30 جولاءِ تي، 60000 کان وڌيڪ ماڻهو مراکش کان سيوٽا جي اسپينش انڪليو ۾ داخل ٿيڻ کان پوءِ، اٽلي اعلان ڪيو ته هو اسپين سان سرحدي ڪنٽرول ٻيهر شروع ڪري رهيو آهي.
Ceuta جي صدر، جوآن جيسس ويوس، براڊڪاسٽر ٽيليڪينڪو کي ٻڌايو ته 3000 ۽ 5000 جي وچ ۾ مهاجر انڪليو ۾ رهجي ويا آهن، جيئن ته وڏي اڪثريت واپس آئي آهي. گهٽ ۾ گهٽ 72 ماڻهو ڪراسنگ ۾ مري ويا.
ڇاڪاڻ ته اٽلي ۽ اسپين هڪ زميني سرحد حصيداري نٿا ڪن، ماپ انهن ماڻهن کي متاثر ڪري ٿو جيڪي هوائي ۽ سمنڊ ذريعي ٻنهي ملڪن جي وچ ۾ سفر ڪن ٿا.
”اٽلي ۾ ، ميڊيا جي تمام گهڻي ڪوريج چئي رهي هئي [اطالوي وزيراعظم جورجيا] ميلوني شينگن کي معطل ڪري رهيو آهي ، يا ته اسپين کي شينگن مان هٽايو وڃي ،“ ڊيوڊ ڪولمبي ، سينٽر فار يورپي پاليسي اسٽڊيز (CEPS) ۾ انصاف ۽ گهرو معاملن جي يونٽ ۾ محقق ، الجزيره کي ٻڌايو. "انهن اختيارن مان ڪو به اصل ۾ دستياب ناهي ... توهان ڪنهن ملڪ کي شينگن کان ٻاهر نه ٿا ڪري سگهو."
شنگن معاهدو، 1985 ۾ دستخط ڪيو ويو ۽ هڪ ڏهاڪي بعد نافذ ڪيو ويو، پاسپورٽ چيڪن کي ختم ڪري ڇڏيو ان جي 29 ميمبر رياستن جي اندروني سرحدن تي، دنيا جي آزاد تحريڪ جي دنيا جي سڀ کان وڏي زونن مان هڪ ٺاهيندي.
ڪولمبي وضاحت ڪئي ته شينگن کي معطل ڪرڻ ”لازمي طور تي ڪجهه به ناهي“.
”هڪ ميمبر رياست شينگن کي معطل نٿو ڪري سگهي. اهو ڇا ڪري سگهي ٿو عارضي طور تي اندروني سرحدي ڪنٽرول ٻيهر متعارف ڪرايو،“ هن چيو.
اهڙا ڪنٽرول آهن، حقيقت ۾، پاسپورٽ-مفت زون جي هڪ سٺي نموني خاصيت.
پناهگيرن جي معلومات جي ڊيٽابيس (AIDA) جي مطابق، يورپي ڪائونسل آن ريفيوجيز اينڊ ايڪسائيز (ECRE) پاران هلائيندڙ، گهٽ ۾ گهٽ ڇهه ميمبر رياستون - آسٽريا، ڊنمارڪ، فرانس، جرمني، ناروي ۽ سويڊن - 2015 کان لڳ ڀڳ مسلسل ڪجهه اندروني ڪنٽرول رکيا آهن، ۽ نو رياستن انهن کي 2025 ۾ برقرار رکيو.
يورپ جو پناهگيرن جو بحران 2015 ۾ عروج تي پهتو، جڏهن هڪ لک کان وڌيڪ ماڻهو يورپي يونين ۾ پهتا. جرمني هڪ هفتي جي آخر ۾ تقريبن 40000 اچڻ کان پوءِ آسٽريا سان سرحدي ڪنٽرول بحال ڪيو؛ آسٽريا، فرانس، سويڊن، ناروي ۽ ڊنمارڪ جلد ئي پٺيان.
پر ايټاليا جو اهو قدم ”پهريون ڀيرو جي نمائندگي ڪري ٿو ته هڪ ملڪ هڪ طرفي طور تي شينگن بارڊر ڪنٽرول بحال ڪيو آهي هڪ ملڪ ۾ وڏي تعداد ۾ آمد جي بنياد تي جنهن سان اهو اندروني سرحدون حصيداري نٿو ڪري ،“ ECRE جي سينيئر قانوني آفيسر ايلونورا ٽيسٽي چيو.
