ڪريڊٽ ريٽنگ ايجنسين جي وجود کان گهڻو اڳ، مالي صحت جو هڪ آسان امتحان هو: ڇا هڪ قرضدار پنهنجي آمدني مان سود ادا ڪري سگهي ٿو، يا وڌيڪ پئسا قرض وٺڻ سان؟
آمريڪي اقتصاديات هائمن منسڪي ناڪام ريٽنگ جو نالو ڏنو: پونزي فنانس. ۽ اهو ان جي باري ۾ صحيح هجڻ جي لائق آهي. هڪ پونزي پوزيشن اعلي قرض نه آهي، يا اڃا به وڌندڙ قرض. اها مخصوص حالت آهي جنهن ۾ توهان وڌيڪ پئسا قرض وٺي پنهنجي دلچسپي ادا ڪري رهيا آهيو.
پاڪستان پونزي فنانس کي چوٿين صديءَ تائين هلائي رهيو آهي. 2000ع واري ڏهاڪي جي آخر کان وٺي ٻه سال اڳ تائين، اسان جون بجيٽون مسلسل خساري ۾ هيون ڇو ته اسان قرضن تي سود ادا ڪرڻ کان اڳ، هر سال ڪمائي کان وڌيڪ خرچ ڪري رهيا هئاسين. قومي قرض تي سود جي ادائيگي ۾ هر رپيو تازو قرض ورتو ويو، ۽ پوء ڪجهه وڌيڪ.
2012 کان 2023 تائين پاڪستان جي قرض کان جي ڊي پي جو تناسب هر سال وڌيو، جي ڊي پي جي 58 سيڪڙو کان وڌي 82 سيڪڙو کان مٿي ٿي ويو (سواءِ 2021 جي جڏهن اسان کي Covid-19 رليف مليو). اسان جي دلچسپيءَ جو بار جون 2024ع تائين ان وقت عروج تي پهتو، جڏهن حڪومت ڪمائيندڙ هر رپئي مان سٺ هڪ پيسا کائي ويو.
هي مضمون ٽي دعوي ڪري ٿو. پهريون، ته پونزي اسڪيم ڪڏهن به ختم نه ٿيو، انهن سببن جي ڪري جيڪي اطمينان ڏيڻ بجاءِ غير آرامده آهن. ٻيو، گذريل ٻن بجيٽن صديءَ جي موڙ کان پوءِ نڪرڻ جي پهرين حقيقي ڪوشش ڪئي. ٽيون، معاملي جي دل، ته حاصلات مالي آهن پر ادارتي نه آهن: اسان ان مشين ۾ مداخلت ڪئي آهي جيڪا پونزي پيدا ڪري ٿي، ان کي تبديل ڪرڻ کان سواء، ۽ نئين بجيٽ ڏيکاري ٿو ته پراڻي حوصلا اڃا به هيٺ هلندڙ آهن.
هڪ خانگي پونزي اسڪيم مري ويندو آهي جڏهن نوان پئسا اچڻ بند ٿي ويندا آهن. هڪ خود مختيار ماڻهو نه مرندو آهي، ڇاڪاڻ ته رياست وٽ ٽي اوزار آهن ڪنهن به خانگي اسڪيمر وٽ نه آهن، ۽ گذريل ڏهاڪي دوران، اسان سڀني ٽن کي استعمال ڪيو.
پهريون هڪ قيدي قرضدار جو بنياد آهي. اسان جو گھڻا گھريلو قرض اسان جي پنھنجي بئنڪن وٽ آھي، جيڪي انھن ھولڊنگس کي وڏي پئماني تي اسٽيٽ بئنڪ آف پاڪستان (SBP، اسان جي مرڪزي بئنڪ) مان ليڪ ويڊيٽي ذريعي فنڊ ڪندا آھن. سسٽم تي قرض کي رول ڪرڻ تي leaned ڪري سگهجي ٿو، ۽ اهو هو. هن تي وڌيڪ مختصر.
ٻيو آهي انفليشن ٽيڪس. 2022-24 جي عظيم افراط زر، ۽ 2019 جي گهٽ اسپيڪ، صرف هڪ گهريلو سانحو نه هئا؛ ٿڌي مالي اصطلاحن ۾ اهو ڪم تي پونزي اسڪيم جي آبادڪاري جو طريقو هو. مهانگائي خاموشيءَ سان حڪومت جي رپئي جي قرضن جي حقيقي قيمت کي لکي ڇڏيو، ڪرنٽ اڪائونٽس ۽ اسان جي پرس ۾ پئسن جي قيمت کي ختم ڪري ڇڏيو. اسان جي قرض کان جي ڊي پي جي تناسب ۾ تمام گهڻو زوال جڏهن کان ڊانومينٽر ذريعي آيو آهي: قيمت جي سطح، نه واپسي.
