پاڪستان لڳ ڀڳ ٻه درجن ڀيرا آءِ ايم ايف جي پروگرامن ۾ داخل ٿيو آهي. ڪنهن ٻئي ملڪ کان وڌيڪ. هر پروگرام جي زمين ساڳي تشخيص سان آهي: ٽيڪس جو بنياد تمام تنگ آهي، تحريف تمام گهڻا آهن، ۽ ادارا تمام ڪمزور آهن. آءِ ايم ايف تجويز ڪري ٿو، پاڪستان لاڳو ڪري ٿو ۽ پروگرام ختم ٿي وڃي ٿو. ۽ پوءِ، ٿوري وقفي کان پوءِ، ٻيو پروگرام شروع ٿئي ٿو ساڳي تشخيص ۽ ساڳي نسخي سان. جيڪڏهن اهو صرف خراب عمل درآمد يا ڪمزور رياستي صلاحيت جي ڪهاڻي هجي ها ته گهٽ ۾ گهٽ انهن ڪيترن ئي ڏهاڪن ۾ بهتري جي اميد رکي سگهجي ٿي. ان جي بدران، مريض هر داخلا تي ساڳيون علامتون پيش ڪري ٿو.

اهو هڪ مختلف قسم جي وضاحت طلب ڪري ٿو، جيڪو اهو نه ٿو پڇي ته سڌارو ڇو ناڪام ٿيو، پر ڇا جنهن کي اسين سڌارو چئون ٿا، اهو ڪڏهن ڪامياب ٿيڻ لاءِ ٺاهيو ويو هو. غير موثر ادارن جي نظريي ۾، اقتصاديات ڊارون ايڪموگلو هن قسم جي سوال لاء واضح فريم ورڪ پيش ڪري ٿو. هن جي نظريي ۾، مسلسل پسماندگيءَ جو معما هڪ ڀيرو ختم ٿي ويندو آهي جڏهن توهان ان بنياد کي قبول ڪندا آهيو ته سياسي طاقت رکندڙ گروهه پاليسيون چونڊيندا آهن، مجموعي ڀلائي کي وڌائڻ لاءِ نه، پر باقي سماج مان وسيلن کي پاڻ ڏانهن منتقل ڪرڻ لاءِ. اهم طور تي، اهي چونڊون حادثاتي نه آهن؛ اهي توازن آهن. ضابطن جو سيٽ جيڪو ظاهر ٿئي ٿو، ڊزائن جي لحاظ کان غير موثر آهي، ڇاڪاڻ ته اهي گروهه جيڪي غير موثريت مان فائدو وٺندا آهن اهي ئي گروپ آهن جيڪي انهن قاعدن کي شڪل ڏيڻ جي طاقت رکن ٿا. پاڪستان، جنهن کي هن لينس ذريعي جانچيو ويو آهي، هڪ ڪلاسيڪل ڪيس اسٽڊي آهي.

Acemoglu جو فريم ورڪ ٽن ميکانيزم جي نشاندهي ڪري ٿو جن جي ذريعي اشرافيا وسيع ڀلائي جي خرچ تي کرايه ڪڍي ٿو. پهريون آهي آمدني ڪڍڻ: پيداواري گروهن تي ٽيڪس لڳائڻ ته جيئن فنڊن جي منتقلي طاقتور ڏانهن. ٻيو آهي فيڪٽر قيمت ۾ ڦيرڦار: مقابلي ڪندڙ پيدا ڪندڙن کي ڪمزور ڪرڻ لاءِ انهن جي محنت ۽ ٻين انپٽس جي گهرج کي گهٽائڻ لاءِ، اهڙيءَ طرح اشرافيه پيدا ڪندڙن کي اڻ سڌي طرح فائدو رسي ٿو. ٽيون سياسي استحڪام آهي: عمدي طور تي گروپن جي معاشي بنياد کي ڪمزور ڪرڻ جيڪي اشرافيه جي تسلط کي چئلينج ڪري سگھن ٿا. پاڪستان جي موجوده مالياتي اڏاوت ۾ سڀ ٽي نظر اچن ٿا.

