اهي سڀ هڪجهڙا نظر اچن ٿا ۽ سٺي سبب لاءِ. گذريل 10 سالن جي هر بجيٽ (۽ وڌيڪ) معمولي اختلافن سان تمام گهڻو هڪجهڙائي آهي، عام طور تي ’آمدني منصوبي‘ جي نالي تي ترقي يافته چالبازي ۾. ۽ هن ڀيري به ڪجهه مختلف نه هوندو جڏهن مالي سال 27 جي بجيٽ جو اعلان ڪيو ويندو.
هن لاء هڪ سادي سبب آهي. ڏيڍ ڏهاڪي کان ٿورو وڌيڪ اڳ، پاڪستان آخرڪار پنهنجي آخري ڪوشش کي ڇڏي ڏنو ۽ ان ذريعي سنجيده ٽيڪس سڌارا آڻڻ جي ڪوشش ڪئي. ان وقت کان وٺي، لڳاتار حڪومتون مختلف چالون هلنديون رهيون آهن، ايمنسٽي اسڪيمن کان وٺي ’پوائنٽ آف سيل مشين‘ تائين، ڪجهه ڪرڻ لاءِ جيڪو چالبازيءَ سان نٿو ڪري سگهجي. اهي ڪوشش ڪري رهيا آهن معيشت جي وڌندڙ خدمتن جي شعبي کي دستاويز ڪرڻ جي انهن چالن سان، جيڪو سمنڊ کي چانهه سان ماپڻ جي ڪوشش وانگر آهي.
پهرين ٿورو نقطه نظر تي غور ڪريو. 1980ع کان وٺي، معيشت جو واحد تيز ترين وڌندڙ شعبو خدمتون رهيو آهي. اهو انهن ڏينهن ۾ پاڪستان جي جي ڊي پي جي اڌ کان ٿورو گهٽ هو. اڄ اهو 60 سيڪڙو تائين پهچي رهيو آهي جڏهن ته صنعت ۽ زراعت جا حصا سڪي ويا آهن. پر اڄ، خدمتون مجموعي آمدني جو 40pc کان گهٽ حصو ڏئي ٿو، جڏهن ته پيداوار جو حصو 55pc جيترو ٿي سگهي ٿو.
هي مسئلو جو هڪ اهم جڙ آهي. پاڪستان جي معيشت ۾ تيزي سان ترقي ڪندڙ شعبي پنھنجي آمدنيءَ جي ڪوشش ۾ گھٽ حصو ڏنو آھي. ۽ ان جا ڪيترائي سبب آهن. پهريون، لڳاتار حڪومتون اهڙي قسم جا ٽيڪس سڌارا آڻڻ ۾ ناڪام رهيون آهن، جن کي معيشت ۾ ڦيرو آڻيندڙ تبديلين کان باخبر رکڻ لاءِ ضروري آهي، جتي خدمتن جو شعبو ترقيءَ لاءِ هڪ موٽر قوت آهي. هن وقت تائين، هن شعبي پاران ڏنل آمدني جو وڏو حصو بئنڪنگ ۽ ٽيليڪميشن مان اچي ٿو - گهٽ لٽڪندڙ ميوو.
بلڪل ممڪن آهي، اها گذريل ڏهاڪي يا ان کان وڌيڪ جي هڪ بجيٽ آهي جيڪا تقريبن مڪمل طور تي ان جي آمدني جي ڪوشش سان بيان ڪئي ويندي.
