جاپان ٻي عالمي جنگ کان پوءِ پنهنجي پهرين مرڪزي انٽيليجنس ايجنسي قائم ڪري رهيو آهي ته جيئن جاسوسن، پرڏيهي مداخلت ۽ پرڏيهي مخالفن جي ٻين حملن جي خلاف پنهنجي دفاعي صلاحيتن کي جديد بڻائڻ جي ڪوشش ڪري.
نئين ايجنسي قائم ڪرڻ لاءِ قانون سازي مئي ۾ جاپان جي نيشنل ڊائٽ جي اپر ايوان منظور ڪئي ، هڪ مهيني بعد ان کي هيٺين ايوان کي صاف ڪيو.
ڏهاڪن تائين آمريڪي انٽيليجنس سپورٽ تي ڀروسو ڪرڻ کان پوءِ ۽ جاپاني آئين ۾ امن پسند موقف اختيار ڪرڻ کان پوءِ، وزير اعظم سانا تاڪيچي هن قانون کي ملڪ جي جاسوسي صلاحيتن کي مضبوط ڪرڻ جي طرف ”پهريون قدم“ قرار ڏنو.
قانون سازي ٻه ادارا ٺاهي ٿي: هڪ نيشنل انٽيليجنس ڪائونسل جيڪا انٽيليجنس گڏ ڪرڻ ۽ تجزيو ڪرڻ لاءِ حڪومت جي ڪمانڊ سينٽر ۽ آپريشن لاءِ هڪ ايجنسي طور ڪم ڪندي. سڌارا موجوده ڪابينا انٽيليجنس اينڊ ريسرچ آفيس (CIRO) کي مرڪزي نيشنل انٽيليجنس ڪائونسل ۽ نيشنل انٽيليجنس بيورو ۾ تبديل ڪري ٿو.
تاڪيچي بلڪل يو ايس سينٽرل انٽيليجنس ايجنسي جي تعمير نه ڪري رهيو آهي، پر نيو يارڪ ٽائمز ٻڌايو ته مغربي اتحادين، جن ۾ آمريڪا، جرمني ۽ آسٽريليا شامل آهن، جاپاني حڪومت کي نئين جاسوسي ايجنسي قائم ڪرڻ تي مشورو ڏئي رهيا آهن.
ڪين ڪوٽاني، نيهون يونيورسٽي ۾ پروفيسر، چيو ته هن کي يقين آهي ته جاپان جي نئين نيشنل انٽيليجنس ڪائونسل ۽ قومي انٽيليجنس ايجنسي جو ماڊل جاپان لاءِ اصل هوندو.
سنشيرو هوساڪا، ايسٽونيا ۾ قائم انٽرنيشنل سينٽر فار ڊفينس اينڊ سيڪيورٽي ۾ هڪ ريسرچ فيلو، چيو ته سڌارن جو مقصد جاپاني حڪومت جي انٽيليجنس صلاحيتن کي بهتر بڻائڻ آهي ”ڪوآرڊينيشن کي مضبوط ڪرڻ، انٽيليجنس رڪاوٽن کي گهٽائڻ ۽ ان ڳالهه کي يقيني بڻائڻ ته انٽيليجنس پروڊڪٽس بهتر طور تي پاليسي سازن جي گهرجن کي پورا ڪن“.
ٽوڪيو جو چوڻ آهي ته هو ڪيترن ئي ويجهن ملڪن جهڙوڪ اتر ڪوريا، روس ۽ چين کان خطرن کي منهن ڏئي رهيو آهي ۽ انهن جي ڪوششن کي منهن ڏيڻ لاءِ هڪ قومي انٽيليجنس ايجنسي جي ضرورت آهي.
ڪوٽاني وضاحت ڪئي ته جاپان جي پرڏيهي ۽ قومي سلامتي پاليسي سرد جنگ جي دور ۾ آمريڪا جي پيروي ڪئي. پر هن نوٽ ڪيو ته "تازو جاپان آهستي آهستي پنهنجي پاليسي تي عمل ڪيو آهي، خاص طور تي ٽرمپ انتظاميه جي دور ۾."
آمريڪي صدر ڊونلڊ ٽرمپ بار بار واشنگٽن جي اتحادين تي الزام لڳايو آهي ته هو پنهنجي دفاع تي ڪافي خرچ نه ڪن ۽ آمريڪي مدد تي ڀروسو ڪن. هن آمريڪي اتحادين کان سوال ڪيو آهي ۽ ان بابت حيران ٿي چڪو آهي ته ڇا دنيا جي سڀ کان طاقتور فوج ننڍن قومن جي دفاع لاءِ ايندي.
اهو، ڪوٽاني چيو، ڇو ته "جاپان کي پنهنجي طرفان ڄاڻ گڏ ڪرڻ جي ضرورت آهي."
جاپان ۾ هن وقت جاسوسي جي خلاف قانون جو فقدان آهي جيڪو غير ملڪي انٽيليجنس سرگرمين لاءِ نسبتاً آسان بڻائي ڇڏيندو.
هوساڪا وضاحت ڪئي ته اڳوڻي روسي انٽيليجنس آفيسر جيڪي جاپان ۾ ڪم ڪندا هئا، جهڙوڪ اسٽينسلاو ليوچينڪو ۽ ڪنسٽنٽن پريوبرازنڪي، جاپان کي جاسوسن لاءِ جنت قرار ڏنو: ”سرد جنگ دوران، سوويت انٽيليجنس جاپاني ٽيڪنالاجيز، صنعتي ۽ تجارتي معلومات کي نشانو بڻايو ۽ جاپان ۾ آمريڪي اڏن کي به نشانو بڻايو،“ هوساڪا وضاحت ڪئي. "ايشيا ۾ هڪ اهم آمريڪي اتحادي ۽ هڪ ترقي يافته ٽيڪنالاجي معيشت جي طور تي، جاپان چين، روس، اتر ڪوريا ۽ ٻين لاء هڪ اهم انٽيليجنس ٽارگيٽ رهي ٿو."