پيٽروليم ليوي تي غور ڪريو. گذريل ڪجهه سالن کان، اهو خاموشيءَ سان وفاقي حڪومت جو مکيه روينيو اوزار بڻجي ويو آهي، IMF هاڻي 2026 جي بجيٽ لاءِ 1.7 ٽريلين رپين جو هدف رکي ٿو. 2025ع جي بجيٽ ۾ ٽن ننڍن صوبن سنڌ، ڪي پي ڪي ۽ بلوچستان کي 2.04 ڪروڙ رپيا، 1.34 ڪروڙ رپيا ۽ 0.743 ڪروڙ رپيا NFC ايوارڊ مان مليا. وڌيڪ خوفناڪ ڳالهه اها آهي ته هي ٽارگيٽ ان سال آهي جڏهن آءِ ايم ايف پاڻ رپورٽ ڪري ٿو ته پاڪستان ۾ پيٽروليم شين تي موثر ٽيڪس جي شرح 166 سيڪڙو آهي. هن ليوي بابت ٻه شيون انهن کان وڌيڪ ڌيان ڏيڻ جي لائق آهن. پهريون، انڪم ٽيڪس يا سيلز ٽيڪس جي برعڪس، پيٽروليم ليوي ورهاڱي واري پول ۾ داخل نٿو ٿئي، مطلب ته صوبا ۽ آبادي جيڪي خدمت ڪن ٿا انهن کي ان جي آمدني جو ڪوبه حصو نه ملي ٿو. هي هڪ ڍانچي پسند آهي جيڪو وفاقي مرڪز تي مالي وسيلن کي مرڪوز ڪري ٿو جڏهن ته خرچ هر ڪنهن جي طرفان پيدا ٿئي ٿو جيڪو ايندھن خريد ڪري ٿو، جيڪو هرڪو آهي.

سوال اهو ناهي ته سڌارو ڇو ناڪام ٿيو پر ڇا اهو ڪڏهن ڪامياب ٿيڻ لاءِ ٺاهيو ويو هو.

ٻيو، توانائي هڪ ضروري ان پٽ آهي. ليوي سڀني پيداواري شعبن ۾ پيداوار جي قيمت وڌائي ٿو، اقتصادي سرگرمي تي ٽيڪس طور ڪم ڪري ٿو. Acemoglu جي اصطلاحن ۾، هي قومي پيماني تي ڪم ڪندڙ عنصر قيمت جي ڦيرڦار آهي.

هاڻي غور ڪريو ته ساڳئي عرصي دوران پگهاردار طبقي جو ڇا ٿيو آهي. 25-2024ع ۾ 605.6 بلين رپين تائين پهچندي، تنخواه مان ود هولڊنگ ٽيڪس تيزيءَ سان وڌيو. واپاري، زميندار ۽ وڏا پرچون فروش گهڻو ڪري موثر ٽيڪس نيٽ کان ٻاهر آهن. ان جو سبب اهو ناهي ته رياست وٽ انهن تائين پهچڻ جي انتظامي صلاحيت نه آهي، پر ان ڪري جو اهي فيصلا ڪندڙ ماڻهن جي ڪافي ويجها آهن. تنخواه رکندڙ پروفيشنلز تي ٽيڪس لڳايو ويو آهي ڇاڪاڻ ته اهي ٿي سگهن ٿا.

ڇا هن آرڪيٽيڪچر کي خاص طور تي Acemoglu جي فريم ورڪ ذريعي جائز بڻائي ٿو، جيڪو ليجر جي ٻئي پاسي سان گڏ ٿيو آهي. ساڳئي مالي سال ۾ جڏهن پيٽروليم ليوي ٽارگيٽ رڪارڊ ٽوڙي رهيا هئا ۽ پگهاردار طبقو وڌيڪ دٻجي ويو، بينڪنگ شعبي 600 ارب رپين کان وڌيڪ تاريخي منافعو رڪارڊ ڪيو، بنيادي طور تي سرڪاري سيڪيورٽيز تي ڪمايو. صاف لفظن ۾، مالياتي بحران جيڪو پگهاردار طبقي تي ليوي ۽ اضافي ٽيڪس کي جواز بڻائي ٿو، اهو پڻ حڪومت کي مجبور ڪري ٿو ته هو اعليٰ شرحن تي قرض وٺي. بئنڪون پيداواري معيشت جي بجاءِ حڪومت کي قرض ڏين ٿيون. ٻيو مثال وٺو، 2025 ۾ SUV ۽ پڪ اپ وڪرو تيزيءَ سان وڌيو، ۽ اهو معاشرو مڊل ڪلاس ناهي جيڪو ان کي برداشت ڪري سگهي. اثاثن جي مالڪن ۽ مالياتي شعبي لاءِ رڪارڊ واپسي پيدا ڪرڻ دوران جڏهن ڪو بحران ان جي قيمتن کي پگهاردار وچولي طبقي تي مرڪوز ڪري ٿو، اهو هڪ بحران ٿيڻ بند ٿي ويو آهي ۽ پاليسي بڻجي ويو آهي.

