جيئن ته ڪو ماڻهو جنهن سالن تائين بين الاقوامي قانون تي عمل ڪيو آهي، مون کي ساراهيو آهي ته ڪيئن ڪڏهن ڪڏهن حقيقي سفارتي افتتاح ظاهر ٿيندا آهن. ملڪ اڪثر ڏهاڪن تائين اهڙن لمحن جو انتظار ڪندا آهن، ۽ اڃا به گهٽ انهن کي هڪ موقعي ۾ تبديل ڪرڻ جو انتظام ڪن ٿا. پاڪستان هاڻي انهن ناياب موڙ تي بيٺو آهي.
ڏهاڪن کان، اسلام آباد بين الاقوامي دشمني جي خاتمي تي آهي ۽ شڪايت ڪئي آهي ته ان جي راء ۾ ٿورو وزن آهي. تازو، آمريڪا ۽ ايران جي وچ ۾ ڇڪتاڻ کي ختم ڪرڻ ۾ پاڪستان جي ڪردار عالمي سرمائيدارين ۾ تاثرات کي تبديل ڪري ڇڏيو آهي. جنهن جي نتيجي ۾ پاڪستان جو سفارتي قد تمام گهڻو وڌي ويو آهي.
وڌيڪ اهم سوال اهو آهي ته اڳتي ڇا اچي. سفارتي خير سگالي جي مختصر شيلف زندگي آهي. ڪشمير جي باري ۾ مختلف سوچڻ جو وقت اچي ويو آهي. پاڪستان ڪافي سنجيدگيءَ سان عالمي ادارن ذريعي مستقل قانون سازي واري حڪمت عملي تي عمل نه ڪيو آهي.
آسان لفظ ۾، قانون سازي سياسي مقصدن حاصل ڪرڻ لاء قانوني ادارن جو عمدي استعمال آهي. مثال طور، قانوني حڪمت عملي جو حصو بڻيل قانوني ڪارروائي بين الاقوامي راءِ کي ترتيب ڏئي سگهي ٿي، بين الاقوامي ڳالهين تي اثرانداز ٿي سگهي ٿي، ۽ رياستن کي موقعا فراهم ڪري سگهي ٿي ته هو پنهنجي سياسي پوزيشن کي مضبوط ڪن. ڪجهه حالتن ۾، قانون ننڍن رياستن کي انهن جي مادي طاقت کان ٻاهر اثر انداز ڪرڻ جي قابل بڻائي ٿو.
هڪ پائيدار قانون سازي واري حڪمت عملي جو تعاقب ڪيو وڃي بين الاقوامي ادارن جي ذريعي ڪافي سنجيدگي سان.
بين الاقوامي قانون مفيد مثال پيش ڪري ٿو. Chagos Archipelago ڪيس ۾، ماريشس ۾ سياسي اثر نه هو ته جيئن برطانوي حڪومت کي پنهنجي پوزيشن تبديل ڪرڻ لاءِ قائل ڪيو وڃي. ان جي بدران، اهو وقت جي حوالي سان ٻين ملڪن جي حمايت ٺاهي. اهو آخرڪار گڏيل قومن جي جنرل اسيمبلي (UNGA) کي 2019 ۾ انصاف جي عالمي عدالت کان مشاورتي راء جي درخواست ڪرڻ جي هدايت ڪئي. جيتوڻيڪ اها راء قانوني طور تي پابند نه هئي (ياد رهي ته ICJ مشاورتي رايا غير پابند آهن)، هن بحث کي ڦيرايو ۽ برطانيه تي اهم بين الاقوامي دٻاء وڌو ته جيئن پنهنجي موقف جو دفاع ڪري. ٻيو مثال ICJ جي 2004 جي مشوري راءِ جو قبضو ڪيل فلسطيني علائقو بابت آهي. گهڻو ڪري بني اسرائيل جي پريشاني، اهو اڄ تائين ان کي ڇڪيندو آهي.
