IT 2016 هئي. اسان RSIL ۾ باقاعده طور تي هندستان ۽ پاڪستان جي وچ ۾ سڀني وڏن تڪرارن ۽ مسئلن جو مطالعو ڪيو - ڪشمير، سر ڪريڪ، سياچن، انڊس واٽر ٽريٽي، سمجهوتا ايڪسپريس، بابري مسجد، جوناگڙ وغيره.
هر مسئلي ۾ هڪ غالب قانوني طول و عرض هو جنهن کي مسلسل تحقيق جي ضرورت آهي. 2008ع ۾ ممبئي حملن کان پوءِ، ٻه طرفي تلخي اڃا به وڌي رهي هئي، ڇاڪاڻ ته پاڪستاني طرف کان شڪي جوابدارن ضياءُ الرحمان لکوي ۽ هندستان ۾ اجمل قصاب جو ٽرائل صحيح نموني نه هلي سگهيو هو. ٻئي رياستون، تعاون ڪرڻ بدران، فعال طور تي هڪ ٻئي کي شڪي ماڻهن تائين رسائي کان انڪار ڪري رهيا هئا، تحقيق ۽ جيتوڻيڪ شاهدن جي ڪراس امتحان.
ان موقعي تي ٽيم جي اڳواڻي جمال عزيز ۽ اويس انور ٻنهي حڪومتن کي قانون لاڳو ڪندڙ تعاون بابت خيالن جي ڏي وٺ لاءِ هڪ امڪاني ورڪشاپ تي بحث ڪيو. ٻن ائٽمي پاڙيسرين جي وچ ۾ وڌندڙ بي اعتمادي سرحد جي ٻنهي پاسن تي دهشتگردي جي ڪيسن جي پٺيان قانوني ڪارروائي ۾ خراب پيش رفت جو سڌو نتيجو هو. ان جي نتيجي ۾ ’قانوني سفارتڪاري‘ جي ذريعي پاڪستان-ڀارت لاڳاپن کي بهتر بڻائڻ لاءِ هڪ ورڪشاپ جو خيال آيو، جيڪو اصطلاح اسان ٺاهيو هو. ان وقت جي پرڏيهي سيڪريٽري اعزاز احمد آذر ان خيال ۾ دلچسپي ڏيکاري ۽ اجلاس منعقد ڪيو. اٽارني جنرل اشتر اوصاف خاص مهمان طور شرڪت ڪئي. مختلف وزارتن ۽ سڪيورٽي سيٽ اپن کان شرڪت ڪئي. اسان زور ڀريو ته هندستاني هاءِ ڪميشن جا نمائندا به شرڪت ڪن. ٿوري دير کان پوءِ، دعوت ڏني وئي ۽ هندستاني هاءِ ڪميشن ٻن اعليٰ عملدارن کي شرڪت لاءِ موڪليو.
پر 'قانوني سفارتڪاري'، جيتوڻيڪ شرڪت ڪندڙن پاران هڪ تصور جي طور تي ساراهيو ويو، ان جي ڪيترن ئي سفارشن تي عمل درآمد نه ڏٺو. هڪ وڏي سفارش اها هئي ته پاڪستان ۽ هندستان جي وچ ۾ دهشتگردي جي ڪيسن لاءِ تعاون کي مضبوط ڪيو وڃي غير سفارتي چينلز ذريعي - سڌو پوليس کان پوليس تعاون، جيئن گڏيل قومن جي قانون تحت گهربل هجي (قرارداد 1373).
