اچو ته ايمانداريءَ سان پاڪستان جي گورننس جي ڳالهه ٻولهه گهٽ ۾ گهٽ واضح طور تي چوي: سياسي پارٽيون نه ٿيون چاهين ته مقامي حڪومتون ڪم ڪن.
اها خواهش يا صلاحيت جي ناڪامي ناهي. اهو هڪ عمدو انتخاب آهي، جيڪو هر صوبي ۾ هر پارٽي طرفان حڪومت جي هر دور ۾، نظريي، اتحاد يا چونڊ مينڊيٽ کان سواءِ، بار بار ڪيو ويو آهي.
بلدياتي ادارا دير سان ٺهيا، فنڊ خراب ڪيا ويا، انتظامي اختيار ختم ڪيا ويا ۽ جلد ٽوڙيا ويا. اهو نمونو تمام هڪجهڙائي وارو آهي، تمام گهڻو پار-پارٽي ۽ تمام پائيدار آهي حادثاتي طور تي. اهو ٻين طريقن سان پاليسي آهي.
سبب سڌو آهي. هڪ ڪم ڪندڙ مقامي حڪومت هڪ حریف طاقت جو مرڪز آهي. ان ۾ هڪ چونڊ بنياد، هڪ بجيٽ، هڪ اسٽاف ۽ هڪ مينڊيٽ آهي خدمتون پهچائڻ لاءِ جنهن کي شهري ڏسي ۽ ڇڪي سگهن ٿا. اهو صوبائي پارٽي مشينري کان آزاد سياسي حلقو ٺاهي سگهي ٿو.
انهن پارٽين لاءِ جن جو اختيار صوبائي راڄڌاني مان روڊن، پوسٽنگ، ٺيڪن ۽ سرپرستي جي ورڇ تي ڪنٽرول ڪرڻ تي آهي، اهو رياست لاءِ نه پر انهن لاءِ هڪ وجودي خطرو آهي. تنهن ڪري اهي آئيني گهرجون پوريون ڪرڻ لاءِ سطح کي ايترو زنده رکندا آهن ۽ ڪنهن به چئلينج کي منهن ڏيڻ لاءِ ڪافي مرده هوندا آهن.
ان ڪري لوڪل باڊي هيٺين سطح جي پارٽيءَ جي ڪارڪنن لاءِ هڪ هولڊنگ سيل بڻجي وڃي ٿي، نه ڪي گورننگ ادارو.
هن حساب ڪتاب کي تبديل ڪرڻ لاءِ پارٽين جو انتظار ڪرڻ ڪا حڪمت عملي ناهي. اقتدار ۾ ڪنهن به پارٽيءَ ڪڏهن به رضاڪارانه طور تي حڪومت جي اهڙي سطح کي مضبوط نه ڪيو آهي جيڪو ان کي محدود ڪري سگهي. پاڪستان جي تاريخ ۾ فعال مڪاني حڪومتن جا چند دور: 1960ع واري ڏهاڪي ۾ بنيادي جمهوريتون، 2001ع ۾ مشرف جي دور ۾ ٿيل انحراف ۽ 18هين ترميم کان پوءِ جون ڪائونسلون، اهي سڀ يا ته فوجي حڪومتن طرفان هليا ويا جن ۾ ڪو به چونڊ داغ نه هو يا وري عدالتي حڪمن جي ڪري، جن کي سياسي پارٽين پاران نظرانداز ڪيو ويو.
جمهوري پارٽين ڪڏهن به، پاڻ ڏانهن نه ڇڏيو، مضبوط مقامي حڪومتون ٺاهي. انهن کي ائين ڪرڻ جي اميد ڪرڻ هاڻي حوصلي جي جوڙجڪ کي مڪمل طور تي غلط پڙهڻ آهي.
ان دوران، شهرين جي حڪمراني جي ضرورت انتظار نٿو ڪري. گندو پاڻي واپس اچي ٿو. اسڪول استادن کان سواءِ ويٺا آهن. بنيادي رجسٽريشن، سرٽيفڪيٽ، ۽ اجازتن جي ضرورت آهي سفر جي شهر ڏانهن ٽي ڪلاڪ پري. آبهوا جا جھٽڪا، ٻوڏون، گرمي جي لهرن ۽ خشڪي مقامي رد عمل جي گنجائش جو مطالبو ڪن ٿيون، جيڪا ڪا به صوبائي گاديءَ واري رفتار سان مهيا نٿي ڪري سگهي.
ماڻهن کي ڪهڙي ضرورت آهي ۽ رياست جيڪا فراهم ڪري ٿي ان جي وچ ۾ خال هر سال وڌندو وڃي ٿو ۽ موجوده ادارتي فن تعمير جنهن ۾ چار وڏا صوبا آهن، هڪ پتلي وفاقي سطح ۽ هڪ مقامي پرت جيڪا اڪثر ڪري ڪاغذ تي موجود آهي، ان کي بند نٿو ڪري سگهي.
