پنجاب 18000 پرائمري اسڪولن کي خانگي شعبي کي آئوٽ سورس ڪري چڪو آهي، وڌيڪ اسڪولن کي آئوٽ سورس ڪرڻ جو منصوبو آهي. حڪومت مڊل ۽ هاءِ اسڪولن ۽ ڪاليجن کي آئوٽ سورس ڪرڻ بابت پڻ سوچي رهي آهي. ڇا هي رفتار يونيورسٽين کي شامل ڪندو؟ اچو ته انتظار ڪريو ۽ ڏسو.
آئوٽ سورسنگ ’تحريڪ‘ صرف تعليمي ادارن تائين محدود ناهي. پنجاب صحت جي شعبي ۾ به ائين ڪري رهيو آهي. ۽ وفاقي حڪومت ان حوالي سان ايئرپورٽن ۽ بندرگاهن جي ڳالهه ڪري رهي آهي. ٻيا صوبا به پوئتي نه آهن. سنڌ ۾ صحت جي شعبي ۾ اهم پبلڪ پرائيويٽ پارٽنرشپ آهي. اڳتي وڌڻ، اهو لڳي ٿو ته ٻاهر نڪرڻ جي گنجائش ۽ شدت وڌڻ جو امڪان آهي.
پر ٻاهر نڪرڻ جو فائدو ڇا آهي؟ ياد رهي ته تعليمي ادارا سڄي دنيا ۾ حڪومتون هلائينديون آهن. اسان وٽ ترقي يافته ۽ امير ملڪن سان گڏو گڏ ترقي پذير ۽ غير امير ملڪن ۾ بهترين سرڪاري اسڪول آهن. تعليم هڪ عوامي ڀلائي آهي ۽ عام طور تي دنيا جي حڪومتن طرفان مهيا ڪيل، فنڊ ۽ انتظام ڪيو ويندو آهي. تنهن ڪري، ٻاهر نڪرڻ واري تعليم جو فائدو ڇا آهي؟ آخر اهو پنجاب ۾ ايمان جو مضمون ڇو بڻجي رهيو آهي؟
هڪ دليل جيڪو ڏنو وڃي ٿو اهو اهو آهي ته حڪومت لاءِ نجي شعبي کي ادا ڪرڻ سستو آهي بجاءِ ته هو پنهنجي کاتي ذريعي تعليم فراهم ڪري ۽ انتظام ڪري. پنجاب خانگي شعبي کي 800 رپيا يا ان کان وڌيڪ ادا ڪري رهيو هو جڏهن سرڪاري اسڪولن ۾ هن جو هر ٻار جو خرچ تقريباً 2500 رپيا مهينو هو.
جواب آئوٽ سورسنگ ۾ نه پر سروس ۽ گورننس جي معيار کي بهتر ڪرڻ ۾ آهي.
چند caveats ذهن ۾ رکڻ گهرجي. پهريون ته، وقت گذرڻ سان گڏ تعليم جي فراهمي جو خرچ تمام گهڻو وڌي ويو آهي ۽ حڪومت کي 1500 رپيا في ٻار جي منتقلي تي وڃڻو پيو آهي، ڇاڪاڻ ته خانگي شعبو 800 رپيا ماهوار تعليمي خدمتون فراهم نه ڪري سگهيو آهي. پنجاب هاڻي خانگي شعبي جي فراهم ڪندڙن لاءِ هڪ حوصلي وارو ڍانچو متعارف ڪرائڻ جو سوچي رهيو آهي، ۽ اهو ٿي سگهي ٿو سراسري منتقلي 2000 رپيا تائين. تنهن ڪري، وقت سان، قيمت جي بچت گهٽجي سگهي ٿي.
