نيروبي، ڪينيا - ڏهاڪن تائين، گهڻ طرفي قرض ڏيندڙ جهڙوڪ ورلڊ بئنڪ ۽ انٽرنيشنل مانيٽري فنڊ (IMF) ترقي پذير ملڪن کي مالي امداد فراهم ڪري رهيا آهن جيڪي اڪثر تجارتي قرضن کان سستا هوندا آهن، خاص طور تي رعايتي قرض ڏيڻ واري ونڊوز ذريعي.
پر اهڙي فنانسنگ اڪثر ڪري اصلاحاتي وعدن سان ايندي آهي، حڪومتن کي عوام جي مالي انتظام کي مضبوط ڪرڻ، ٽيڪس گڏ ڪرڻ کي بهتر ڪرڻ، شفافيت کي وڌائڻ، ۽ انهن جي معيشتن کي مستحڪم ڪرڻ لاء قدم کڻڻ جي ضرورت هوندي آهي.
حمايت ڪندڙ دليل ڏين ٿا ته اهي قدم يقيني بڻائڻ ۾ مدد ڪن ٿا ته قرض حاصل ڪيل پئسن کي مؤثر طريقي سان استعمال ڪيو وڃي، بدعنواني جي خطرن کي گهٽائڻ، ۽ ملڪن کي قرضن جي گهرن مسئلن کان بچائي. جڏهن ته نقادن جو چوڻ آهي ته اهي بين الاقوامي قرض ڏيندڙن جي اثر کي وڌائي سگهن ٿا گهرو پاليسي فيصلن ۾، خاص طور تي انهن ملڪن ۾ جيڪي محدود سستي مالياتي اختيارن سان.
پوري آفريڪا ۾، حڪومتن کي رعايتي فنڊ حاصل ڪرڻ جي ضرورت وڌي وئي آهي ته انهن منصوبن کان ٻاهر سڌارا لاڳو ڪرڻ لاءِ جيڪي قرضن جي مدد ڪرڻ جو ارادو رکن ٿا. انهن واعدن ۾ گورننس سڌارا، خريداري ۾ تبديليون، موسمي اپاءَ، سماجي تحفظ جون پاليسيون، ۽ مالي نظم و ضبط کي بهتر بڻائڻ جون ڪوششون شامل آهن.
ڪينيا جو تازو محفوظ ڪيل $750 ملين ورلڊ بئنڪ فنانسنگ پيڪيج انهن بحثن کي واپس ڌيان ۾ آندو آهي. پيڪيج ۾ عالمي بئنڪ جي روايتي قرضن کي بين الاقوامي بئنڪ فار ريڪنسٽرڪشن اينڊ ڊولپمينٽ (IBRD) ۽ انٽرنيشنل ڊولپمينٽ ايسوسيئيشن (IDA) جي ذريعي رعايتي ماليات کي شامل ڪيو ويو آهي، جنهن ۾ سڌارا شامل آهن گورننس، پبلڪ فنانس، موسمياتي لچڪ، ۽ سماجي تحفظ سان.
مرڪزي سوال اهو آهي ته ڇا اهڙا سڌارا ادارن کي مضبوط ڪن ٿا ۽ عوامي خدمتون بهتر ڪن ٿا، يا ڇا اهي پرڏيهي قرض ڏيندڙن کي ملڪي پاليسي جي چونڊ تي تمام گهڻو اثر رسوخ ڏين ٿا.
صدر وليم روٽو تنقيد ڪئي آهي ته هو بيان ڪري ٿو ته جيئن وسيع گهرجون آفريقي ملڪن کي ڪڏهن ڪڏهن ملڻ جي توقع ڪئي ويندي آهي جڏهن پرڏيهي فنانسنگ ڳولڻ چاهيندا آهن.
2 جون تي آفريڪن ٽريڊ اينڊ انويسٽمينٽ ڊولپمينٽ انشورنس (ATIDI) جي ميمبرن لاءِ اسٽيٽ هائوس ڊنر ۾ ڳالهائيندي، روٽو چيو ته ڪجهه قرض ڏيندڙ پاليسي جي مطالبن سان ڳنڍيندا آهن جيڪي فنانسنگ جي مقصد کان ٻاهر آهن.
