے نمائندے برونو روڈریگیز پاریلا نے زور دے کر کہا کہ کیوبا کے پاس ثبوت موجود ہیں کہ دونوں طیارے ملک کی فضائی حدود میں تھے اور انہیں مار گرانے سے قبل کیوبا کے حکام نے ان کو انتباہ جاری کیا تھا، جیسے کہ ان کے پروں کو ہلانا، جسے ان کے بقول نظر انداز کر دیا گیا تھا۔
گولی مار کے چند دن بعد، اس وقت کے کیوبا کے وزیر خارجہ روبرٹو روبینا گونزالیز نے اقوام متحدہ کی جنرل اسمبلی کو بتایا کہ برادران ٹو ریسکیو کے پاس کیوبا کو نقصان پہنچانے کا منصوبہ تھا جس میں ایک آئل ریفائنری کو سبوتاژ کرنا اور کیوبا کے رہنماؤں کو نشانہ بنانا شامل تھا۔
انہوں نے کہا کہ آج ہم اس اسمبلی سے پوچھ رہے ہیں کہ کیا ملکوں کی سرحدوں اور قومی سلامتی کے دفاع کا خودمختار حق صرف طاقتور کا حق ہے غریب اور چھوٹے ممالک کا نہیں۔
ایف بی آئی کو بعد میں پتہ چلا کہ کیوبا کے ایجنٹوں نے جلاوطن گروپوں میں گھس کر کیوبا کی حکومت کو معلومات فراہم کیں، جس میں 24 فروری کو ریسکیو کے بدقسمت مشن میں برادران کے بارے میں بھی شامل ہے۔ کیوبا کے پانچ جاسوسوں کو 1998 میں گرفتار کیا گیا تھا اور بعد میں ان الزامات پر سزا سنائی گئی تھی کہ انہوں نے کیوبا کے ممتاز امریکی جلاوطن رہنماؤں اور امریکی فوجی اڈوں کی جاسوسی کی تھی۔
اپنے دور صدارت میں امریکی صدر براک اوباما نے کیوبا کے ساتھ تعلقات کی بحالی کے معاہدے کے تحت انہیں رہا کیا، ہوانا نے محکمہ خارجہ کے ٹھیکیدار ایلن گراس کو رہا کیا۔
کیوبا کے جلاوطنوں اور حکومت کے ناقدین جیسے باسولٹو نے فوری طور پر انصاف کا مطالبہ کیا اور اس واقعے کے بعد فیڈل کاسترو پر فرد جرم عائد کرنے کا مطالبہ کیا۔ بہت سے کیوبا-امریکیوں میں یہ جذبہ تبدیل نہیں ہوا ہے، حالانکہ فیڈل کاسترو کا 2016 میں انتقال ہو گیا تھا۔
کیوبا کے امریکی ریپبلکن قانون سازوں نے تب سے محکمہ انصاف پر راؤل کاسترو کے خلاف الزامات عائد کرنے کے لیے دباؤ ڈالا ہے۔ فروری کے اس وقت کے اٹارنی جنرل پام بوندی کو لکھے گئے خط میں، قانون سازوں نے بشمول نمائندے ماریو ڈیاز بالارٹ نے محکمہ انصاف پر زور دیا کہ وہ راؤل کاسترو کے خلاف قانونی چارہ جوئی کرے، ان شواہد کا حوالہ دیتے ہوئے کہ ریڈیو ٹریفک کی ریکارڈنگ موجود ہے جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ اس نے گولی مارنے کا حکم دیا تھا۔
لیکن کچھ کیوبا دہائیوں پہلے سے اپنی حکومت کے اقدامات کے پیچھے کھڑے ہیں، اس بات پر اصرار کرتے ہیں کہ یہ قومی سلامتی کے تحفظ کا معاملہ ہے - اور یہ کہ راؤل کاسترو کو اس کی سزا نہیں دی جانی چاہیے۔
ہوانا کے رہائشی ایلیسر ڈیاز نے رائٹرز کو بتایا کہ "مجھے یقین ہے کہ یہ حملہ تھا، تاہم آپ اسے دیکھیں، اور ہمیں اپنا دفاع کرنا ہوگا کیونکہ اگر کوئی طیارہ ٹوئن ٹاورز کے پاس سے گزرا ہوتا، اور انہیں معلوم ہوتا کہ یہ سبوتاژ ہونے والا ہے، تو وہ اسے مار گرا دیتے،" ہوانا کے رہائشی ایلیسر ڈیاز نے رائٹرز کو بتایا۔ "میرے خیال میں یہ صرف منطقی ہے۔ کیوبا نے صحیح کام کیا۔"