يورپي اڳواڻن يورپي يونين جي معاهدي ۾ ٿورڙي استعمال ٿيل باهمي دفاعي شق کي واضح ڪرڻ جي ڪوشش ڪري رهيا آهن جيئن سوال وڌي رهيا آهن واشنگٽن جي نيٽو سان ڊگهي مدت جي وابستگي جي دوران آمريڪا سان گڏ وڌندڙ ڇڪتاڻ دوران.
NATO، 1949 ۾ ٺهرايو ويو، اتر آمريڪي ۽ يورپي ملڪن جو هڪ فوجي اتحاد آهي جيڪو هن اصول تي ٺهيل آهي ته هڪ ميمبر تي حملو سڀني تي حملو آهي. پر صدر ڊونالڊ ٽرمپ ۽ ان جي يورپي اتحادين جي وچ ۾ واشنگٽن جي وچ ۾ سالن جي تڪرار يورپي حڪومتن کي زور ڏنو آهي ته هو پنهنجي دفاعي صلاحيتن تي وڌيڪ زور ڏين.
تبديلي آئي آهي جڏهن ٽرمپ بار بار نيٽو ميمبرن تي تنقيد ڪئي آهي انهن جي دفاعي خرچن تي. هن اتحاد جي قيمت تي پڻ سوال ڪيو آهي ۽ يوڪرين ۽ ايران تي يورپي اڳواڻن سان ٽڪراءُ ڪيو جڏهن ته نيٽو اتحادي ڊنمارڪ کان گرين لينڊ کي پڪڙڻ جي ڌمڪي ڏني. تازو تڪرار وڌي ويو جڏهن آمريڪا ۽ اسرائيل ايران تي پنهنجي جنگ شروع ڪئي جڏهن ٽرمپ الزام هنيو ته اتحادين واشنگٽن جي مدد ڪرڻ ۾ ناڪام ٿيا ۽ نيٽو کي ”پيپر ٽائيگر“ قرار ڏنو.
ميڊيا رپورٽن ۾ چيو ويو آهي ته پينٽاگون هڪ ميمو پڻ تيار ڪيو آهي جنهن ۾ اختيارن جي جانچ ڪئي وئي آهي ته انهن اتحادين کي سزا ڏني وڃي جن کي ايران جي جنگ دوران ناکافي طور تي سپورٽ ڪيو ويو. انهن اختيارن ۾ مبينا طور تي اسپين جي معطلي کي ڳولڻ شامل آهي، جيڪو خاص طور تي جنگ جي نازڪ آهي، نيٽو کان ۽ برطانيه جي دعوي تي آمريڪي پوزيشن جو جائزو وٺڻ فاڪلينڊ ٻيٽ تي. نيٽو وٽ ميمبر کي نيڪالي ڏيڻ جو ڪو باضابطه ميکانيزم ناهي، پر ان قسط اتحاد جي اتحاد تي شڪ پيدا ڪيو آهي ۽ يورپ جي واشنگٽن کان سواءِ پنهنجو دفاع ڪرڻ بابت سوالن کي بحال ڪيو آهي.
ناتو کان ٻاهر متبادل حفاظتي انتظامن کي ڳولڻ لاءِ يورپ جي دل ۾ يورپي يونين جي باني واري معاهدي جو آرٽيڪل 42.7 آهي.
يورپي يونين تي معاهدي جو آرٽيڪل 42.7 بلاڪ جي باهمي دفاعي شق آهي. اهو چوي ٿو ته جيڪڏهن يورپي يونين جي ميمبر رياست پنهنجي سرزمين تي هٿياربند جارحيت جو شڪار آهي، باقي ميمبر رياستون گڏيل قومن جي چارٽر جي مطابق پنهنجي طاقت جي هر طريقي سان مدد ۽ مدد فراهم ڪرڻ جا پابند آهن.
مقابلي ۾، آرٽيڪل 5 ناتو جي اتر ائٽلانٽڪ معاهدي ۾ چيو ويو آهي ته هڪ ميمبر تي حملو سڀني تي حملو سمجهيو ويندو آهي. اهو گڏيل منصوبابندي ۽ گڏيل مشقن جي مدد سان آهي ۽ آمريڪا جي فوجي وزن تي ٻڌل آهي.
نيٽو جي آرٽيڪل 5 جي برعڪس، جيتوڻيڪ، يورپي يونين جي شق کي هڪ مربوط فوجي ڪمانڊ ڍانچي جي حمايت نه ڪئي وئي آهي، بيٺل دفاعي منصوبن يا هڪ مستقل قوت جيڪو خودڪار طور تي جواب ڏيڻ جي قابل آهي ۽ آمريڪا کي مداخلت ڪرڻ جو ڪو به ذميوار ناهي.