”ماڻهن کان پئسا قرض وٺڻ وڃڻ ڏکيو آهي. اهي توهان کي هر قسم جي شين جي تابع ڪن ٿا. توهان کي خبر آهي. هي ڪريو، وڃو ۽ هي قانون پاس ڪريو، توهان ڪيئن وڃو ۽ جنسيت قانون پاس ڪريو، وڃو ۽ اهو ڪريو، ۽ اهو ڪريو. اهي شيون جيڪي توهان ڳولي رهيا آهيو انهن پئسن سان ڪو به تعلق ناهي،" رتو چيو.
ڪينيا پنهنجي ٽن حصن جي مالي استحڪام ۽ لچڪدار ترقي جي ترقي واري پاليسي آپريشن جي ٻئي مرحلي جي تحت فنانسنگ حاصل ڪئي.
ورلڊ بينڪ جي مطابق، فنڊنگ جو مقصد گورننس سڌارن، عوامي مالي انتظام، سماجي تحفظ، ۽ پناهگيرن ۽ ميزبان برادرين لاء معيشت جي مدد ڪرڻ آهي. پروگرام سوال اٿاريو آهي ته ڪيتري ڪمرو حڪومتون ڳالهين لاءِ برقرار رکن ٿيون جڏهن اهي گهڻ طرفي فنانسنگ تي ڀاڙين ٿيون.
”تنگو ڪرڻ لاءِ ٻه لڳن ٿا. جڏهن مالياتي گنجائش محدود هوندي آهي ، حڪومتن وٽ ڳالهين لاءِ گهٽ گنجائش هوندي آهي. جيئن فنانسنگ جا اختيار بهتر ٿيندا آهن ، حالتون گهٽ سخت ٿينديون آهن ،“ ڪئپيٽل اي انويسٽمينٽ بئنڪ جي ريسرچ جي سربراهه چرچل اوگتو ، الجزيره کي ٻڌايو.
اوگتو چيو ته ڪينيا جي ڪوششون ان جي مالياتي ذريعن کي متنوع ڪرڻ، بشمول بين الاقوامي بانڊ مارڪيٽن جي ذريعي، مشروط گهڻ طرفي قرضن تي انحصار کي گهٽائڻ جي خواهش کي ظاهر ڪن ٿا.
سڄي آفريڪا ۾، بين الاقوامي فنانسنگ سان ڳنڍيل سڌارن ۾ اڪثر سياسي طور تي حساس قدمن جهڙوڪ ٽيڪس وڌائي، سبسڊي جي گھٽتائي، ۽ خرچ ڪنٽرول شامل آهن.
قرض ڏيندڙ دليل ڏين ٿا ته مالي استحڪام بحال ڪرڻ ۽ قرض جي خطرن کي گهٽائڻ لاءِ اهڙا قدم ضروري آهن. نقادن جو چوڻ آهي ته اهي جاندار خرچ وڌائي سگهن ٿا ۽ گهرن تي دٻاءُ وجهي سگهن ٿا جيڪي اڳ ۾ ئي معاشي چئلينجن سان وڙهندا آهن.
ڪينيا جو 2024 مخالف فنانس بل احتجاج، جيڪو بعد ۾ وسيع حڪومت مخالف مظاهرن ۾ وڌايو ويو، مالي سڌارن جي چوڌاري سياسي حساسيت کي اجاگر ڪيو. حقن جي گروپن ۽ ٻين مبصرن بدامني دوران 60 کان وڌيڪ موت جي خبر ڏني.
احتجاج ٽيڪس جي تجويزن جي پيروي ڪئي جيئن ڪينيا پنهنجي IMF-سپورٽ پروگرام تحت مالي هدفن کي پورا ڪرڻ جي ڪوشش ڪئي. 2021 ۾ منظور ٿيل، پروگرام ۾ شامل آهن قدمن جو مقصد آمدني گڏ ڪرڻ کي مضبوط ڪرڻ، مالي دٻاء کي گهٽائڻ، ۽ اقتصادي سڌارن کي لاڳو ڪرڻ.