اهو ترقي يافته دائري اختيار ۾ ڪيو ويو آهي جتي ملڪ هڪ ٻئي جي مدد ڪن ٿا قانون لاڳو ڪندڙ تعاون ۾. جيڪڏهن تعاون پٺاڻ ڪوٽ، يوري ۽ پلواما جهڙن واقعن جي پيروي ڪري ها، اتي هڪ اتفاق ٿيل فريم ورڪ جي اندر تحقيقات ٿئي ها ۽ ڀارت کي 2019 ۾ بالاڪوٽ تي حملو ڪرڻ جو ڪو به عذر نه هجي ها ۽ هڪ پائلٽ قيد سان گڏ جهاز کي ختم ڪري ڇڏي ها. جيڪڏهن قانون لاڳو ڪندڙ تعاون ٻه طرفي طور تي ڪم ڪري ٿو ته پوءِ ٽارگيٽ ڪلنگ سميت طاقت جي هڪ طرفي استعمال جي ضرورت نه پوندي. ٻنهي رياستن کي اهڙي تعاون جي کوٽ جو الزام لڳايو وڃي ٿو - جيتوڻيڪ هر هڪ پنهنجي پنهنجي سببن جي ڪري.
اهڙي طرح، والاريل ڪشمير ۾ 2025 جي پهلگام واقعي ۾ سڀ کان وڌيڪ مناسب اقدام پههلگام ۾ داخل ٿيل ايف آءِ آر جي رهنمائي حاصل ڪرڻ گهرجي ها، جنهن ۾ هندستاني ڌر هندستاني فوجداري ضابطه جي سيڪشن 166 اي تحت جاچ ۾ مدد جي درخواست ڪري ٿي ۽ پاڪستان جي گڏيل قانوني مدد ايڪٽ جي سيڪشن 19 جو مطالبو ڪري رهي آهي. رياست. گڏيل قومن جي قراردادن 1267 ۽ 1373 ۾ موجود ذميدارين سان پڙهو ته قانون پاڪستان تي جواب ڏيڻ جو پابند هوندو.
قانوني طريقي کي اپنائڻ سان پاڪستان ۽ هندستان کي اهو ڏسڻ ۾ مدد ملندي ته اهي هڪ ٻئي کان ڇا گهرندا آهن اهو قانون انهن کي ڪرڻ جو پابند بڻائي ٿو.
پر ڀارت خط نه لکيو جنهن ۾ تحقيق جي درخواست ڪئي وئي. جيڪڏهن ائين ڪيو هجي ها ته هڪ باضابطه جاچ ثابت ٿئي ها ته ڏوهارين جي قوميت ڇا آهي، ۽ ڇا پاڪستان ۾ رياست ملوث هئي يا نه، جيئن هندستان پاران الزام لڳايو پيو وڃي. ان جي ابتڙ، هڪ باضابطه تحقيق ٿي سگهي ٿي تحقيق ۽ پاڪستان جي مضبوط شڪ جو جواب ملي سگهي ٿو ته پهلوگام هندستانين طرفان جاري ڪيل ڪوڙي فليگ آپريشن هئي.
ان جي بدران ڀارت مريدڪي ۽ بهاولپور تي ميزائل فائر ڪرڻ جو فيصلو ڪيو. نتيجو اهو نڪتو ته گذريل سال 6 مئي کان 10 مئي تائين فوجي ڪارروائي ڪئي وئي، جنهن ۾ ڊرون، جهاز ۽ ميزائل شامل هئا - جنگ جنهن ۾ ڪيترن ئي هندستاني جهازن سميت رافيلن کي نقصان پهچايو ويو. قانون نافذ ڪرڻ واري طريقي جي بدران طاقت جي هڪ طرفي استعمال جو طريقو هندستان کي تمام گهڻو قيمتي نقصان پهچايو ۽ ان جي فوجي ۽ سياسي قد کي شرمناڪ ڌڪ لڳو.