ان جو مطلب اهو آهي ته عملي طور تي فوجي گارنٽي جي طور تي اهو اڪثر گهٽ معتبر طور ڏٺو ويندو آهي جيتوڻيڪ اهو هڪ اهم سياسي عزم آهي.
قبرص، جيڪو يورپي يونين جو ميمبر آهي پر نيٽو جو ميمبر ناهي، خاص طور تي هن شق کي مضبوط ڪرڻ جو خواهشمند آهي جڏهن ته ڊرون گذريل مهيني ايران جي جنگ دوران ٻيٽ تي برطانوي ايئر بيس تي حملو ڪيو. جيتوڻيڪ اهڙو واقعو نيٽو جي آرٽيڪل 5 کي دعوت ڏيڻ لاءِ ڪافي نه هوندو، اهو آرٽيڪل 42.7 بابت سوال اٿاري سگهي ٿو، خاص طور تي آمريڪا ۽ يورپ جي وچ ۾ وڌندڙ ڇڪتاڻ جي وقت.
قبرص جي صدر نيڪوس ڪرسٽوڊولائڊس چيو ته اڳواڻن تي اتفاق ڪيو ويو آهي ته اهو وقت بيان ڪرڻ جو وقت آهي ته روزي عملي طور تي ڪيئن ڪم ڪندي جيڪڏهن اهو شروع ڪيو وڃي.
”اسان گذريل رات تي اتفاق ڪيو ته [يورپي] ڪميشن هڪ بليو پرنٽ تيار ڪندي ته اسان ڪيئن جواب ڏينداسين ان صورت ۾ جيڪڏهن ميمبر رياست آرٽيڪل 42.7 کي متحرڪ ڪري ٿي ،“ هن جمعي تي يورپي يونين جي اجلاس ۾ چيو.
فرانسيسي صدر ايممنول ميڪرون پڻ زور ڀريو آهي ته شق کي علامتي اشارو جي بجاءِ پابند وابستگي طور سمجهيو وڃي. "آرٽيڪل 42، پيراگراف 7 تي، اهو صرف لفظ ناهي،" هن چيو ته يونان جي هفتيوار دوري دوران. "اسان لاء، اهو واضح آهي، ۽ تعبير يا مونجهاري جي ڪا به گنجائش ناهي."
انتونيو ڪوسٽا ، يورپي ڪائونسل جي صدر ، چيو ته بلاڪ شق جي استعمال لاءِ ”هٿ بڪ“ ٺاهي رهيو آهي.
۽ يورپي يونين جي پرڏيهي پاليسي جي سربراهه ڪجا ڪالس چيو آهي ته يورپ کي پنهنجي دفاعي ڪوششن کي تيز ڪرڻ گهرجي جڏهن ٽرمپ "ان جي بنياد تي ٽرانس ائٽلانٽڪ لاڳاپن کي ڇڪايو آهي".
"مون کي واضح ڪرڻ ڏيو: اسان مضبوط ٽرانسلانٽڪ لاڳاپا چاهيون ٿا. آمريڪا يورپ جو ساٿي ۽ اتحادي رهندو. پر يورپ کي نئين حقيقتن کي اپنائڻ جي ضرورت آهي. يورپ هاڻي واشنگٽن جي ڪشش ثقل جو بنيادي مرڪز ناهي،" هن برسلز ۾ هڪ دفاعي ڪانفرنس ۾ چيو.
"هي تبديلي ڪجهه وقت تائين جاري آهي. اها ساخت آهي، عارضي ناهي. مطلب ته يورپ کي قدم کڻڻ گهرجي. تاريخ ۾ ڪنهن به وڏي طاقت پنهنجي بقا ۽ بقا کي ٻاهر نه ڪڍيو آهي."
اها شق صرف هڪ ڀيرو استعمال ڪئي وئي آهي جڏهن فرانس 2015 ۾ پيرس حملن کانپوءِ داعش (ISIS) جي دعويٰ ڪئي هئي جنهن ۾ 130 ماڻهو مارجي ويا ۽ سوين زخمي ٿيا. ٻئي عالمي جنگ کان پوءِ فرانس ۾ سڀ کان وڌيڪ خطرناڪ حملا هئا. آرٽيڪل 47.2 لاڳو ٿيڻ کان پوءِ، يورپي يونين جي ٻين رياستن انٽيليجنس کي شيئر ڪيو جنهن جو مقصد فرانسيسي اختيارين کي ان سازش کي بي نقاب ڪرڻ ۾ مدد ڪرڻ هو جنهن حملن جو سبب بڻيو.
نيٽو جي آرٽيڪل 5 کي پڻ صرف هڪ ڀيرو سڏيو ويو آهي - سيپٽمبر 11، 2001 کان پوء، آمريڪا ۾ حملن.