وانگاري ڪيبوچي، اقتصاديات ۽ ماهرن گلوبل ۾ مئنيجنگ ڊائريڪٽر، چيو ته سماجي شعبي جي بجيٽ اڪثر ڪري پهرين متاثر ٿينديون آهن جڏهن حڪومتون خرچ سخت ڪن ٿيون. ”جڏهن بجيٽ سخت ٿيندي آهي ، سماجي شعبي جي بجيٽ پهرين ڪٽي ويندي آهي ، ۽ ٻار ، جيڪي اسان جي آبادي جو سڀ کان وڏو حصو ٺاهيندا آهن ، جذب ڪن ٿا جيڪي ڪمزور صحت ، تعليم ۽ تحفظ واري نظام ذريعي متاثر ٿين ٿا ،“ ڪيبوچي الجزيره کي ٻڌايو.
ڪيبوچي چيو ته ڪينيا کي وڌندڙ قرضن جي خدمت جي قيمتن کي منهن ڏيڻو پوي ٿو، سرڪاري ترقياتي امداد ۾ گهٽتائي، ۽ ڪمزور گهريلو آمدني گڏ ڪرڻ، حڪومتن کي سماجي ضرورتن جو جواب ڏيڻ لاءِ گهٽ وسيلن سان ڇڏيندي آهي.
براعظم تي ٻين هنڌن تي ساڳيون بحثون سامهون آيون آهن. نائيجيريا 2023 ۾ پنهنجي ڊگهي ايندھن جي سبسڊي کي ختم ڪري ڇڏيو ۽ غير ملڪي مٽاسٽا جي سڌارن کي متعارف ڪرايو ان عرصي دوران جڏهن نيرا تيز قدر ۾ گهٽتائي جو تجربو ڪيو، وڌيڪ درآمد ۽ ٽرانسپورٽ جي قيمتن ۾ حصو ورتو.
گھانا، 2022 ۾ پنھنجي قرض جي حصن تي ڊفالٽ ڪرڻ کان پوءِ، اپاءَ متعارف ڪرايا جن ۾ پبلڪ سيڪٽر جي ڀرتين تي پابندي، اجرت تي ضابطو، ۽ خرچن ۾ گھٽتائي شامل آھن وڌندڙ قيمتن ۽ عوام جي مايوسي جي وچ ۾.
مشروط قرض ڏيڻ تي بحث نئون ناهي. نقادن ڊگهي عرصي کان بحث ڪيو آهي ته 1980ع ۽ 1990ع واري ڏهاڪي دوران ورلڊ بئنڪ ۽ IMF پاران متعارف ڪرايل اسٽرڪچرل ايڊجسٽمينٽ پروگرام آفريقا جي حصن ۾ خرچن ۾ گهٽتائي، نجڪاري ۽ مارڪيٽ سڌارن ذريعي عوامي خدمتن کي ڪمزور ڪيو.
انهن پروگرامن جا حامي دليل ڏين ٿا ته ڪيترن ئي سڌارن ڊگهي معاشي ڪمزورين کي خطاب ڪيو ۽ مالي استحڪام کي بحال ڪرڻ ۾ مدد ڪئي، جڏهن ته نقادن جو چوڻ آهي ته سماجي خرچن کي گهٽ وڌايو ويو.
ڪجھ تعليمي اڀياس IMF سان ڳنڍيل ڍانچي جي جوڙجڪ پروگرامن سان لاڳاپيل آھن صحت جي خراب نتيجن سان سب سهارا آفريڪا جي حصن ۾، جيتوڻيڪ نتيجن تي بحث جاري رھيو آھي.