هن معاملي ۾ قانوني سفارتڪاري جو مطلب اهو آهي ته هندستان ۽ پاڪستان ٻنهي کي پوليس کان پوليس تعاون جو ادارو بڻائڻ گهرجي. قانوني طريقو ٻنهي ملڪن کي اهو احساس ڏياريندو ته اهي ٻئي کان جيڪي گهرندا آهن اهو گهٽ يا گهٽ اهو آهي جيڪو قانون انهن کي ڪرڻ جو پابند بڻائي ٿو. هڪ تجويز جنهن کي 2016 ۾ ان ورڪشاپ ۾ مثبت موٽ ملي هئي اها هئي قانوني ماهرن جي هڪ باقاعدي گروپ جو قيام جنهن کي هر ملڪ جي اٽارني جنرل طرفان اطلاع ڏنو وڃي، ان موقعي تي ملاقات ڪري اهم ٻه طرفي مسئلن جي قانوني پهلوئن جو جائزو وٺي سگهجي ٿي جن ۾ ڪشمير، سر ڪريڪ، سياچن ۽ سامان جي ٽرانزٽ شامل آهن. اهڙو گروپ زباني يا ڪاغذ تي قانوني حل لاءِ مختلف آپشن تجويز ڪري سگهي ٿو.
اهو محسوس ڪيو ويو ته ان وقت جي وزيراعظم اٽل بهاري واجپائي جي لاهور تائين بس جي سواري يا نريندر مودي جي جاتي امرا ۾ اچڻ يا جنرل پرويز مشرف جي آگره جي دوري جهڙي اڳڀرائي جي صورت ۾ معمول تي اچڻ جا نادر موقعا فراهم ڪيا ويا، هر هڪ ڊگهي تڪرار سان جڙيل قانوني پيچيدگيون رڪاوٽون پيدا ڪري سگهن ٿيون يا دير ٿي سگهي ٿي، جتي دهشتگرديءَ جو واقعو يا ملڪي معاملن ۾ دير ٿي سگهي ٿي، حڪومتي معاملن کي تبديل ڪري سگهي ٿو. هاڪس معمول جي ڪوشش کي ختم ڪري رهيا آهن.
پاڪستان غير ذميوار غير رياستي ڪردارن کان پاڻ کي پري ڪري هڪ وڌيڪ ذميوار رياست طور اڀري آيو آهي. ان جي قانوني مشينري اڄ بهتر آهي. اهو باهمي قانوني مدد ۽ مني لانڊرنگ جي علائقن ۾ ظرفيت جي تعمير لاءِ تربيت کي وڌايو آهي قانون لاڳو ڪندڙ اهلڪارن جي ڪيترن ئي بيچ تائين.
پاڪستان جو گڏيل قانوني مدد وارو ايڪٽ نه رڳو هندستان پر ڪنهن به رياست کان ڪنهن به درخواست کي تفريح ۽ پروسيس ڪرڻ لاءِ قانون سازي جي تياري جو مظاهرو ڪري ٿو. اهو اڳ ۾ ئي ڪيترن ئي يورپي رياستن کان درخواستن تي عمل ڪيو آهي. هندستاني پاسي اڃا تائين ڪو به اڪيلو ايم ايل اي ناهي. اها هڪ بلڪه حيران ڪندڙ غلطي آهي ۽ نئين دهلي ۾ حڪومت جي ساک کي گهٽائي ٿي.
نتيجي ۾ اهو چئي سگهجي ٿو ته ”دفاعي جرم“ جي هاڪي اجيت ڊول جي نظريي تي عمل ڪندي، دهشتگردي جي هڪ عمل جي جواب ۾، ’قانون نافذ ڪرڻ واري طريقي‘ جي بدران، هڪ خطرناڪ ’جنگي انداز‘ اختيار ڪيو ويندو.
آر ايس ايس جي هڪ آفيسر جو تازو بيان آهي ته ”اسان کي دروازا بند نه ڪرڻ گهرجن“ سوچ ۾ هڪ مثبت رخ ڏيکاري ٿو. پر ان جي باوجود، نئين دهلي طرفان اهو دروازو بند آهي، جڏهن، حقيقت ۾، اهو هندستان آهي، نه ته پاڪستان، جنهن کي رسمي طور تي جنگ جي حالت ختم ڪرڻ ۽ سنڌو پاڻي جي معاهدي کي بحال ڪرڻ گهرجي.
ليکڪ اڳوڻو نگران وفاقي وزير قانون ۽ عوامي بين الاقوامي قانون جو ماهر آهي.
ڊان ۾ شايع ٿيل، مئي 17th، 2026