هن شعبي ۾ ٿيندڙ ٽرانزيڪشن کي دستاويز ڪرڻ انهن تائين پهچڻ جو پهريون قدم آهي. ۽ ڏهاڪن تائين اتي هڪ وڏو خيال هو ته اهو ڪيئن ڪجي. ان کي 'ويل ايڊڊ ٽيڪس'، يا VAT سڏيو ويو، ۽ دنيا جي ملڪن ان کي ڪاميابي جي مختلف قدمن سان لاڳو ڪيو ته جيئن تبديليءَ جي دور ۾ سندن معيشتن کي دستاويز ڪرڻ ۾ مدد ملي، ۽ ٽيڪس جي ڪوششن جي بار کي وڏي پيماني تي ورهائڻ ۾ مدد ڪري. ڪنهن نه ڪنهن شڪل يا شڪل ۾، VAT هميشه ايجنڊا تي هوندو هو جيئن IMF جي هر پروگرام جي هڪ اهم ڍانچي جي سڌاري جي ماپ جي طور تي، جنهن تي پاڪستان 1988 کان 2008 جي وچ ۾ دستخط ڪيا، ۽ ڪيترائي هئا. ٽيڪس پاڻ 1992 ۾ قانون ۾ منظور ڪيو ويو، 1996 ۾ اپڊيٽ ڪيو ويو، پر حقيقت ۾ ڪڏهن به لاڳو نه ڪيو ويو قدر-ايڊڊ موڊ ۾ بورڊ ۾. 2008ع ۾ ان کي اپ ڊيٽ ۽ جديد ٿيڻو هو پر ان وقت جي حڪومت قانون سازي کي ايتري شاندار انداز ۾ منظور ڪرائڻ ۾ ناڪام وئي جو آئي ايم ايف ان کي مستقبل جي سمورن سڌارن واري ايجنڊا مان ڪڍي ڇڏيو. ان کان پوء، ان کي ڇڏي ڏنو ويو آهي.
تنهن هوندي به، ان کي ڇڏڻ ۾، هڪ نئون سوال پيدا ٿيو. جيڪڏهن توهان پنهنجي معيشت کي دستاويز ڪرڻ لاءِ VAT استعمال ڪرڻ وارا نه آهيو، توهان اهو ڪيئن ڪرڻ وارا آهيو؟ اهو سوال هڪ اهم سوال هو ڇو ته پاڪستان جي معيشت ان طرف وڌي رهي هئي جن کي حاصل ڪرڻ لاءِ ان جي ٽيڪس مشينري جدوجهد ڪري رهي هئي. ۽ ايندڙ حڪومتن ان سوال جا پنهنجا پنهنجا جواب ڏنا.
اهو ڏهاڪو گيمڪس جو هو. اسان وٽ ايمنسٽي اسڪيمون، ود هولڊنگ ٽيڪس کي وڌائڻ، نان فائلرز جي بئنڪنگ ٽرانزيڪشن تي نوان ٽيڪس، ڪيترن ئي ڊيٽابيسن کي ٽڪنڊي ذريعي معيشت کي دستاويز ڪرڻ جي ڪوشش، پوائنٽ آف سيل مشينن جي ڊيٽا تي انحصار ۽ ايستائين جو هڪ مختصر ۽ برباد ڪوشش هئي ته پرچون شعبي کي دستي طور تي دستاويز ڪرڻ جي ڪوشش ڪندي انهن کي هزارين نوٽيس پيش ڪندي.