ڪشمير کي هاڻي ان ئي لڪير سان ڏسڻ جي ضرورت آهي. گهڻي عرصي تائين، پاڪستان هڪ فريم ورڪ اندر ڪم ڪندو رهيو آهي، جيڪو گهڻو ڪري هندستان طرفان لاڳو ڪيو ويو آهي. 5 آگسٽ، 2019 تي، ڀارت هندستان جي قبضي واري ڄمون ۽ ڪشمير جي خاص حيثيت کي رد ڪري، پاڪستان جي اسٽريٽجڪ ڪميونٽي کي آف گارڊ کي پڪڙي ڇڏيو. پاڪستان وٽ اڃا تائين هڪ مستقل بين الاقوامي قانوني حڪمت عملي جو فقدان آهي جيڪو بحث جو رخ بدلائي سگهي. ڇا جي ضرورت آهي هڪ احتياط سان منصوبابندي ڪيل قانون سازي جي شروعات جي جيڪا ڪشمير جي غير حل ٿيل حيثيت ۽ ڪشميري عوام جي خودمختياري جي حق تي ڌيان ڏئي.
هي اختيار گڏيل قومن جي چارٽر جي آرٽيڪل 96 ۾ ڏنل آهي. چارٽر جو هي آرٽيڪل UNGA کي اجازت ڏئي ٿو ته ICJ کان مشاورتي راء جي درخواست ڪري. ٻين گڏيل قومن جي طريقيڪار جي برعڪس، ان کي سلامتي ڪائونسل جي منظوري جي ضرورت ناهي، ۽ ڪو به ويٽو ان کي بلاڪ نٿو ڪري سگهي. نتيجي طور، اھو ھڪڙو عملي قانوني رستو ڏئي ٿو جنھن کي نسبتا گھٽ ڌيان ڏنو ويو آھي.
ان ڪري، پاڪستان جو پهريون مقصد UNGA جي قرارداد کي محفوظ ڪرڻ گهرجي، جنهن ۾ ICJ کان مشاورتي راءِ جي درخواست ڪئي وڃي. ان جي ضرورت صرف هڪ سادي اڪثريت ملڪن جي موجودگي ۽ ووٽ ڏيڻ جي آهي. اهو بنيادي طور تي قانوني طور تي هڪ سفارتي چئلينج آهي. ڪاميابي جو دارومدار اسلام آباد جي هڪ وسيع اتحاد کي گڏ ڪرڻ جي صلاحيت تي هوندو جيڪو UNGA کي قائل ڪرڻ جي قابل هوندو ته ڪشمير بابت قانوني سوالن تي دنيا جي اعليٰ عدالتي اداري طرفان وضاحت جي ضرورت آهي. او آءِ سي ملڪ اهم ڪردار ادا ڪري سگهن ٿا، پر گلوبل سائوٿ جو ڪردار فيصلو ڪندڙ هوندو. گڏيل قومن جي جنرل اسيمبليءَ ۾ ڪنهن به ٺهراءُ تي پهچڻ کان اڳ پاڪستان کي انهن کي چڱيءَ طرح سان مشغول رکڻ گهرجي.
سوال ڪيئن ٺھيل آھن خاص طور تي اھم آھن. آءِ سي جي کي ڄمون ۽ ڪشمير جي خودمختياري تي حڪمراني ڪرڻ جي بجاءِ، پاڪستان کي ڪشميرين جي حق خوداراديت ۽ ان جي مسلسل انڪار جي قانوني نتيجن تي ڌيان ڏيڻ گهرجي.
UNGA بحث ڪندي ته ڇا ڪشمير جي عوام کي حق خوداراديت جو عالمي سطح تي تسليم ٿيل حق حاصل آهي، ان حق تي عمل درآمد ۾ مسلسل ناڪامي جا ڪهڙا قانوني نتيجا نڪرندا، ۽ تڪراري علائقي جي ڊيموگرافڪ يا آئيني ڪردار کي تبديل ڪرڻ جي قدمن جا ڪهڙا قانوني نتيجا نڪرندا. جيتوڻيڪ ڀارت بغير ڪنهن شڪ جي اهڙي اقدام جي سختي سان مخالفت ڪندو، اهو دليل ڏيندي ته ڪشمير اڃا به ٻه طرفو معاملو آهي، پاڪستان ڪشمير بابت گڏيل قومن جي سلامتي ڪائونسل جي قراردادن کي واضح ڪري ٿو، جيڪي ان جي موقف جي ڀرپور حمايت ڪن ٿيون. ڇا آءِ سي جي مشاورتي راءِ ڪشمير جو راتو رات حل ڪري سگهندي؟ نه. اهڙي حڪمت عملي جو مقصد اهو هوندو ته سفارتي ماحول ۽ قانوني ميدان کي تبديل ڪيو وڃي جنهن ۾ تڪرار تي بحث ڪيو وڃي ۽ هندستان تي دٻاءُ وڌو وڃي، جتي هن وقت ٿورو به موجود آهي.