ٽيون اوزار سڀ کان عجيب آهي، ۽ هن جون جون دستاويزون ان کي کليل طور تي ظاهر ڪن ٿيون. حڪومت پنهنجي گهريلو قرض تي سود ادا ڪندي؛ مالي نظام ان کي ڪمائي ٿو؛ اسٽيٽ بئنڪ جو پنهنجو منافعو - گهڻو ڪري حاصل ڪيل بئنڪن کي قرض ڏيڻ کان جن وٽ سرڪاري ڪاغذ آهن - واپس حڪومت ڏانهن منتقل ڪيا ويندا آهن "غير ٽيڪس آمدني" جي طور تي.
هڪ هٿ ادا ڪري ٿو، ٻيو وصول ڪري ٿو، ۽ ڪتاب هڪ قيمت ۽ آمدني ٻنهي کي رڪارڊ ڪن ٿا. هن سال اهو هڪ ذريعو 2.4 ٽريلين رپين جو هو - ۽ گذريل سال جي تمام گهڻو مشهور آمدني جو اڌ حصو، معائني تي، هي لوپ هو.
اچو ته ان کي آسان لفظن ۾ گڏ ڪريون: حڪومت ٽيڪس نيٽ کي وڌائڻ، حڪومت جي ملڪيت واري ڪمپني جي بدانتظامي کي درست ڪرڻ، يا فضول کي ڪٽڻ کان سواء ٻيو سال گذري ٿو. ان ڪري اسان سال جي آخر ۾ ضرورت کان گهٽ پئسو کڻي ايندا آهيون. حڪومت وڃي ٿي ۽ بئنڪن کان وڌيڪ پئسا قرض وٺي ٿي، ۽ انهن کي افراط زر جي مٿان واپسي جو واعدو ڪري ٿو. مسئلا اڻڄاتل رهندا آهن، ۽ حڪومت ايندڙ سال معمول جي فرق سان ختم ڪري ٿي، ۽ ان کان علاوه هن سال جي نئين قرض تي سود ادا ڪرڻو پوندو. تنهنڪري اهو نڪري ٿو ۽ وڌيڪ پئسا قرض وٺي ٿو ...
نان فائلرز کي هٿ نه لڳايو ويو آهي. رياست جي ملڪيت واري ادارن جي ملازمن ۽ وينڊرز کي هٿ نه ڪيو ويو آهي. بيوروڪريٽس اڃا تائين سڀئي پنهنجون نوڪريون آهن. سياستدان اڃا اقتدار ۾ آهن. ۽ بينڪ سال جي آخر ۾ سود حاصل ڪرڻ کان پوء افراط زر جي مٿان. جيڪڏهن توهان جا اثاثا آهن جيڪي عمر نٿا رکن، جهڙوڪ پلاٽ يا سون يا ڊالر، توهان اڃا تائين ٺيڪ ڪري رهيا آهيو.
پر جيڪڏهن توهان پگهاردار آهيو، يا ڪيش تي ڪيريانا اسٽور هلائيندا آهيو، يا پرهيزگاريءَ جي جذبي سان پنهنجا پئسا بانڊ يا بچت کاتي ۾ نه ٿا رکو، يا 100 ملين پاڪستاني بالغن مان هڪ آهيو جن جو بئنڪ اڪائونٽ ناهي، توهان وٽ آهي - هڪ نسل لاءِ - هاڻي سسٽم جي پونزي اسڪيم لاءِ غير متناسب رقم ادا ڪئي وئي آهي.