يقينن، اهي سڀ ناڪام ٿيا، ڇاڪاڻ ته، جيئن اڳ ۾ چيو ويو آهي، اهي هڪ چانهه جي ڪپ ذريعي سمنڊ ۾ پاڻي جي مقدار کي ماپڻ جي ڪوشش هئي. پاڪستان جي ٽيڪس کان جي ڊي پي جو تناسب سنگل انگن ۾ بيهي رهيو ۽ رياست جي گهٽجندڙ وسيلن جي لفافي جي چوڌاري سياسي جدوجهد کي تيز ڪري ڇڏيو. اسان ڏٺو ته آمدني جي پاسي تي وڌيڪ چالون، سمجھي آمدني وانگر. اسان اسڪول جي استادن ۽ يونيورسٽي جي پروفيسرن کي پيش ڪيل سڀني رعايتن يا رعايتن کي واپس وٺڻ لاءِ هڪ ’سخت رياست‘ جو طريقو ڏٺو. اهي ماضي ۾ ڪنهن به دور ۾ ڪنهن به حڪومت جي ڀيٽ ۾ ايندھن جي ٽيڪسن تي سختي ڪئي. ۽ انهن ماضي ۾ ڪنهن به مقابلي واري ڏهاڪي ۾ ڪنهن ٻئي حڪومت کان وڌيڪ پئسا ڇپايا. مدد ڪرڻ لاءِ سڀ ڪجهه مرڪز تي ملن ٿا. گڏ ڪيل، اهي سڀئي چالون مايوسي جي غير معمولي نمائش لاءِ ڪيون ويون آهن. چالبازيءَ جو وڌندڙ رستو رياست پنهنجي وسيلن جي لفافي جي سُکندڙ حدن جي اندر گهيري رهي هئي جڏهن اها پنهنجي خرچن جي واڌ ويجهه کي جاري رکڻ لاءِ ڪافي مقدار ۾ وسيلا پيدا نه ڪري سگهي هئي. ۽ هنن هڪ ڏهاڪو پنهنجي لاءِ هن طرح نچوڙي ڇڏيو.
هي اهو هو جنهن جي اندر انهن سالن ۾ سموريون بجيٽون ٺاهيون ويون. ۽ هاڻي اهو حوالو انهن جي چوڌاري نيسس جي چادر وانگر ويڙهي رهيو آهي، جيڪو هڪ ڀيرو پائڻ واري جي چوڌاري تنگ ٿيڻ شروع ڪيو، جيستائين ان جي گرفت ناقابل ۽ موتمار بڻجي وئي.
اهو ئي آهي جيڪو ايندڙ بجيٽ لاء اسٽيج مقرر ڪري ٿو. ڏسو ته ڪھڙو خرگوش اھي پنھنجي ٽوپي مان ڪڍندا ھن ڀيري ايندڙ مالي سال لاءِ ’آمدني پلان‘ سڏڻ لاءِ. انهن کي پگهاردار ماڻهن کي رليف ڏيڻو آهي، ۽ صنعت بريڪنگ پوائنٽ جي ويجهو آهي. اهي ايندھن يا بجليءَ جي ٽيڪسن تي وڌيڪ ڀاڙي نٿا سگهن يا اميرن جي غير ملڪي اثاثن مان نڪرڻ ۾ وڌيڪ ٽيڪس نه ٿا ڏين.
روينيو پلان تي نظر رکو جنهن جو اهي اعلان ڪن ٿا ۽ انهي سان گڏ وڌندڙ آمدني جو ٽارگيٽ انهن کي حاصل ڪرڻو آهي. اهي جي ڊي پي جي 0.6 سيڪڙو تائين وڌندڙ آمدني جو تعاقب ڪري رهيا آهن، جن مان اڌ وفاقي حڪومت کان حاصل ٿينديون ۽ انهن جي ايف بي آر ٽرانسفارميشن پلان جي ذريعي، جنهن ۾ پيداوار جي نگراني ۽ آڊٽ شامل آهن. هي هن سال سندن Achilles هيل هو. هاڻي انهن جون پابنديون اڃا به سخت آهن ايندڙ سال لاءِ، ۽ اختيار اڃا به وڌيڪ محدود آهن. بلڪل ممڪن آهي، اها گذريل ڏهاڪي يا ان کان وڌيڪ جي هڪ بجيٽ آهي جيڪا تقريبن مڪمل طور تي ان جي آمدني جي ڪوشش سان بيان ڪئي ويندي. جيڪڏهن رڪاوٽن کي ٽوڙڻ جي ڪا به ڪوشش نه ڪئي وئي ته پوءِ اسان کي خبر پوندي ته اسان سڀ نيسس جي گلي ۾ وڃي رهيا آهيون.
ليکڪ هڪ ڪاروباري ۽ اقتصادي صحافي آهي.
ايڪس: @khurramhusain
ڊان ۾ شايع ٿيل، 4 جون، 2026