آءِ ايم ايف جي انهن سمورن پروگرامن کان پوءِ، هر هڪ انفرادي ۽ اجتماعي طور تي اسان کي سڌارن واري ايجنڊا کي وڪڻي رهيو آهي، پاڪستان انساني ترقي جي انڊيڪس ۾ 168 هين نمبر تي آهي، ان جي معاشي تاريخ، وقف ۽ صلاحيت جي هڪ حصي سان ملڪن کان هيٺ آهي. اهو درجه بندي نه ٿو ڪري سگهجي خراب قسمت جي رهائش يا اڻ گهربل ڪوشش. اهو هڪ نظام جو رياضي آهي - هڪ اهڙو نظام جنهن ۾ ادارا ٺاهيا ويا آهن جيڪي عوامي سامان جي فنڊ لاءِ ٺاهيا ويا آهن انهن مان ڪڍڻ جي بجاءِ انهن مان ڪڍڻ لاءِ جيڪي گهٽ ۾ گهٽ استخراج جي مزاحمت ڪري سگهن ٿا ۽ انهن کي پناهه ڏين ٿا جيڪي ضابطن کي شڪل ڏيڻ جي قابل آهن.

مائيڪرو ميکانيزم جن جي ذريعي عام شهري پنهنجي مقرر ڪيل حصي کان وڌيڪ بار کڻندا آهن، 2018 ۾ شايع ٿيل رينٽ-سيڪينگ تي منهنجي ماڊل ۾ وضاحت سان پڪڙيو ويو آهي. رياست هڪ قانوني شرح مقرر ڪري ٿي، ان کي گهربل منتقلي سڏيو وڃي ٿو. ڪو به فرد اصل ۾ ڪيترو ادا ڪري ٿو ان جو دارومدار ان شرح تي نه پر مڪمل طور تي ڪنهن ٻئي شيءِ تي آهي - سياسي سرمائي جو ذخيرو جيڪو انهن جمع ڪيو آهي. جيڪي ڪافي سياسي سرمايو گڏ ڪن ٿا، سي پاڻ کان پري منتقليءَ جي مزاحمت ڪري سگهن ٿا.

خزاني ۾ هڪ فرد جو اثرائتو حصو ان جي سياسي سرمائي جي مضبوطيءَ ۽ چوري کي روڪڻ لاءِ تيار ڪيل اداري ڪنٽرولن تي دارومدار رکي ٿو. جتي سياسي سرمايو انهن ڪنٽرولن پاران مقرر ڪيل حد کان وڌي وڃي ٿو، اتي هن کي قانوني شرح کان گهٽ ادا ڪرڻو پوندو. جتي اهو گهٽ ٿئي ٿو، ڇاڪاڻ ته هن وٽ نه وسيلا آهن ۽ نه ئي ڪنيڪشن ان کي گڏ ڪرڻ لاء، هو پورو ريٽ ادا ڪري ٿو. ۽ جڏهن ادارتي ڪنٽرول ڪافي ڪمزور هوندا آهن ته چوري وڏي پئماني تي هوندي آهي، اهي جيڪي بچي نه سگهندا آهن انهن کي انهن جي طرفان پيدا ڪيل ليڪ جي معاوضي جي تلافي ڪئي ويندي آهي.

ليکڪ لاهور اسڪول آف اڪنامڪس ۾ اقتصاديات جو ايسوسيئيٽ پروفيسر آهي.

ڊان ۾ شايع ٿيل، جون 20th، 2026