سٺي خبر اها آهي ته تازو سڌارو هڪ گول نموني نه آهي. سال جون 2024ع تائين آمدنيءَ جي هر رپيي مان 61 پيسا چوٽيءَ تي ويا. اهو ايندڙ سال گهٽجي 49 ٿي ويو، ۽ بجيٽ 30 واري ڏهاڪي جي وچ تائين اڃا به گهٽجي وئي. ۽ موڙ حقيقي پيرن تي رکي ٿو، حساب ڪتاب نه. سود جي شرح انهن جي بحران جي چوٽي کان ٿي چڪي آهي. نتيجي طور، هن سال جي بجيٽ اسٽيٽ بئنڪ جي پنهنجي منتقلي کي 41 سيڪڙو گهٽ ڪرڻ جو منصوبو آهي، ڇاڪاڻ ته اهو صحيح طور تي ماضي جي ڀيٽ ۾ گهٽ سود حاصل ڪندو. فيڊريشن FY2000 کان وٺي پهرين مسلسل مسلسل لاءِ پرائمري سرپلس هلائي چڪو آهي: منسڪي ٽيسٽ، پاس ڪيو ويو، ٻه سال هلندڙ. ۽ گذريل سال، تقريبن بغير ڪنهن مثال جي، اهو خرچ ڪيو ان کان گهٽ خرچ ڪيو ان جي بجيٽ ٻنهي موجوده ۽ ترقياتي سرن تي - گهٽ ۾ گهٽ سورهن بجيٽ چڪرن ۾ پهريون اهڙو وچين سال گهٽ خرچ.
تنهنڪري مالي نڪرڻ حقيقي آهي. سوال اهو آهي ته معاملو اهو آهي ته ان کي ڇا رکي ٿو.
ايماندار جواب: هڪ خارجي پروگرام، نه گهريلو فن تعمير. ڏسڻ لاءِ ته اهو معاملو ڇو آهي، واپس وڃو جتي پونزي جي انجڻ ٺاهي وئي هئي.
ادارا خرچن تي ضابطو آڻيندا آهن جڏهن حڪومت جو هر سطح بقا جو دعويدار هوندو آهي - جڏهن اها حد کان گهٽ رپيو رکي ٿي ته اها بچت يا ٽيڪس لڳائي ٿي ۽ حد کان وڌيڪ رپيو جو بار کڻندي آهي. ارڙهين ترميم ۽ ستين نيشنل فنانس ڪميشن (اين ايف سي) ايوارڊ، 2010 جي اسان جي عظيم غير مرڪزيت جو مقصد فيصلن کي عوام جي ويجهو آڻڻ هو.
انهن ڇا ڪيو هو ورهايل فيصلي جا حق بقايا خطري کان. صوبن کي وڏي خرچ جون ذميواريون مليون - اسڪول، اسپتالون، مقامي انفراسٽرڪچر - گڏوگڏ آئيني طور تي 57.5 سيڪڙو ورهائيندڙ ٽيڪس پول جي ضمانت ڏني وئي، فارمولا جي ذريعي اچڻ جي بغير انهن جي پنهنجي ٽيڪس ڪوشش جي. آئين هاڻي ڪنهن به مستقبل جي انعام کي انهن کي گهٽ ڏيڻ کان منع ڪري ٿو.
وفاق مخالف بنڊل رکيو: خسارو، قرض، ۽ هر ٽيڪس جي اقليتي حصي مان پاڻ کي فنڊ ڪرڻ جو فرض ان جي مشينري گڏ ڪري ٿي. ۽ غير مرڪزي حڪومتن ذريعي ڪارڪردگي حاصل ڪرڻ جو عظيم واعدو ڪڏهن به پورو نه ٿيو، ڇاڪاڻ ته صوبائي حڪومتن ڪڏهن به اقتدار منتقل نه ڪيو ۽ صرف اسلام آباد مان ٽاپ-ڊائون ۽ بيوروڪريٽڪ انتظاميا کي ڪراچي، ڪوئيٽا، لاهور ۽ پشاور مان ٽاپ-ڊائون بيوروڪريٽڪ انتظاميا سان تبديل ڪيو.
ڪو به، ٻين لفظن ۾، هڪ بقايا دعويدار بڻجي ويو. صوبائي گاديءَ وارا دعويدار آهن بغير بقا جي خطري جي: انهن جي منتقلي غير مشروط آهي، تنهنڪري انهن جي پنهنجي ٽيڪس جي گنجائش کي وڌائڻ لاء واپسي سياسي طور تي ناگزير آهي، ۽ انهن جي پنهنجي ذريعن جي ڪوشش معمولي رهي آهي. وفاق بغير ڪنهن ترغيب جي بقايا خطري کي برداشت ڪري ٿو: فيڊرل بورڊ آف روينيو جيڪو اضافي رپيو گڏ ڪري ٿو ان کي ساڍا 4 پئسا ملن ٿا. خسارو هڪ ڪمنس بڻجي ويو - ۽ چوٿين صدي عيسويء جي پونزي ڪمن کي چرايو پيو وڃي.