پر آمريڪا کي نيٽو جي مدد انٽيليجنس شيئرنگ تائين محدود نه هئي. افغانستان ۾ آمريڪا جي اڳواڻي واري جنگ ۾ اتحادين هزارين فوجين جو حصو بڻيو. آپريشن ٻن ڏهاڪن تائين جاري رهيو، ۽ براؤن يونيورسٽي جي جنگ جي قيمت جي منصوبي مطابق، 46000 کان وڌيڪ افغان شهري 2461 آمريڪي اهلڪارن ۽ اٽڪل 1160 غير آمريڪي اتحادي سپاهين سان گڏ مارجي ويا.
يورپ جو بحث ان جي دفاع تي ناتو اندر تڪرارن جي سلسلي جي وچ ۾ اچي ٿو. رپورٽون ته آمريڪي عملدارن اتحادين جي خلاف تعزيتي قدمن تي غور ڪيو آهي اتحاد جي مستقبل جي هم آهنگي تي سوالن کي بحال ڪيو آهي.
پابلو ڪالڊرون مارٽنيز، سياست ۽ بين الاقوامي تعلقات جو سربراهه، شمال مشرقي يونيورسٽي لنڊن ۾ ۽ يورپي معاملن ۾ هڪ ماهر، الجزيره کي ٻڌايو ته اسپين کي قانوني طور تي نيٽو کان هٽائي نٿو سگهجي.
هن چيو ته ميمبر کي هٽائڻ جو ڪو به قانوني طريقو ناهي، تنهن هوندي به هڪ ميکانيزم موجود آهي جنهن ذريعي ميمبر پاڻ کي تنظيم مان ڪڍي سگهي ٿو.
هن وڌيڪ چيو ته ڪجهه ملڪ ڊگهي عرصي کان نيٽو جي واعدن کان پاسو ڪري رهيا آهن پر اهو انهن کي نيڪالي جو بنياد فراهم نٿو ڪري. هڪ وڌيڪ امڪاني منظر، هن چيو ته، آمريڪا کي ڇڏڻ جو انتخاب ڪيو ويندو.
ڪارني راس، هڪ اڳوڻو برطانوي سفارتڪار ۽ آزاد سفارتڪار جو باني، هڪ غير منافع بخش سفارتي صلاحڪار گروپ، چيو آهي ته گهرو مسئلو اهو آهي ته ڇا يورپ ۽ واشنگٽن اڃا تائين گڏيل قدر حصيداري ڪندا آهن.
"اهو تمام گهڻو واضح آهي ته اسان نٿا ڪريون. ٽرمپ جمهوريت مخالف آهي. هن جمهوريت کي تباهه ڪرڻ جي ڪوشش ڪئي، 2020 جي چونڊ نتيجن کي چيلينج ڪيو ۽ ڪيپيٽول کي طوفان ڏيڻ لاء هڪ پرتشدد ميڙ کي ڌڪايو،" راس چيو.
”اسان کي وڌيڪ ڪهڙو ثبوت گهرجي ته يورپ جا قدر واشنگٽن ۾ شيئر نه ڪيا ويا آهن؟
يورپي ملڪن پنهنجي دفاعي بجيٽ ۾ تيزيءَ سان اضافو ڪرڻ جو واعدو ڪيو آهي ڪيترن ئي جو مقصد هر سال انهن جي مجموعي گهريلو پيداوار جو 5 سيڪڙو پنهنجن فوجين تي خرچ ڪرڻ.
ٽرمپ ڪانگريس جي منظوري کان سواءِ نيٽو کان آمريڪا کي واپس نه ٿو وٺي سگهي ، پر واشنگٽن جي وابستگي تي شڪ اڳ ئي ڪيترن ئي يورپي گاديءَ کي بي نقاب ڪري چڪو آهي.
انهي نئين تڪڙي پيدا ڪئي آهي يورپ جي پنهنجي دفاعي صلاحيتن کي مضبوط ڪرڻ ۽ هڪ وڌيڪ معتبر يورپي ستون تعمير ڪرڻ جي اندر، يا ان سان گڏ، ناتو.
راس چيو ته يورپ جي وڏين طاقتن کي وڌيڪ خود انحصاري لاءِ سنجيدگي سان منصوبابندي شروع ڪرڻ گهرجي.
”يورپين پاڻ ، خاص طور تي طاقتور ملڪن - برطانيه ، فرانس ، جرمني ۽ اٽلي - کي ڳالهائڻ جي ضرورت آهي ته آمريڪا کان سواءِ پنهنجو دفاع ڪيئن ڪجي ،“ هن چيو.