جيڪڏهن پارٽيون مقامي حڪومتن کي ڪم ڪرڻ جي اجازت نه ڏين، منطق هڪ مختلف ساخت جي اصلاح ڏانهن اشارو ڪندي؛ ننڍا انتظامي يونٽ. موجوده صوبن اندر ننڍڙا لوڪل باڊيز نه، پر صوبا پاڻ وري ترتيب ڏنل آهن يا انتظامي ورهاڱي سان گڏ آهن، جيڪي منطقي، خدمت پهچائڻ جي بنيادن تي ٺاهيا ويا آهن. يونٽ ڪافي ننڍا آهن ته هڪ واحد انتظاميه اصل ۾ محسوس ڪري سگهي ٿي ۽ مقامي حالتن جو جواب ڏئي سگهي ٿو. يونٽ جتي ضلعي جي صحت آفيسر کي ضلعي جي خبر آهي ۽ جتي تعليم جي منصوبه بندي ڪندڙ هڪ واحد آفيس جي عمارت مان هڪ وچولي سائز جي يورپي ملڪ جي ماپ جو انتظام نه ڪري رهيو آهي.
نازڪ سوال اهو آهي ته اهي بنياد ڪهڙي بنياد تي ٺاهيا ويا آهن. قوميت ۽ ٻولي واضح سياسي مطالبا آهن، پر اهي غلط جواب آهن.
نسلي انتظامي حدون گروپ جي مقابلي کي مستقل طور نقشي ۾ انڪوڊ ڪن ٿيون. هر وسيلن جي تخصيص قومي طاقت لاءِ پراڪسي بڻجي ٿي. هر ملاقات هڪ اشارو آهي ته هي علائقو ڪنهن جي آهي. اهي ملڪ جيڪي انتظامي لڪير کي نسلي منطق جي بنياد تي ٺاهيندا آهن انهن جي گورننس توانائي ان جي اندر خدمتون پهچائڻ جي بجاءِ حدن کي منظم ڪرڻ ۾ خرچ ڪن ٿا.
پاڪستان، پنهنجي نسلي، لساني، فرقيوار ۽ قبائلي شناختن سان گڏ- جن مان گھڻا اوورليپ، شفٽ ۽ اندروني طور تي تڪراري آهن- انتظامي يونٽن کي برداشت نه ٿو ڪري سگهي جيڪي انهن سڃاڻپ کي رياستي ڍانچي ۾ شامل ڪن. متبادل بي رحم انتظامي منطق آهي: آبادي جي حد، جاگرافيائي هم آهنگي، اقتصادي رابطا، درياهه جي بيسن ۽ بنيادي ڍانچي جي ترتيب ۽ خدمت پهچائڻ وارا علائقا. هڪ يونٽ جيڪو هڪ ٽيٽيري اسپتال، هڪ پولي ٽيڪنڪ انسٽيٽيوٽ، هڪ لينڊ رڪارڊ آفيس ۽ هڪ مقامي عدالت جي مدد ڪري سگهي ٿو بغير ڪنهن پاڙيسري يونٽ کان قرض وٺڻ جي صلاحيت. حدون ٺهيل آهن اهو پڇڻ سان ته ڪهڙي جاگرافي موثر حڪمراني کي قابل بڻائي ٿي، نه اهو پڇڻ سان ته ڪهڙو گروهه هتي رهي ٿو. هي نسلي انڌو ناهي؛ هڪ سمجھدار انتظاميه اسٽافنگ ۽ ڪميونيڪيشن ۾ لساني تنوع جو ذميوار آهي پر اها قوميت کي رياست جي اندروني فن تعمير جو تنظيمي اصول بڻائڻ کان انڪار ڪري ٿي.
هي اهو آهي جتي ويهين صدي پاڪستان کي ڪجهه پيش ڪري ٿي جيڪا انتظامي سڌارن جي اڳوڻي دورن ۾ نه هئي: اصل ۾ ننڍن يونٽن کي موثر طريقي سان هلائڻ جا اوزار. مصنوعي ذهانت، ڊجيٽل سروس پهچائڻ ۽ حقيقي وقت جي ڊيٽا پليٽ فارمن کي تباهه ڪري رهيا آهن انتظامي قيمتن جي انتظامي قيمتن جي ننڍڙي پيماني تي.
مقامي انتظاميه کي هاڻي جسماني طور تي هر فنڪشن کي گهرائڻ جي ضرورت ناهي. AI-طاقتور ٽريج سسٽم شهرين جي شڪايتن کي روٽ ڪري سگهي ٿو، سار سنڀال جي عملن کي مختص ڪري سگهي ٿو ۽ سروس پهچائڻ ۾ پرچم جي بي ضابطگين کي وڌيڪ تيز ۽ وڌيڪ صحيح طور تي صوبائي بيوروڪريسي جي ڀيٽ ۾ هڪ واحد ڊيش بورڊ مان 10 ملين ماڻهن کي منظم ڪري ٿو. زميني رڪارڊ، ڪاروباري رجسٽريشن، پيدائش ۽ موت جا سرٽيفڪيٽ ۽ عوامي شڪايتون سسٽم سڀ شيئر ڪري سگھن ٿا گڏيل ڊجيٽل انفراسٽرڪچر تي، مقامي يونٽ سان رابطي جي نقطي طور پروسيسر جي بجاءِ.