هوساڪا چيو ته جاپان کي ڪهڙي ضرورت آهي "غير ملڪي اثر رسوخ وارو قانون آهي غير ملڪي اداڪارن جي لابنگ سرگرمين جي شفافيت کي وڌائڻ ۽ گڏوگڏ غير قانوني پرڏيهي مداخلت کي روڪڻ لاءِ. ۽ فرض ڪيل شناختن کي استعمال ڪندي ڳجهي آپريشن ۽ تحقيقات ڪرڻ لاءِ جاسوسي جو قانون."
جاپان جي موجوده غير مرڪزي ڍانچي جي اندر هڪ وڏي رڪاوٽ، ماهرن جو چوڻ آهي ته، ڪنهن کي به اختيار ناهي ته هو ٻين ايجنسين يا ادارن کان تعاون تي مجبور ڪري يا انٽيليجنس ڊيٽا کي پکڙجڻ کان روڪي.
ڪوٽاني وضاحت ڪئي ته جاپان جي موجوده انٽيليجنس ايجنسي جي سياسي طاقت ڪمزور ٿي چڪي آهي: "اهو ان ڪري جو CIRO کي انٽيليجنس تي ڪو به قانوني مينڊيٽ نه ڏنو ويو جڏهن اهو 1952 ۾ قائم ٿيو."
هڪ ٻي ڏکيائي اها آهي ته موجوده جاپاني قانونن جي تحت، پرڏيهي نمائندن کي امڪاني انٽيليجنس وابستگي يا مداخلت جو شڪ آهي، ان کي روڪڻ ڏکيو آهي ڇاڪاڻ ته قانوني بنيادون ڪمزور آهن جاپاني اختيارين لاءِ انهن جي مواصلات کي روڪڻ يا انهن تي مقدمو هلائڻ.
تاڪيچي آڪٽوبر ۾ آفيس ورتي ۽ ڪيترن ئي قدمن جي ذريعي جاپان جي فوجي ۽ سيڪيورٽي عزائم جي توسيع کي تيز ڪيو آهي، جنهن ۾ مرڪزي انٽيليجنس اداري جو قيام شامل آهي. ڊسمبر ۾، ڪابينا پنهنجي سڀ کان وڏي دفاعي بجيٽ جي منظوري ڏني $58bn جيئن دفاع واري وزارت چيو ته ان کي پنهنجي ”تبديلي“ کي تيز ڪرڻ جي ضرورت آهي ۽ پنهنجي ڏکڻ اولهه واري علائقي جي حفاظت لاءِ هڪ نام نهاد ڊرون ۽ ليزر شيلڊ ٺاهڻ لاءِ 600 ملين ڊالر کان وڌيڪ استعمال ڪندي.
اپريل ۾، تاڪيچي جي کابينه خطرناڪ هٿيارن، جهڙوڪ ٽينڪ ۽ جنگي جهازن جي برآمد تي هڪ ڊگهي پابندي کي ختم ڪرڻ جي ويجهو منتقل ڪيو ويو.
نئين هدايت مئي ۾ جاپان جي گهٽين ۾ جنگ مخالف احتجاج جو سبب بڻيو. بهرحال، اپريل ۾ جيجي راءِ جي راءِ ڏيکاري ٿي ته صرف 19 سيڪڙو ملڪ اندر انٽيليجنس سڌارن لاءِ نئين بل جي مخالفت ڪري رهيا هئا. اٽڪل 40 سيڪڙو لاتعلق هئا، ۽ باقي حق ۾ هئا.
Kotani چيو ته هن هن موضوع جي چوڌاري تمام گهڻو پراڻو ”ممنوع ٿي چڪو آهي“ محسوس ڪيو آهي ۽ اهو هاڻي ڪيترن ئي جاپانين لاءِ پريشاني جو موضوع ناهي رهيو، هن چيو: ”خاص ڪري نوجوان نسل اهڙي پراڻي ڪهاڻي ۾ دلچسپي نه ٿا رکن.
ٻي عالمي جنگ ۾ جاپان جي شڪست پنهنجي شهرين کي رياستي نگراني تي بي اعتمادي سان ڇڏي ڏنو جيئن جنگ جي وقت جي اسپيشل هاءِ پوليس، جيڪا ٽوڪو جي نالي سان مشهور آهي، انهن جي سياسي عقيدن جي ڪري شهرين جي نگراني، گرفتار ۽ تشدد ڪيو.
آرٽيڪل 9 ان جي آئين ۾، 1947 ۾ تيار ڪيو ويو جنگ جي خاتمي کان ٿوري دير بعد، جنگ کي رد ڪري ڇڏيو، ۽ جاپان ڪڏهن به پنهنجي غير ملڪي انٽيليجنس سروس نه هئي. ان جي بدران، آمريڪا تي انحصار ڪيو.
نئين سيڪيورٽي ايجنسي لاءِ ڪوششون ڪجهه گهريلو تنقيد کي جنم ڏئي رهيون آهن، پر هوساڪا چيو آهي ته جديد سڌارا ان قسم جي جاسوسي سامان ڏانهن موٽڻ جي برابر نه آهن جيڪي جاپاني شهرين جي خلاف استعمال ٿي سگهن ٿيون.
"قانون سازي پاڻ کي اهم نئين انٽيليجنسي گڏ ڪرڻ يا انسداد انٽيليجنس طاقتن کي پيدا نٿو ڪري،" هوساڪا چيو.