وفاق کي بدترين بنڊل ڏنو ويو، پر اهو بنڊل سڌو به نه هليو. ارتقاء کي مرڪز کي ڇڪڻ گهرجي؛ مرڪز ڪڏهن به نه ڇڪيو. ورلڊ بئنڪ جي خرچن جي جائزي مان معلوم ٿيو ته آئين ۾ صوبن جي حوالي ڪيل مضمونن تي وفاقي خرچ اصل ۾ ترميم کان پوءِ وڌي ويا، جنهن ۾ وفاقي عملي جي تعداد ۾ 6 انگ ۾ واڌ ٿي.
پندرهن سالن کان پوءِ، وفاقي بجيٽ جي فنڪشنل شڪل لڳ ڀڳ اها ئي آهي جيڪا انحراف کان اڳ هئي - ٽي چوٿون عام عوامي خدمتون، صحت ۽ تعليم تي هڪ گول غلطي اها هاڻي هلندي نه رهي آهي - وزارتن جي انحرافي کي بيڪار بڻائي ڇڏيو اڃا به کليل، اڃا به فنڊ. BISP، وقت گذرڻ سان گڏ وڏي شان ۽ شوڪت سان وڌايو ويو، صرف ٻين قسمن جي وفاقي سماجي خرچن کي ڏيکاريندي مالي مدد ڪئي وئي.
پوءِ وفاق هن ٽٽل فن تعمير جو ڪهڙو جواب ڏيندو؟ اهو بنيادي مسئلي کي پاسو ڪري ٿو ۽ ان کي گهٽائڻ شروع ڪري ٿو: 18 هين ترميم جي ناقص پر اصولي ڍانچي سان مستقل ادارتي سڌارا ٺاهڻ لاءِ سياسي اتفاق راءِ پيدا ڪرڻ بدران، اهو ڪجهه ٽيڪسن کي ان اوزارن ڏانهن منتقل ڪري ٿو جيڪي ورهائيندڙ پول کان ٻاهر ويٺا آهن ۽ 100 سيڪڙو وفاقي طور تي رکيا ويا آهن- انهن ۾ پهرين پيٽروليم ليوي.
هن سال جي بجيٽ 12pc وڌيڪ آمدني لاءِ ليوي پڇي ٿي جڏهن ته ان جو پنهنجو حجم مفروضو 4pc وڌي ٿو: رياضي جيڪو صرف 6 کان 9 رپيا في ليٽر وڌيڪ تي بند ٿئي ٿو. قانوني مشينري اڳ ۾ ئي جاء تي آهي. ليوي تي قانوني حد کي ختم ڪيو ويو گذريل سال؛ باقي شرح شيڊول هن سال جي فنانس بل ۾ وڃو؛ هڪ نئون موسمياتي ليوي ان جي ڀرسان بيٺو آهي - هر هڪ گزيٽ نوٽيفڪيشن ذريعي ترتيب ڏئي سگهجي ٿو، پارليامينٽ ڏانهن واپسي کان سواء.
ليوي ڪرپ عام طور تي آمدني جي حڪمت عملي طور پڙهي ويندي آهي. اهو بهتر آهي ته ٽٽل فن تعمير جي ڳالهائڻ جي طور تي: هڪ وفاق جنهن کي ٽيڪس حصيداري ڪرڻ گهرجي پر ليويز رکي ٿي، سال سال، ملڪ کي پيٽرول پمپ تي ٽيڪس ڏيندو. هاڻي ڏسجي ته اڄڪلهه نظام کي ڇا ٿو روڪي. صوبا پنهنجي رڪارڊ ڪيل تاريخ ۾ سڀ کان وڏي سرپلس بئنڪنگ ڪري رهيا آهن - ان ڪري نه ته ڪنهن ترغيب ۾ تبديلي آئي، پر ڇاڪاڻ ته بين الاقوامي پئسي فنڊ پروگرام منزلون طئي ڪري ٿو ۽ نيشنل اڪنامڪ ڪائونسل انهن کي مارڻ لاءِ صوبائي ترقي کي منجمد ڪري ڇڏيو آهي. هڪ خارجي ريفري اهو ڪم ڪري رهيو آهي جيڪو اسان جا پنهنجا معاشي ۽ قانوني ادارا نه ڪندا: پابندي ڪرائي وئي آهي، ملڪيت ناهي. متبادل ادارو - هڪ قومي مالي معاهدو جيڪو خرچن جي ڪمن کي آمدني جي دعوائن سان ٻيهر ترتيب ڏيندو - موجود آهي، هينئر تائين، IMF پروگرام جي وابستگي واري جدول ۾ هڪ واحد لڪير جي طور تي. اين ايف سي ايوارڊ پاڻ 2009ع کان ٻيهر نه کوليو ويو آهي.