AI جي مدد سان گورننس جي ماڊل ۾، وڏي انتظامي يونٽن جو معاملو تاريخي طور تي بيوروڪريسي جي صلاحيت ۾ وڏي پيماني تي معيشتن طرفان جائز آهي. ڇا توهان کي پيماني تي ضرورت آهي هڪ گڏيل ٽيڪنالاجي پرت، گڏيل معيار ۽ بين الاقوامي ڊيٽا سسٽم. توهان کي مقامي طور تي جيڪا ضرورت آهي اها هڪ ننڍڙي، چونڊيل يا مقرر ڪيل انتظاميه آهي حقيقي اختيار سان، هڪ بجيٽ مقامي آمدني ۽ آبادي سان جڙيل آهي ۽ اتي رهندڙ ماڻهن جو احتساب آهي. AI پرت پيچيدگي کي سنڀاليندو آهي جيڪا سائيز جي ضرورت هوندي هئي. مقامي پرت فيصلي، موجودگي ۽ اعتماد کي سنڀاليندو آهي.
ڪيترائي ملڪ اڳ ۾ ئي ان طرف وڌي رهيا آهن. ايسٽونيا جو سمورو پبلڪ ايڊمنسٽريشن اسڪيل تي ڪم ڪري ٿو: 1.3 ملين ماڻهو جيڪي هڪ وچولي درجي جي پاڪستاني ضلعي سان ڀيٽي سگهجن ٿا ۽ ان جو ڊجيٽل گورننس اسٽيڪ بيوروڪريسي جي اضافي جي بجاءِ خدمت جي فراهمي جو ريڙهه آهي. روانڊا 2006 ۾ پنھنجي ضلعن کي منظم ڪيو سروس پهچائڻ واري منطق تي، نه نسلي منطق کان پوءِ تباهي واري سبق کان پوءِ جيڪي نسلي انتظامي حدون پيدا ڪن ٿيون. ڏکڻ ڪوريا جي سمارٽ شهر جي شروعات ميونسپل سطح تي حقيقي وقت جي سينسنگ ۽ AI تي هلندڙ وسيلن جي مختص کي شامل ڪري ٿي.
هدايت هڪجهڙائي آهي: گورننس وڌيڪ مقامي ٿي رهي آهي، وڌيڪ ڊيٽا تي مبني ۽ انتظامي ڪاميٽي تي گهٽ انحصار.
پاڪستان جو موجوده نقشو هڪ نوآبادياتي ورثو آهي جيڪو آمدني جي اضافي ۽ سيڪيورٽي ڪنٽرول لاءِ بهتر ڪيو ويو آهي، شهرين جي خدمت لاءِ نه. گلگت بلتستان ۽ آزاد ڄمون ۽ ڪشمير سميت چئن صوبن جو ڍانچو، ان جو تاريخي جواز جيڪو به هجي، ڪڏهن به ان سوال جي چوڌاري نه ٺهيو ويو ته حڪومت جو ڪهڙو يونٽ هڪ اهڙي خاندان کي بهترين جواب ڏئي سگهي ٿو، جنهن کي ڪم ڪندڙ اسڪول، صاف پاڻي جي ڪنيڪشن ۽ قانوني شڪايت داخل ڪرڻ جي جڳهه جي ضرورت آهي. انهي سوال جو جواب ڏيڻ هاڻي 2026 پوائنٽس ۾ موجود اوزارن سان ننڍڙن يونٽن، انتظامي حدن ۽ هڪ ڊجيٽل ريبون جي طرف جيڪي انهن يونٽن کي اها صلاحيت ڏئي ٿي جيڪا مهيا ڪرڻ لاءِ استعمال ڪئي وئي.
پارٽيون مزاحمت ڪنديون. اهي هميشه ڪندا آهن. پر ننڍڙن، منطقي طور تي ٺهيل انتظامي يونٽن لاءِ دليل پارٽيءَ جي رضامنديءَ جي ضرورت نه آهي. ان لاءِ آئيني ڳالهه ٻولهه جي ضرورت آهي ته رياست ڇا لاءِ آهي.
پاڪستان جي شهرين هڪ اهڙي فن تعمير سان صبر ڪيو آهي جيڪو انهن لاءِ ڪڏهن به تعمير نه ڪيو ويو هو. AI دور صرف بهتر حڪمراني کي ممڪن نٿو بڻائي. اهو پراڻو عذر ٺاهي ٿو ته ان کي پهچائڻ نه ڏيڻ لاءِ پراڻو.