ڪولمبي عملي منطق بابت وڌيڪ سڌو هو. ”ڪيوٽا کان ڪنهن جي به اٽلي ۾ اچڻ جو ڪو به حقيقي امڪان ناهي ،“ هن چيو.
نه ئي تجزيه نگار ماپ کي سيوٽا جي جواب جي طور تي ڏسي ٿو ايترو ته هڪ ٽيمپليٽ جي طور تي اهو ظاهر ڪرڻ لاءِ ته هڪ ميمبر رياست شينگن جي هنگامي شقن کي دعوت ڏئي سگهي ٿي ڪنهن ٻئي علائقي ۾ پيدا ٿيندڙ بحران تي ، انهن سببن جي ڪري جيڪي آپريشنل کان وڌيڪ سياسي آهن.
اهو پڙهڻ حق گروپن طرفان گونجندو آهي.
”اٽلي جو اسپين سان بارڊر ڪنٽرول جي ٻيهر شروعات سياسي ٿيٽر کان وڌيڪ ڪجهه به ناهي. اهو يورپي يونين جي قانون جو هڪ سمجھدار هٿرادو آهي اهو ظاهر ڪرڻ لاءِ ته حڪومت ’لڏپلاڻ تي سخت آهي‘ ، جڏهن ته مؤثر طور تي صرف سياحن ۽ ٻين ماڻهن کي اسپين کان اٽلي [شينگن ويزا تي] سفر ڪرڻ لاءِ مسئلا پيدا ڪري رهيا آهن ،“ چيارا ڪيٽيلٽي آف ڪوپريڪيٽي ايڊڊ انٽرنيشنل تي يونيفارم ڪيٽيلٽي آف ڪوپريٽي ايڊڊ آفيسر چيو. مهاجر (PICUM).
ڏينهن اندر، 22 يورپي يونين جي ميمبر رياستن هڪ گڏيل خط تي دستخط ڪيو اٽلي جي پوزيشن سان ترتيب ڏنل.
ٽيسٽي ان جي ابتڙ EU جي مقابلي واري ڪيس جي علاج سان ، جڏهن پولينڊ مارچ 2025 ۾ بيلاروس سان پنهنجي سرحد تي پناهگيرن جي دعويٰ ڪرڻ جو حق معطل ڪيو ، جنهن ۾ AIDA EU ۽ بين الاقوامي قانون جي واضح خلاف ورزي جي طور تي بيان ڪيو. ميمبر-رياست ايڪتا جو ڪو برابر شو نه هو - ان جي بدران ، وارسا کي بحران کي منظم ڪرڻ ۾ مدد لاءِ يورپي يونين جو ضابطو تجويز ڪيو ويو.
”هن ڪيس ۾ هڪ مختلف جواب آهي ،“ ٽيسٽي چيو ، ”شايد عام سياسي عهدن جي ڪري اسپين ٻين يورپي ميمبر رياستن جي مقابلي ۾ رکيل آهي.
اهڙي وقت ۾ جڏهن اڪثر يورپي ملڪ سخت سرحدن ۽ پناهگيرن جي قدمن ڏانهن رخ ڪن ٿا، اسپين ۾ وزير اعظم پيڊرو سينچز جي سوشلسٽ حڪومت نسبتاً لبرل لڏپلاڻ واري پاليسي تي عمل ڪيو آهي، معاشي انضمام ۽ قانوني رستن تي ڀاڙڻ بجاءِ رڪاوٽ. تازو، ميڊريز غير دستاويزي ماڻهن کي دعوت ڏني ته اهي قانوني طور تي درخواست ڪن، انهن کي ڪم ڪرڻ جي اجازت ڏني - ۽ هڪ ملين کان وڌيڪ ڪيو.
ڪولمبي لاءِ، سيوٽا اهو نه آهي جتي شينگن جي ابتڙ شروع ٿي.
"ڊومينو اثر 2015 ۾ واپس شروع ٿيو، ۽ ان کي سهولت ڏني وئي آهي يورپي ڪميشن ان بابت ڪجهه نه ڪري رهيو آهي،" هن چيو. جرمني 2023 ۾ پولينڊ سان ٻيهر ڪنٽرول متعارف ڪرايو ۽ ٻيهر 2025 ۾. اٽلي پاڻ سلووينيا سان پنهنجي سرحد تي ڪنٽرول برقرار رکيا آهن. جون 2026 ۾، ڪميشن باضابطه راءِ جاري ڪئي ته نو رياستن تي زور ڏنو ويو ته ڪنٽرولن سان 12 مهينن کان وڌيڪ انهن کي ختم ڪرڻ لاءِ - هدايت جيڪا ظاهر ٿئي ٿي ته ٿورو عملي اثر پيو.