رعايتي قرض ڏيڻ جا حامي دليل ڏين ٿا ته قرض جون گهرجون قرضدار ۽ قرض ڏيندڙ ٻنهي جي حفاظت لاءِ ٺهيل آهن. انهن جو چوڻ آهي ته مضبوط ادارا، بهتر مالي انتظام، ۽ بهتر حڪمراني اهو امڪان وڌائي ٿو ته ملڪ قرض واپس ڪري سگهن ٿا ۽ اقتصادي ترقي کي برقرار رکي سگهن ٿا.
ورلڊ بئنڪ جو چوڻ آهي ته مشروط فنانسنگ جو مقصد حڪومتن کي ڍانچي جي رڪاوٽن کي منهن ڏيڻ ۽ معاشي لچڪ کي بهتر بنائڻ ۾ مدد ڪندي ڊگهي مدي واري ترقي کي هٿي ڏيڻ آهي.
اسٽينڊرڊ انويسٽمينٽ بئنڪ ۾ ريسرچ ۽ پائيدار فنانس جي سربراهه ايريڪ موسو چيو آهي ته رعايتي فنانسنگ حڪومتن کي سستا قرض وٺڻ جا آپشن ڏئي ٿي جڏهن ته مهانگي تجارتي قرضن تي ڀروسو کي گهٽائڻ دوران.
”واپس ڏيڻ واري ونڊوز کي وڌائڻ ۽ سود جي شرحن تي سبسڊي ڏيڻ سان ، اهي سهولتون خودمختار قرض جي فوري قيمت کي گهٽ ڪن ٿيون ،“ موسو الجزيره کي ٻڌايو.
هن چيو ته رعايتي قرض خاص طور تي ڪينيا جهڙن ملڪن لاءِ اهم آهن، جن کي ڪمزور ڪريڊٽ ريٽنگ جي ڪري سستي فنانسنگ تائين پهچ جي چئلينجن کي منهن ڏيڻو پيو.
"تصوراتي طور تي، رعايتي ماليات کي عام شهرين کي فائدو ڏيڻ گهرجي. ڪينيا جهڙوڪ ذيلي سيڙپڪاري گريڊ ڪريڊٽ جي درجه بندي سان ملڪن لاء، اهي قرض قرضن جي مجموعي قيمت کي گهٽائي ڇڏيندا آهن، رعايتي جزن جو مقصد سڀ کان وڌيڪ ڪمزورين کي منهن ڏيڻ آهي،" هن چيو.
حڪومتن لاءِ جيڪي قرضن جي بلند سطحن ۽ محدود مالياتي اختيارن کي منهن ڏئي رهيا آهن، سستا قرض پرڪشش رهندا آهن. اڃان تائين سڄي آفريڪا ۾ تجربا پيش ڪن ٿا ته رعايتي فنانسنگ جي قيمت نه رڳو سود جي شرح ۽ واپسي جي مدت جي حساب سان ماپي ويندي آهي، پر ان سان گڏ سڌارن ۽ نتيجن جي ذريعي پڻ.
جيئن ڪينيا ۽ ٻيا ملڪ مالي مدد ۽ قومي ترجيحن جي وچ ۾ توازن کي ترتيب ڏيڻ جاري رکندا آهن، مشروط قرض ڏيڻ تي بحث جاري رهڻ جو امڪان آهي. جيتوڻيڪ ڪيترن ئي شهرين لاءِ، بحث گهٽ آهي قرض وٺڻ جي ٽيڪنيڪل شرطن بابت ۽ وڌيڪ آهي ته روزاني زندگيءَ ۾ انهن اختيارن جو ڇا مطلب آهي.
”هتي هڪ تلخ ستم ظريفي آهي: شهرين کي چيو ويو آهي ته هو صحت، تعليم، پاڻي، سماجي تحفظ کي فنڊ ڏيڻ لاءِ ٽيڪس ۾ وڌيڪ ادا ڪن، پوءِ چيو وڃي ٿو ته انهن ساڳين خدمتن جي لاءِ کيسي مان ادا ڪن ڇاڪاڻ ته ٽيڪس آمدني ڪڏهن به اصل هدفن تائين نه پهچي ٿي،“ ڪيبوچي چيو.