اسان مشين کي ٻيهر تعمير نه ڪيو آهي، صرف ان کي ان پلگ ڪيو آهي.
اھو اھو صحيح معنى آھي جنھن ۾ حاصلات مالي آھن، ادارتي نه. بنيادي سرپلسز، سود جي گهٽتائي جو بار - سڀ حقيقي، سڀ واپسي، ڇاڪاڻ ته هر هڪ پروگرام جي ذريعي لاڳو ڪيو ويو آهي ختم ٿيڻ جي تاريخ جي بجاء هڪ آرڪيٽيڪچر جي ذريعي جنهن ۾ ڪنهن به پاڪستاني حڪومت، وفاقي يا صوبائي، هوشياري سان فائدو حاصل ڪري.
۽ نظم و ضبط جي اندر، پراڻا رد عمل ظاهر ڪن ٿا: 361 بلين رپين جو هڪ نئون، اڻڄاتل ڍڳ جنهن جو ليبل ”قومي اقتصادي قدم“ آهي - وفاقي صحت ۽ تعليم جي بجيٽ کان به وڏو، قومي اسيمبلي جي ووٽن جي مطالبن مان نالي ۽ رقم جي لحاظ کان غير حاضر آهي - خلاصو جدولن ۾ بيٺو آهي، تقريبن اڌ سال جي مجموعي دلچسپي جي ماپ. بچيل پئسو اڳ ۾ ئي صوابديد طرف لڪي رهيو آهي.
ترقي ان وقت تائين شروع نه ٿيندي آهي جيستائين هڪ ملڪ جا طاقتور ان نتيجي تي پهتا آهن ته انهن جو پنهنجو مستقبل بهتر نموني ترقيءَ جي بجاءِ ترقيءَ سان پورو ٿئي ٿو، ۽ ان مطابق پاڻ کي پابند ڪري ٿو.
هن بجيٽ ۾ هر شيءِ جيڪا ڪم ڪري ٿي - سرپلسز، گهٽ ٿيڻ واري دلچسپي جو حصو، گهٽجندڙ اسٽيٽ بئنڪ ڊيويڊنڊ جي ايمانداري - اسان جي حڪمرانن جي مزاج وانگر جلدي رد ٿي سگهي ٿي. اهو سڀ ڪجهه جيڪو نه ٿو ڪري - ليوي لڏپلاڻ، اڻ ڄاڻايل ڍڳ، غير ٽيڪس وارا شعبا اڃا تائين اڻڄاتل آهن، بينڪ اڃا تائين تيز ٿي ويندا آهن جڏهن رياست گهڻو ڪري قرض کڻندي آهي، وفاق ۽ صوبا اڃا تائين هڪ فارمولي ۾ بند ٿيل آهن ۽ نه وري ٻيهر کوليا ويندا - اهو ثبوت آهي ته اسان جي اشرافيه جو سودا اڻڄاتل رهي ٿو.
پونزي فنانس جي هڪ چوٿين صدي هڪ ٽيڪنيڪل ناڪامي نه هئي؛ اهو ڪيئن هو ته انهي سودا جي غير موجودگي جي مالي مدد ڪئي وئي هئي. ان اسڪيم مان نڪرڻ تيستائين نه ايندو جيستائين هوشياري ۽ قومي معاشي ترقي اسان جي حڪمرانن کي ان جي آسان متبادلن کان وڌيڪ فائديمند نه هوندي- جڏهن اسان جي پنهنجي رياست جو ڪجهه طبقو پنهنجي پسند جي بقا جو دعويدار بڻجي وڃي. ان وقت تائين اسان هڪ ليز تي حل ڪري رهيا آهيون. ايندڙ جون جا نظر ثاني ٿيل تخمينو اسان کي ٻڌائيندو ته ڇا اسان ان جاءِ جي مالڪي ڪرڻ شروع ڪئي آهي، يا رڳو ان وقت رويو ڪيو جڏهن زميندار ٻئي انسپيڪشن لاءِ آيو هو.