منهنجي خيال ۾، هڪ سازگار ICJ مشورتي راء ڪشمير کي بين الاقوامي طور تي اهڙي طريقي سان آڻيندو، جيڪو هندستان لاء ڏکيو هوندو. ٻين حڪومتن کي مجبور ڪيو ويندو ته اهي ڊگھي عرصي کان رکيل عهدن تي نظر ثاني ڪن ۽ هندستان جي جاچ ۾ اضافو ڪن. سڀ کان وڌيڪ، راءِ مستند قانوني ٻولي مهيا ڪندي جيڪا ڳالهه ٻولهه ڪندڙ ۽ فيصلا ڪندڙ هندستان تي اعلي شهرت جي قيمت لاڳو ڪرڻ دوران سڏين ٿا.
سالن کان، نئين دهلي ڪاميابيء سان ڄمون ۽ ڪشمير تي بين الاقوامي بحث جي جاء کي تنگ ڪري ڇڏيو آهي. هڪ مشاورتي راءِ ان خلا کي ٻيهر کوليندي، هندستان کي بار بار پنهنجي پوزيشن جو دفاع ڪرڻ تي مجبور ڪندي. تشريح جو بار هندستان ڏانهن وڌڻ لڳندو، ۽ اهو ئي هن تجويز ڪيل قانون سازي جو مقصد هجڻ گهرجي.
آمريڪا ۽ ايران جي وچ ۾ لاڳاپن ۾ پاڪستان جي تازي ڪردار جي ڪري، ان ۾ ڪافي خير سگالي ۽ سفارتي سرمايو گڏ ٿيو آهي ۽ اهو قد ٻيهر حاصل ڪيو آهي جيڪو اڳ ۾ موجود نه هو. پاڪستان وٽ ICJ جو اڳيون ان جي پاسي ۽ ھڪڙو رستو آھي جيڪو سلامتي ڪائونسل جي ويٽو کي نظرانداز ڪري ٿو. پاڪستان جي پهرين حقيقي جنگ نيو يارڪ ۾ آهي، جتي ان کي اڪثريت رياستن کي قائل ڪرڻ گهرجي ته ڪشمير جي غير حل ٿيل حيثيت مداخلت جي ضمانت ڏئي ٿي. سڀ رستا وري هيگ ڏانهن وٺي سگهن ٿا.
مان مڃان ٿو ته ان امڪان کي رد نه ٿو ڪري سگهجي ته اها ڪوشش ناڪام ٿي سگهي ٿي. پر سفارتي موقعا تمام گهٽ مناسب حالتن ۾ ايندا آهن. ملڪن کي قانوني حڪمت عملي کي مضبوط سياسي فيصلي سان گڏ ڪرڻ گهرجي. وقت اچي ويو آهي ته پاڪستان اهو فيصلو ڪري ته ڇا هو پنهنجي موجوده سفارتي فائدن کي ڪشمير جي لاوارث مهم ۾ تبديل ڪرڻ چاهي ٿو. سفارتي موقعا خراب ٿيڻ واري شين وانگر آهن. ۽ جيڪڏهن هن حڪمت عملي جي آزمائش نه ڪئي وئي آهي، ناڪامي جي قيمت ڪوشش جي قيمت کان وڌيڪ ثابت ٿي سگهي ٿي.
ليکڪ هڪ بين الاقوامي قانون جو عملدار آهي ۽ هارورڊ لا اسڪول جو گريجوئيٽ آهي.
ڊان ۾ شايع ٿيل، جولاء 10th، 2026