”جيڪڏهن توهان وٽ هڪ اهڙو ادارو آهي جنهن کي EU قانون لاڳو ڪرڻ ۽ لاڳو ڪرڻ گهرجي EU قانون لاڳو ڪرڻ نه ،“ ڪولمبي چيو ، ”اهو بنيادي طور تي سڀني ميمبر رياستن کي ڇڏي ٿو جيڪو هو چاهين ٿا… انهن جي قومي ووٽرن جو جواب ڏيڻ خوفن جي بنياد تي جيڪي انهن پاڻ ٺاهيا آهن.
اهو آهي وجودي دليل جو بنيادي.
يورپين پيڪٽ آن لڏپلاڻ ۽ پناهه، جنهن جو مطلب سڄي بلاڪ ۾ ذميواري کي وڌيڪ منصفانه طور تي ورهائڻ آهي، 12 جون تي لاڳو ٿيو، بمشکل ڇهه هفتا اڳ ايټاليا جي اقدام ان منظرنامي کي جانچيو جنهن کي منظم ڪرڻ لاءِ ٺاهيو ويو هو.
”اسان داستان ٻڌو آهي ته معاهدو ڪم ڪري ٿو ، پر صرف جيڪڏهن اچڻ وارن کي گهٽ رکيو وڃي… هڪ پناهگير نظام کي هنگامي حالتن ۾ به ڪم ڪرڻو پوندو ،“ ٽيسٽي چيو.
لڏپلاڻ تي سياسي تڪرار هڪ نازڪ وقت تي اچي ٿو. 2027ع ۾ اٽلي، اسپين ۽ فرانس ۾ چونڊون ٿينديون.
”ان تي منحصر آهي ته سياسي لهر ڪيئن بدلجي ٿي… پوري يورپ ۾ مرڪز کان ساڄي ونگ کان انتهائي ساڄي ڌر جي حڪومتن تائين ٿي سگهي ٿي،“ هن چيو، ۽ انهن سان گڏ، ايڪتا جي گهٽ خواهش جڏهن ايندڙ ملڪ – ”اهو ٿي سگهي ٿو يونان ايندڙ وقت، اهو ٿي سگهي ٿو بلغاريا“ - آمدن جي واڌ کي منهن ڏيڻو پوي ٿو.
موتمار سيوٽا ڪراسنگ جو سبب ڇا ٿيو - مراکش جو دٻاءُ ، جلاوطني تي هڪ اسپيني عدالت جو فيصلو ، يا اسپين جي باقاعده پاليسي - بحث ڪيو ويو آهي.
ميڊريز جي ايلڪانو رائل انسٽيٽيوٽ جي جارج تمامس ان کي سڏيو ”پهريون ۽ اهم ترين حفاظتي ، سفارتي ۽ انسانيت وارو چيلنج ، نه لڏپلاڻ وارو“.
پر جيڪو به سبب سيوٽا بحران جو سبب بڻيو، جواب اهو آهي ته CEPS ۽ ECRE بلاڪ جي اتحاد جو حقيقي امتحان سمجهي ٿو.
”شينگن بحران ۾ نه آهي ڇاڪاڻ ته يورپي يونين ۾ ڇا ٿي رهيو آهي ،“ ڪولمبي چيو. "اهو ڪيئن آهي ته ميمبر رياستون ۽ ڪميشن انهن مسئلن سان منهن ڏئي رهيا آهن جيڪي اصل ۾ شينگن کي ختم ڪري رهيا آهن، هر ڪنهن لاءِ تحريڪ جي آزادي کي ختم ڪري رهيا آهن ... لڏپلاڻ اهو وجودي خطرو ناهي جنهن کي ظاهر ڪيو ويو آهي."
هن چيو ته يورپي يونين لاءِ اصل خطرو اهو آهي ته ڇا ٿئي ٿو جڏهن ميمبر رياستون دريافت ڪن ٿيون ته هڪ ٻئي جي خلاف شينگن جي هنگامي طاقتن کي دعوت ڏيڻ ، سياسي سببن جي ڪري ، ڪابه حقيقي قيمت ناهي.