ٻيو، قيمت جو فائدو وڌايو ويو آهي. تعليم کاتي اسڪولن کي آئوٽ سورس ڪيو پر انهن کي موثر طريقي سان ريگيولر ڪرڻ جو ميکانيزم نه هو. اهو انهن سسٽم کي ترقي ڪرڻ جي عمل ۾ آهي. بعد ۾ داخلا ۽ حاضري تي وقتي چيڪ شامل ڪندو، تدريس تي معيار جي چڪاس، شاگردن جي ڪارڪردگي جو صحيح ثبوت حاصل ڪرڻ جي جانچ، ۽ انفراسٽرڪچر ۽ ٻين خدمتن تي چيڪ فراهم ڪيو ويندو. اهو ڪافي وسيع نظام جي ضرورت پوندي. سڄي صوبي ۾ پکڙيل 18000 اسڪولن لاءِ اهو ڪم آسان ناهي ۽ ان تي ڪجهه خرچ به ڪرڻو پوندو. تنهن ڪري، اهو ظاهر آهي ته في ٻار جي خرچن ۾ اضافو ٿيندو.
ٽيون، ۽ شايد سڀ کان اهم، في ٻار جي قيمت ۾ فرق ان ڳالهه مان ظاهر ٿئي ٿو ته خانگي شعبي استادن کي جيڪي پگهارون ڏئي ٿو، ان جي مقابلي ۾ سرڪاري استادن کي مليل پگهارون ۽ فائدا. سرڪاري تنخواه گھٽ ۾ گھٽ اجرت (تقريباً 45000 رپيا مھينا) کان وڌيڪ آھن - حقيقت ۾، عام طور تي ان کان مٿي. سرڪاري نوڪريون ملازمت جي حفاظت، پينشن، موڪل جو حق ۽ ٻين فائدن سان گڏ اچن ٿيون. ٻئي طرف خانگي شعبي استادن کي 8000 کان 25000 رپيا ماهوار پگهار ڏئي ٿو. ڳوٺاڻن گهٽ فيس وارا اسڪول عام طور تي هيٺين آخر ۾ آهن. جيتوڻيڪ گهٽ فيس وارن شهرن ۾، تنخواه 10000-15000 روپين جي حد ۾ آهي. ۽ نجي شعبي ۾ ٻيا فائدا يا نوڪري جي حفاظت نه آهي.
حڪومت هن وقت ان حقيقت جو فائدو وٺي رهي آهي ته اها نجي شعبي جي اسڪولن ۾ گهٽ ۾ گهٽ اجرت جو قانون لاڳو نه ڪري رهي آهي. اهو حڪومت لاءِ بچت جو بنيادي ذريعو آهي جيئن اهو اسڪولن کي ٻاهر ڪڍي ٿو. پر ان جا وچولي کان ڊگھي مدي وارا اثر آھن.
جڏهن خانگي اسڪولن سان 10 سالن جا معاهدا ختم ٿيندا ته ڇا اهي سمورا سرڪاري اسڪول پنهنجي پراڻي حيثيت ۾ واپس ايندا؟ يا انهن کي هميشه لاءِ آئوٽ سورس ڪيو ويو آهي؟ جيڪڏهن حڪومت کين واپس وٺي ٿي ته ان کي يا ته نون استادن جي ضرورت پوندي يا نجي شعبي جي استادن کي سرڪاري ملازم طور ڀرتي ڪرڻو پوندو. جيڪڏهن اسڪولن کي مستقل طور تي آئوٽ سورس ڪيو ويو آهي، جيڪڏهن عورتن جي مزدور مارڪيٽ ۾ تبديلي اچي ٿي ته لازمي ذميواري اهم هوندي. خانگي شعبي هر ڪنهن کي نوڪري ڏئي ٿو جيڪو سيکاري سگهي ٿو. ڪڏهن استاد گريجوئيٽ هوندا آهن، پر ڪيترائي ڀيرا اهي صرف انٽرميڊيٽ ڊگري رکن ٿا. خانگي شعبو استادن جي تمام گھٽ تربيت ۽ مدد فراهم ڪري ٿو ۽ ان سان گڏوگڏ اعليٰ استادن جي ٽران اوور کي به منهن ڏيڻو پوي ٿو. ڇا اهو تعليم جي معيار ۾ مدد ڪندو ۽ سکيا جا نتيجا بهتر ڪندو؟ استاد مزدور مارڪيٽ ۽ پيشي جي طور تي تدريس ٻنهي لاءِ اثر انداز ٿيندا. هڪ طرف حڪومتون چاهين ٿيون ته استادن کي پروفيشنل هجي (سنڌ ۾ استادن جو لائسنس متعارف ڪرايو ويو آهي). ٻئي طرف، آئوٽ سورسنگ استادن جي مارڪيٽ کي وڌيڪ غير رسمي ۽ غير منظم بڻائي رهي آهي. جيڪڏهن تنخواه تقريباً 20000 رپيا يا ان کان گهٽ آهي، ته ڪير سندن صحيح ذهن ۾ تدريس کي پيشي جي طور تي چونڊڻ چاهيندو؟ آئوٽ سورسنگ ۽ استادن جي پروفيشنلائيزيشن ۾ اختلاف نظر اچن ٿا، خاص طور تي جيڪڏهن اهو خيال آهي ته تعليم لاءِ سستي عورت مزدور جو استحصال ڪيو وڃي.
آئوٽ سورسنگ لاءِ هڪ ٻيو دليل ڏنو ويو آهي ته اها حڪومت اسڪولن کي هلائڻ جي قابل ناهي ۽ پرائيويٽ سيڪٽر ان کي بهتر ڪري ٿو. پر اهو صرف هڪ غريب دليل آهي. حڪومتون سڄي دنيا ۾ اسڪول هلائين ٿيون. جيڪڏهن اهو پاڪستان سان مخصوص آهي ته ڇا حڪومت پوليسنگ ۽ انصاف ۽ تحفظ فراهم ڪرڻ ۾ بهتر ڪم ڪري ٿي؟ جيڪڏهن نه، ڇا اهي فنڪشن پڻ ٻاهران ڪيا وڃن؟ واضح طور تي نه. جواب آئوٽ سورسنگ ۾ نه پر سروس ۽ گورننس جي معيار کي بهتر ڪرڻ ۾ آهي.
آئوٽ سورسنگ جو منتر اڄڪلهه تمام غضب آهي، خاص طور تي پنجاب ۾. ۽ هن رفتار جي اڳواڻي تعليم آهي. ڪجھ 18000 اسڪولن سان گڏ اڳ ۾ ئي آئوٽ سورس، شروعات هاڻي ڪو پائلٽ يا پاليسي ٺاهڻ ۾ ناهي. پر آئوٽ سورسنگ جا دليل ڪمزور نظر اچن ٿا. قيمت جو فائدو overstated آهي؛ تنخواه جو فرق نه آهي. جڏهن ته، گهٽ پگهارن تي ڀروسو ڪرڻ سان استادن جي مزدور مارڪيٽن ۽ تدريسي پيشه ورانه تي اهم وچولي کان ڊگھي مدي وارا اثر پوندا. اهو دليل آهي ته حڪومت اسڪولن کي منظم ڪرڻ يا حڪومت کي موثر طريقي سان هلائڻ جي قابل ناهي، سستي جي سبب آهي ۽ هڪ تمام گهڻو عذر آهي. هڪ دفعو غضب گهٽجي ويندو، هڪ اميد رکي ٿو ته اسان وٽ وقت هوندو پاليسين ۽ ان جي نتيجن کي سختيءَ سان جانچڻ ۽ ان مطابق درست ڪرڻ لاءِ.
ليکڪ انسٽيٽيوٽ آف ڊولپمينٽ اينڊ اڪنامڪ الٽرنيٽس ۾ سينئر ريسرچ فيلو آهي ۽ لمس ۾ اقتصاديات جو ايسوسيئيٽ پروفيسر آهي.
ڊان ۾ شايع ٿيل، جولاء 31، 2026
